Прокурор разъясняет (2022г.)

 

Нарушения прав предпринимателей

 

Прокуратурой города Буйнакска в ходе мониторинга официального сайта администрации МО «село Кадар» в сети «Интернет» (http://mokadar.ru) выявлены нарушения законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, которые требуют принятия действенных мер по их устранению.

 

В нарушение требований законов на официальном сайте администрации в сети «Интернет», расположенном по электронному адресу: http://mokadar.ru, не размещена обязательная для размещения информация, предусмотренная статьей 19 Закона № 209-ФЗ о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности, о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

Для устранения выявленных нарушений прокуратурой города направлено в суд административное исковое заявление о признании незаконным бездействие Администрации МО «село Кадар», выразившееся в не размещении на своем официальном сайте в сети Интернет информации, необходимой для развития малого и среднего предпринимательства о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности, о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства и обязать администрацию МО «село Кадар» в месячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и принять меры к размещению на официальном сайте администрации в сети Интернет информации об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

 

 

Старший помощник прокурора города                                   З.Айланматов

 

                                                                                                         

 

Наказан за не уплату алиментов 

Буйнакским районным судом с участием государственного обвинителя прокуратуры города вынесен приговор в отношении жителя с. Халимбекаул Буйнакского района. 

Приговором Буйнакского районного суда последний признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 157 УК РФ. 

Указанное лицо, в нарушение судебного решения неоднократно не уплачивал алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка. 

С учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 м. с удержанием в доход государства 5 %  

 

Помощник прокурора города                                               М.М. Гамидов

 

Ответственность за незаконную продажу алкоголя 

Буйнакским районным судом с участием государственного обвинителя прокуратуры города вынесен приговор в отношении жительницы с. Нижнее Казанище Буйнакского района. 

Приговором Буйнакского районного суда последняя признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 174 УК РФ. 

Указанное лицо, с целью получения материальной выгоды, незаконно осуществляла розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

С учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

 

Помощник прокурора города                                               М.М. Гамидов 

 

Виновен в совершении преступления предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ 

Прокуратурой города утверждено обвинительное заключение и направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело в отношении обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, по факту совершении преступлений, против собственности, т.е. открытое хищение чужого имущества с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья. 

Так, предварительным следствием установлено, что подозреваемый имея умысел на открытое хищения чужого имущества, из корыстных побуждений с целью получения материальной выгоды, нанес потерпевшему один удар открытой ладонью левой рукой в область левого глаза, от которого последний испытав физическую боль, применив тем самым насилие, с целью подавления воли потерпевшего. 

В последующем, реализуя свой преступный умысел, направленное на открытое хищение чужого имущества, высказывая угрозу применения насилия не опасного для жизни и здоровья, вырвал с правого плеча у потерпевшего сумку, откуда достал и открыто похитил денежные средства в сумме 65 000 рублей. 

По данному факту возбуждено уголовное дело в отношении подозреваемого по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. 

По результатам судебного разбирательства подсудимый признан виновным в совершении вышеуказанного преступления и последнему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года и 6 месяцев в колонии строгого режима. 

Приговор сторонами не обжалован и вступил в законную силу.

 

Старший помощник прокурора города 

младший советник юстиции                                                           М.З. Рамазанов  

 

Осужден за совершения преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132 и п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ 

Прокуратурой города утверждено обвинительное заключение и направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело в отношении обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132 и п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, по факту совершении преступлений, направленные против половой неприкосновенности и половой свободы. 

Так, предварительным следствием установлено, что подозреваемый имея умысел на совершение иных действий сексуального характера и мужеложства с угрозой применения насилия, а также с использованием беспомощного состояния малолетнего лица неоднократно совершил в отношении последнего насильственные действия сексуального характера. 

По данному факту возбуждено уголовное дело в отношении подозреваемого по признакам преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст.132 и п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ. 

По результатам судебного разбирательства подсудимый признан виновным в совершении вышеуказанного преступления и последнему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет и 6 месяцев в колонии строгого режима. 

Приговор сторонами не обжалован и вступил в законную силу.

 

Старший помощник прокурора города 

младший советник юстиции                                                           М.З. Рамазанов                  

    

 

Прокуратурой г. Буйнакска поддержано государственного обвинение 

за совершения мошенничество при получении выплат 

За истекший период 2022 года судами г. Буйнакска и Буйнакского района с участием государственного обвинителя вынесены приговора в отношении 6 местных жителей. Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат то есть хищение денежных средств при получении выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо недостоверных сведений). 

В судебном заседании установлено, что военные пенсионеры обращались с заявлением о назначении им пенсии за выслугу лет и о назначении им надбавки к пенсии на несовершеннолетних иждивенцев от 32% до 100% процентов расчетного размера пенсии с приложенных других необходимых документов в военный комиссариат Республики Дагестан, и им были разъяснены условия выплаты надбавки к пенсии на иждивенцев. 

В нарушение требований ч.1 ст. 17 Федерального закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средства и психотропных веществ, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, и их семьей, в том числе, что надбавка к пенсии выплачивается только не работающим пенсионерам» пенсионеры взяли на себя обязательство при поступлении на работу, сообщить об этом в Военный комиссариат Республики Дагестан, в течении трех дней, для прекращения выплаты надбавки к пенсии.   

По результатам рассмотрения с учетом позиции государственного обвинителя судами им назначены наказания в виде штрафов до ста двадцати тысяч рублей.

 

Помощник прокурора г. Буйнакска                                                                       Р.А. Баталов

 

Прокуратурой г. Буйнакска поддержано государственного обвинение 

за дачу взятки должностному лицу 

За истекший период 2022 года судами г. Буйнакска и Буйнакского района с участием государственного обвинителя вынесены приговора в отношении 12 местных жителей. Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 – ч.1 ст.291.2 УК РФ (дача взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей). 

В судебном заседании установлено, что они не желая быть привлеченные к административной ответственности за правонарушение, предложили сотрудникам полиции денежное вознаграждение в качестве взятки, сотрудники полиции отказались от принятия вознаграждения и разъяснили о наступлении уголовной ответственности за дачу взятки должностному лицу. 

Водители должных выводов для себя не сделали, умышленно осознавая общественную опасность своих действий с целью склонению должностных лиц в совершению заведомо незаконного бездействия и передали денежные средства сотрудникам полиции, которые отказались от получения взятки и сообщили о совершенном преступлении. 

По результатам рассмотрения, с учетом позиции государственного обвинителя судами им назначены наказания в виде штрафов до сорока тысяч рублей.

 

Помощник прокурора г. Буйнакска                                                                    Р.А. Баталов

 

Нормативные акты в сфере закупок приведены в соответствии с федеральным законодательством 

Прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере закупочной деятельности. 

Проверкой установлено, что Федеральным законом от 11.06.2022 № 160- ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с 01.07.2022 скорректированы требования к контрактной службе и закупочной комиссии по вопросам соблюдения антикоррупционных требований. 

Внесенные изменения в положения статей 38 и 39 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) обязывают руководителя заказчика, контрактного управляющего, руководителя и работников контрактной службы, членов закупочной комиссии предпринимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе с учетом информации о субподрядчиках. 

Так, согласно части 7 статьи 38 Закона № 44-ФЗ руководитель заказчика, руководитель контрактной службы, работники контрактной службы, контрактный управляющий обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в том числе с учетом информации, предоставленной заказчику в соответствии с частью 23 статьи 34 Закона № 44-ФЗ. 

Федеральным законом от 11.06.2022 № 160-ФЗ также уточнен перечень оснований, при наличии которых нельзя быть членом закупочной комиссии, установлено требование об отсутствии личной заинтересованности. 

Так, в соответствии с частью 6 статьи 39 Закона № 44-ФЗ членами конкурсной комиссии не могут быть: - физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в конкурсе; - физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими данные заявки, либо являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). 

В силу части 7 статьи 39 Закона № 44-ФЗ, член комиссии обязан незамедлительно сообщить заказчику, принявшему решение о создании комиссии, о возникновении обстоятельств, предусмотренных частью 6 статьи 39 названного закона. В случае выявления в составе комиссии физических лиц, указанных в части 6 настоящей статьи, заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, соответствующими требованиям, предусмотренным положениями части 6 настоящей статьи. 

Помимо этого статья 39 Закона № 144-ФЗ дополнена частью 10, согласно которой члены комиссии обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в том числе с учетом информации, предоставленной заказчику в соответствии с частью 23 статьи 34 настоящего закона. 

Проведенная прокуратурой проверка показала, что Положение о контрактной службе в МКУ «УКХ и КС администрации МР «Буйнакский район»», утвержденное приказом начальника МКУ «УКХ и КС Администрации МР «Буйнакский район» от 11.01.2021 за №02, не содержит требований к руководителю контрактной службы, заместителю руководителя контрактной службы, членам контрактной службы МКУ «УКХ и КС Администрации МР «Буйнакский район», предусмотренных частью 7 статьи 38, частями 6, 7 и 10 статьи 39 Закона № 44-ФЗ. 

Кроме того проверкой установлено, что Положение о комиссии по осуществлению закупок администрации муниципального района «Буйнакский район», утвержденное постановлением администрации муниципального района «Буйнакский район» от 29.12.2017 за № 262, Положение о комиссии по осуществлению закупок администрации ГО «город Буйнакск», утвержденное постановлением администрации ГО «город Буйнакск» от 08.04.2014 за № 149, а также Положение о комиссии по осуществлению закупок МКУ «Финансово-экономическое управление администрации ГО «город Буйнакск», утвержденное приказом и.о. начальника МКУ «Финансово-экономическое управление администрации ГО «город Буйнакск» от 11.11.2022 за № 48, также не содержат требования к председателю комиссии и членам комиссии по осуществлению закупок в указанных муниципальных образованиях и учреждениях, предусмотренных частью 7 статьи 38, частями 6, 7 и 10 статьи 39 Закона № 44-ФЗ. 

   В этой связи, прокуратурой города на противоречащие закону нормативные правовые акты принесены протесты с требованием о приведении их положений в соответствие с нормами Закона № 44-ФЗ.

 

Старший помощник прокурора                                                                 З.А.Айланматов 

 

Направлен иск о блокировки сайта 

Прокуратурой города Буйнакска проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой выявлены нарушения при размещении посредством телекоммуникационной сети «Интернет» (сайт: https //100-check.ru//) информации, содержащей сведенияо продаже поддельных гостиничных чеков в отсутствие проживания в гостинице. 

Проверкой установлено, что на интернет-странице https //100-check.ru// размещена информация об изготовлении и продаже гостиничных чеков. 

Страница опубликована в сети «Интернет» и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, вход на сайт свободный, не требующий регистрации и пароля. 

Хищение денежных средств путем предоставления работником в бухгалтерию фиктивных документов о командировочных и отпускных расходах, является мошенничеством, то есть хищением чужого имущества или приобретением права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, за совершение которого предусмотрена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере сохранности федеральной собственности, о противодействии коррупции и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты государства и общества от мошеннических действий при распоряжении бюджетными денежными средствами. 

Поскольку нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о продаже поддельных кассовых и товарных чеков, гостиничных чеков, фактически является информацией побуждающей общество к противоправным действиям за которые предусмотрена уголовная ответственность, способствует совершению таких преступлений, тем самым может привести к негативному воздействию на интеллектуальное, нравственное развитие неопределенного круга лиц, необходимо ограничить доступ к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения преступлений. 

В связи с этим прокуратурой города в Буйнакский городской суд направлено административное исковое заявление признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу – https //100-check.ru// информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

 

Старший помощник прокурора                                                                 З.А.Айланматов 

 

Неприняты нормативные акты в сфере противодействия коррупции 

Прокуратурой г.Буйнакска проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе. 

В ходе проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции и законодательства о муниципальной службе установлено, что администрацией ГО «город Буйнакск» не реализуются полномочия в сфере противодействия коррупции, предоставленные федеральным законодательством. 

Установлено, что в администрации ГО «город Буйнакск» отсутствует нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок уведомления нанима-теля (работодателя), лицами, занимающими муниципальные должности, а также должности муниципальной службы в ГО «город Буйнакск» о воз-никшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, не утвержден порядок рассмотрения поступивших уведомлений о конфликте интересов. 

Аналогичные нарушения выявлены и в ходе проверки администрации МР «Буйнакский район», в связи с чем в адрес глав внесены представления для устранения указанных нарушений.  

 

Старший помощник прокурора                                                                 З.А.Айланматов

 

Бесхозные объекты ТЭК 

Прокуратурой г. Буйнакска в 2022 году проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности бесхозяйных и заброшенных зданий, строений и сооружений, а также энергообъектов и сетей. 

Проверкой установлено, что на поднадзорной территории бесхозяйных и заброшенных зданий, строений и сооружений не имеется. 

Вместе с тем установлено, что на территории г. Буйнакска имеются 8 бесхозяйных энергообъектов (КТП) и 10 электрических сетей, а в Буйнакском районе 45 бесхозяйных энергообъектов. 

Администрацией г. Буйнакска в соответствии с планом основных мероприятий по ликвидации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства на территории города в адрес директора филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - АО «Дагэнерго» направлена информация об объектах необходимых для принятия на их баланс. 

Администрацией МР «Буйнакский район» в настоящее время проводятся работы по постановке указанных объектов на кадастровый учет для последующего принятия их в муниципальную собственность. 

Однако органами местного самоуправлений ГО «город Буйнакск» и МР «Буйнакский район» меры, направленные на обеспечение безопасности бесхозяйных энергообъектов, а также ограничению доступа к ним не приняты. 

В связи с этим в адрес главы ГО «город Буйнакск» и МР «Буйнакский район» внесены представления об устранении нарушений законодательства.

 

Старший помощник прокурора                                                                 З.А.Айланматов 

 

Ответственность за нарушения при исполнении государственного оборонного заказа. 

Правовые основы государственного регулирования отношений, связанных с формированием, особенностями размещения, выполнения государственного оборонного заказа и государственного контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа, определяет основные принципы и методы государственного регулирования цен на товары, работы, услуги (далее также - продукция) по государственному оборонному заказу определены Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

 

Одним из основных видов нарушений в рамках указанного закона является нарушение условий государственных контрактов и сроков поставки вооружения и военной техники. Ответственность за указанное нарушение предусмотрена ст. 14.55 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

Так, нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, либо нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

 

Нарушение должностным лицом головного исполнителя срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственному оборонному заказу, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

 

Грубое нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, влечет дисквалификацию должностного лица на срок до трех лет.

 

Статьей 15.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности. Неисполнение головным исполнителем, исполнителем по государственному оборонному заказу требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Грубое нарушение головным исполнителем, исполнителем по государственному оборонному заказу правил ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

 

Типовыми нарушениями в сфере гособоронзаказа являются нарушения ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», а именно необоснованный отказ от заключения контракта со стороны головного исполнителя или исполнителя гособоронзаказа. Ответственность за указанное нарушение установлена ст. 7.29.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.

 

Статьей 14.55.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за действия (бездействие) головного исполнителя, исполнителя, которые приводят или могут привести к необоснованному завышению цены продукции по государственному оборонному заказу, неисполнению либо ненадлежащему исполнению государственного контракта по государственному оборонному заказу.

 

Так, совершение головным исполнителем, исполнителем действий (бездействия), запрещенных законодательством Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, если такие действия (бездействие) приводят или могут привести к необоснованному завышению цены на продукцию по государственному оборонному заказу, неисполнению или ненадлежащему исполнению государственного контракта по государственному оборонному заказу, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до одного миллиона рублей. Включение головным исполнителем, исполнителем в себестоимость производства (реализации) продукции по государственному оборонному заказу затрат, не связанных с ее производством (реализацией), за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в двукратном размере суммы затрат, включенных в себестоимость продукции по государственному оборонному заказу и не относящихся к производству такой продукции.

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                           З.А.Айланматов

 

 

 

ВАЖНО! Введена уголовная ответственность за нарушение условий гос. контрактов, контрактов по ГОЗ!

 

Вступил в силу Федеральный закон от 24.09.2022 г. № 365-ФЗ, установивший уголовную ответственность за повторное нарушение условий гос.контракта, контракта ГОЗ в отношении лиц, ранее подвергнутых административному наказанию по ст. 14.55 КоАП РФ (новый состав уголовного деяния по ст. 201.2 и 285.2 УК РФ), а также за повторный отказ или уклонение от заключения гос.контракта, контракта ГОЗ лица, ранее подвергнутого административному наказанию за деяния, предусмотренные по ст. 7.29.2 КоАП РФ (новый состав уголовного деяния по ст. 201.3 и 285.6 УК РФ).

 

Уголовная ответственность (в т.ч. в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельность либо лишения свободы на срок от 4 до 8 лет) предусмотрена как для юридических так и должностных лиц.

 

В случае невыполнения заданий ГОЗ и (или) нарушения, повлекшее причинение ущерба не менее 5% от суммы такого гос.контракта (договора), но не менее 5 млн. рублей, в отношении должностных лиц головного исполнителя или исполнителя ГОЗ предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет.

 

При этом, наказание за отказ от заключения или уклонение от заключения гос.контракта ГОЗ либо договора необходимого для выполнения государственного оборонного заказа предусмотрена только если заключение таких гос.контрактов либо договоров является обязательным в соответствии с федеральным законом.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                           З.А.Айланматов

 

 

 

Правительством Российской Федерации введена специальная меры в сфере экономики

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 № 1745 «О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616» введено в качестве специальной меры в сфере экономики право исполнительных органов субъектов Российской Федерации и казенных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений, бюджетных и автономных учреждений и унитарных предприятий осуществлять закупки товаров, в том числе товаров двойного назначения, беспилотных летательных аппаратов, средств радиосвязи, электроники, приборов ночного видения и т.д. и (или) передавать из собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность материальные ценности, в том числе указанные товары, и (или) результаты выполненных работ (оказанных услуг).

 

Установлено, что закупка товаров, результаты работ (оказанных услуг) и (или) передача имущества (результатов работ, оказанных услуг) в целях реализации указанной меры осуществляется на основании заявок, направленных уполномоченными Министерством обороны Российской Федерации органами  уполномоченному исполнительному органу субъекта Российской Федерации (органу местного самоуправления), содержащих наименование и количество объектов имущества и (или) объемов работ (услуг).

 

Данные закупки считаются закупками для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд.

 

Передача имущества осуществляется на безвозмездной основе с оформлением актов о приеме-передаче.

 

В случае исполнения контракта с условием поставки товаров в адрес грузополучателя, определенного уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации, право собственности Российской Федерации на товары возникает на основании актов о приема-передаче, подтверждающих факт получения такого имущества грузополучателем.

 

При этом при осуществлении передачи имущества не применяется положения постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации».

 

Кроме того, внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства».

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                            З.А. Айланматов

 

 

 

Самозанятые, ведущие личное подсобное хозяйство и осуществляющие производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, смогут получить льготный кредит по ставке 1-5% годовых

 

14.09.2022 Правительством Российской Федерации принято постановление № 1610 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке".

 

В соответствии с документом самозанятые, ведущие личное подсобное хозяйство и осуществляющие производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, смогут получить льготный кредит по ставке 1-5% годовых.

 

Указанная мера поддержки распространяется как на краткосрочные займы, так и на инвестиционные кредиты на срок до 12 лет. Установлено, что для получения кредита самозанятый гражданин должен представить выписку из похозяйственной книги, подтверждающую ведение производственной деятельности не менее чем в течение 12 месяцев, предшествующих году предоставления кредита.

 

Соответствующие изменения внесены в порядок субсидирования льготных кредитов на производство, переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию.

 

Документом закреплены и иные меры поддержки сельхозпроизводителей. Так, в частности, предусмотрена возможность пролонгации с 1 августа 2022 года ранее предоставленного льготного инвестиционного кредита на строительство новых тепличных комплексов с 12 до 15 лет.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                          З.А. Айланматов

 

«Как по-новому формируются планы контрольных (надзорных) мероприятий?»

 

Напомню, что с 1 июля 2022 действует Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле».

 

Законом установлено требование представлять в органы прокуратуры проект ежегодного плана до 1 октября года, предшествующего году реализации ежегодного плана,

 

Проекты планов контрольных (надзорных) мероприятий на 2023 год рассматриваются прокуратурой субъекта Российской Федерации.

 

Как согласовывается и утверждается проект ежегодного плана контрольных мероприятий?

 

Проект плана размещается должностными лицами, уполномоченными контрольным (надзорным) в машиночитаемом формате в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.

 

Что делают органы прокуратуры в этом направлении?

 

Органы прокуратуры до 1 ноября года, предшествующего году проведения контрольных (надзорных) мероприятий:

 

- рассматривают проекты ежегодных планов контрольных (надзорных) мероприятий на предмет законности включения в них объектов контроля, полноты и достоверности представленных сведений о контрольных мероприятиях;

 

- с использованием единого реестра вносят предложения руководителям органов государственного и муниципального контроля (надзора) по включению или невключению контрольных (надзорных) мероприятий в проект ежегодного плана.

 

Какие обязанности у органов контроля при формировании ежегодного плана проверок?

 

Уполномоченные должностные лица до 20 ноября года, предшествующего году реализации ежегодного плана, рассматривают и учитывают предложения органов прокуратуры по включению или невключению контрольных (надзорных) мероприятий в ежегодный план, представленные посредством единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий. Предложения органов прокуратуры могут быть обжалованы вышестоящему прокурору, что не приостанавливает их учет в ежегодном плане посредством единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий.

 

После рассмотрения предложений органов прокуратуры уполномоченные должностные лица посредством единого реестра утверждают в машиночитаемом формате ежегодный план до 15 декабря года, предшествующего году реализации ежегодного плана.

 

 

 

Ежегодные планы размещаются в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                           З.А. Айланматов

 

 

 

Вступил в силу Федеральный закон, устанавливающий новые правила выплаты пенсий по случаю потери кормильца

 

Вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2022 № 136-ФЗ, устанавливающий новые правила выплаты пенсий по случаю потери кормильца лицам 18 лет и старше, закончившим обучение в школе.

 

Ранее после окончания учебы, выплата пенсии по потере кормильца детям, достигшим 18 лет, прекращалась на летний период и возобновлялась в том случае, если они поступали на очное обучение. При этом, возобновление выплаты пенсии по случаю потери кормильца производилось после того, как в пенсионный фонд предоставлялась справка с нового места учебы.

 

В соответствии с новым федеральным законом выплата пенсии по потере кормильца продлевается до 1 сентября автоматически, при наличии в материалах пенсионного дела справки о периоде обучения в школе.

 

Впоследствии, если получателем пенсии будет подтверждено поступление на очную форму обучения в образовательную организацию, выплата продолжится до окончания учебы, но не дольше чем до достижения возраста 23-х лет.

 

Кроме того, упрощен порядок назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца в отношении детей умершего кормильца, которые достигли возраста 18 лет и очно обучаются в образовательных организациях.

 

Для назначения указанной пенсии иждивение таких детей теперь предполагается и не требует доказательств до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                           З.А. Айланматов

 

 

 

Об усилении требований к предотвращению конфликта интересов в сфере закупок

 

Федеральным законом от 11.06.2022 № 160-ФЗ внесены изменения в статью 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 

Если раньше обязанность исключить личную заинтересованность возлагалась только на государственных служащих, то теперь и на работников бюджетных учреждений, государственных корпораций и компаний, государственных и муниципальных унитарных предприятий, иных организаций, осуществляющих закупки. Руководители заказчиков, работники контрактных служб, контрактные управляющие, члены комиссий по осуществлению закупок теперь также обязаны сообщать о наличии личной заинтересованности в результатах закупки, под которой понимается возможность получения доходов или каких-либо выгод как непосредственно ими самими, так и связанными с ними лицами.

 

Заинтересованность возникает, к примеру, если в аукционе участвует организация, в которой член закупочной комиссии работает по совместительству, или если ее учредителем с долей выше 10% является супруг контрактного управляющего. В первом случае должны быть приняты меры по замене члена комиссии, во втором - контракт с таким поставщиком не может быть заключен.

 

На наличие связи с должностными лицами заказчиков будут проверяться не только поставщики (подрядчики), но и лица, привлекаемые к исполнению контрактов (субподрядчики).

 

И если раньше конфликт интересов был препятствием для заключения контрактов исключительно при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», то теперь он должен быть урегулирован и в ходе закупок, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

 

Непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, служит основанием для его увольнения в связи с утратой доверия.

 

Изменения вступили в силу с 01.07.2022 г.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                           З.А. Айланматов

 

Новые правила выбора способа управления многоквартирным домом и управляющей компании

 

 В силу ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

 

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, определенный ч. 2 ст. 161 ЖК РФ.

 

Статьей 46 ЖК РФ установлен порядок принятия решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В действующей редакции решение о выборе способа управления многоквартирным домом принимается собственниками помещений многоквартирного дома большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. При этом согласно ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников многоквартирного дома правомочно (имеет кворум), если в собрании принимают участие собственники, обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов.

 

Таким образом, в настоящее время решение общего собрания собственников о выборе способа управления может быть принято более чем четвертью голосов собственников помещений многоквартирного дома.

 

Федеральным законом от 11.06.2022 г. № 165-ФЗ в статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым принятие решения общего собрания собственников многоквартирного дома по вопросам выбора способа управления и управляющей компании возможно, если за него проголосуют более чем половина собственников помещений многоквартирного дома.

 

Указанные изменения жилищного законодательства направлены на предотвращение частой смены управляющих компаний и повышение качества обслуживания многоквартирных домов. Федеральный закон от 11.06.2022 г. № 165-ФЗ вступает в силу с 01.09.2022 г.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                           З.А. Айланматов

 

 

 

Соблюдение трудовых прав инвалидов

 

Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами для инвалидов установлен комплекс социальных гарантий.

 

Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно­правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА).

 

Продолжительность рабочего времени инвалида 1 или 2 группы не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Длительность ежедневной работы инвалида может быть указана в медицинском заключении, а виды деятельности и условия труда - в ИПРА.

 

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья. Работодатель обязан письменно ознакомить работника-инвалида с правом на отказ от работы в ночное время.

 

Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней и отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней.

 

Работодатель обязан предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время следующим категориям инвалидов: инвалидам войны, инвалидам вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, инвалидам-чернобыльцам.

 

Также пострадавшим от чернобыльской аварии или подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней. По общему правилу оплата данного отпуска осуществляется пенсионным фондом.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                           З.А. Айланматов

 

 

 

В законодательстве введена ответственность за выбрасывание отходов вне мест их скопления из автомобиля, мотоцикла или прицепа. 

 

Федеральным законом № 287-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в ст. 8.2 КоАП РФ, которые вводят наказание для тех, кто выбрасывает отходы вне мест их скопления из автомобиля, мотоцикла или прицепа.

 

Как и раньше выкидывать мусор можно только в специально отведенных местах. Теперь за выброс мусора из автомобиля, мотоцикла или прицепа гражданину придется заплатить штраф в размере от 10 до 15 тыс. руб., индивидуальному предпринимателю – от 20 до 30 тыс. руб. и от 30 до 50 тыс. руб. – юридическому лицу.

 

При этом за повторное правонарушение размеры утвержденных штрафов увеличатся вдвое.

 

Если нарушение совершено за рулем грузовых транспортных средств, прицепов к ним или иных самоходных машин, штраф для граждан составит от 40 до 50 тыс. руб., для должностных лиц - от 60 до 80 тыс. руб. и для юридических лиц – от 100 до 120 тыс. руб.

 

Помимо этого, для должностных и юридических лиц предусматривается возможность конфискации транспорта, из которого выкинули мусор.

 

Кроме того, закреплена возможность фиксации указанных правонарушений с помощью специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                           З.А. Айланматов

 

 

 

Об ответственности за создание фиктивных организаций

 

Следует знать, что фирмы-однодневки используются для совершения платежей путем безналичных переводов денежных средств клиентов по расчетным счетам созданных фиктивных организаций и подконтрольных организаций с использованием информационно-телекоммуникационных технологий с целью их последующего обналичивания.

 

Подобные юридические лица создаются без намерения осуществлять законную предпринимательскую деятельность. У такой фирмы отсутствует фактическая деятельность, она не производит никакой продукции, не выполняет никаких работ, не оказывает каких-либо услуг. C использованием этих фирм в дальнейшем осуществляются различные банковские и финансовые операции и совершается значительное количество различных экономических преступлений (незаконная банковская деятельность, неправомерный оборот средств платежей и др.).

 

С целью незаконного образования (создания или реорганизации) юридического лица через подставных лиц, преступники подыскивают людей, готовых за вознаграждение предоставить свои паспортные и иные документы (СНИЛС, ИНН), стать учредителем и директором и подать необходимые документы в налоговые органы. Нередко злоумышленники в этих целях размещают объявления в сети «Интернет».

 

Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за создание фиктивных организаций по статьям 173.1 (ответственность за образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах) и 173.2 УК РФ (незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица).

 

В ряде случаев, использование незаконно созданного юридического лица является отягчающим обстоятельством, и влечет уголовную ответственность по квалифицированным составам, например, п. «г» ч. 2 ст. 193 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 193.1 УК РФ.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                           З.А. Айланматов

 

 

 

Правительство Российской Федерации продлило программу поддержки многодетных семей

 

Программа помощи многодетным семьям действует в России с 2019 года и позволяет гражданам с тремя и более детьми получить получить от государства 450 тыс. рублей на погашение ипотеки.

 

Теперь действие программы будет распространяться на семьи, где третий или последующий ребёнок родился в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года.

 

Ранее этот период заканчивался 31 декабря 2022 года.

 

Срок заключения кредитного договора для таких семей также продлевается на год вперёд – до 1 июля 2024 года.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                           З.А. Айланматов

 

 

 

Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2022 г. № 1431 упрощен порядок обжалования представителями бизнеса проверок во время моратория

 

Теперь жалобу о нарушении моратория, которая направляется через специальный сервис на портале госуслуг, представители бизнеса могут подписывать простой электронной подписью. 

 

Ранее такая возможность была доступна только индивидуальным предпринимателям и гражданам. Юридические лица должны были использовать усиленную квалифицированную электронную подпись.

 

Направленные через портал госуслуг жалобы о нарушении моратория рассматриваются в течение одного рабочего дня. При этом заявитель может в режиме реального времени отслеживать прохождение своей жалобы в личном кабинете и при необходимости направлять в электронном виде дополнительные документы.

 

Напомним: мораторий на плановые и внеплановые проверки малого бизнеса действует в России до конца 2022 года.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                           З.А. Айланматов

 

 

 

Особенности осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2023 году.

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2022 № 1743 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336, которым установлены ограничения при проведении проверок в 2022 году, определены новые правила проверок в 2023 году.

 

Плановые проверки будут осуществляться лишь на объектах, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.

 

Указанные ограничения не распространяются на виды государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если в отношении таких видов государственного контроля (надзора) не применяется риск-ориентированный подход.

 

Регламентировано право контролируемого лица на обращение в контрольный (надзорный) орган с просьбой о проведении профилактического визита. Обращение необходимо подать не позднее чем за 2 месяца до даты начала проведения плановой проверки. При этом орган контроля обеспечивает включение профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год. Сам профилактический визит будет проведен только после согласования конкретной даты с контролируемым лицом.

 

Кроме того, включению в план проверок на 2023 год не подлежат государственные и муниципальные образовательные учреждения, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. Проверки на таких объектах могут быть заменены на профилактический визит продолжительностью один день.

 

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                           З.А. Айланматов

 

 

 

С 7 октября мобилизованные и их семьи могут получить особые кредитные каникулы.

 

Согласно статье 1 Федерального закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» мобилизованные граждане и индивидуальные предприниматели получили право требовать, например от банков или МФО, приостановить выплаты по договорам потребкредита (займа), в том числе ипотечным. В этом случае, их должны были заключить до дня мобилизации. Срок для того, чтобы направить требование - не позже 31 декабря 2023 года. Право дали и ряду других заемщиков, в том числе, членам семей мобилизованных.

 

Льготный период согласно части 1 статьи 2 Закона № 377-ФЗ для мобилизованных и их семей равен сроку мобилизации плюс 30 дней. В отдельных случаях этот период продлят на основании статьи 3 Закона № 377-ФЗ.

 

Заемщик определит первый день приостановки, но он не должен быть ранее 21 сентября 2022 года. Если дату не обозначили, период начнется в день направления требования.

 

Заявить о приостановке заемщик вправе на основании статья 4 Закона № 377-ФЗ:

 

- способом, который предусмотрели в договоре для взаимодействия контрагентов;

 

- по мобильной связи, если кредитор раскрыл свой номер телефона заемщику.

 

Вместе с требованием можно приложить документы для подтверждения участия в военной спецоперации.

 

Кредитору разрешили запрашивать сведения в Минобороны и ряде иных органов. Если требование направляет член семьи, этот статус нужно подтвердить документально.

 

Кредитор должен рассмотреть требование максимум за 10 дней. Если с ним все в порядке, он уведомит заемщика об изменении договора.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                           З.А. Айланматов

 

 

 

О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации

 

С 7 октября 2022 года вступили в силу изменения, внесенные в статьи 166 и 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым граждане Российской Федерации, заключившие контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и члены их семей освобождаются от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, в порядке, предусмотренном высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

 

Освобождение действует до прекращения действия указанного контракта.

 

Изменения в указанной части регламентированы в Федеральным законом от 07.10.2022 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 166 и 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вступили в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                           З.А. Айланматов

 

 

 

Что такое мелкая взятка и какая за нее наступает ответственность?

 

Статьей 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за мелкое взяточничество. Согласно данной статье мелким взяточничеством признается получение или дача взятки в размере, не превышающем 10 тысяч рублей.

 

Исходя из санкции указанной статьи максимальное наказание за данное преступление составляет лишение свободы сроком до одного года.

 

В соответствии с примечанием к статье 291.2 Уголовного кодекса РФ лицо, совершившее дачу взятки в размере, не превышающем 10 тысяч рублей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                           З.А. Айланматов

 

 

 

О предоставлении отпусков. 

 

В случае непредоставления работнику ежегодного основного отпуска в течение двух лет, в том числе по его собственному желанию, работодатель может быть привлечен к административной ответственности. В свою очередь, сотрудника, который должен находиться в отпуске, но, нарушив график отпусков, все же приступил к работе, работодатель вправе привлечь к дисциплинарной ответственности.
         Трудовым законодательством установлены строгие ограничения сроков, в которые должен предоставляться ежегодный оплачиваемый отпуск.              

 

Так, согласно ч. 4 ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда. Данные требования закона являются императивными и не содержат каких-либо исключений, в том числе и для случаев непредоставления названных отпусков в установленные сроки по просьбе самого работника. Невыполнение работодателем указанной обязанности может явиться основанием для его привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа.
         Помимо обязанности работодателя предоставить ежегодный отпуск, у работника есть обязанность этот отпуск использовать в сроки, установленные графиком отпусков. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под подпись не позднее чем за две недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). Если работодатель вовремя предупредил работника о начале отпуска и выдал ему средний заработок не позднее чем за три дня до начала отпуска (ч. 9 ст. 136 ТК РФ), то работник не имеет оснований отказываться от ухода в отпуск. Кроме того, неисполнение сотрудником без уважительных причин трудовых обязанностей, то есть нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и иных является дисциплинарным проступком (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

 

 

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                   З.А.Айланматов

 

 

 

С 15.08.2022 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

 

Федеральным законом от 04.08.2022 № 361-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Изменениями предусматривается возможность расходования средств материнского капитала в том числе на получение образования детьми у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности. Речь идет об индивидуальных предпринимателях, которые при организации своих обучающих программ не выступают преподавателями самостоятельно, а привлекают штат специалистов.

 

 

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                  З.А.Айланматов

 

 

 

Сокращен срок оформления паспорта

 

       В настоящее время срок оформления российского паспорта составляет 10 дней при условии, если документы поданы по месту жительства, и 30 дней - во всех остальных случаях.

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205, которое вступит в силу с 01.07.2022, в России сокращен срок оформления паспорта до 5 дней. Этот срок не зависит от места жительства гражданина, пребывания, фактического проживания и обстоятельств его замены. Такая норма будет распространяться и при введении паспорта с электронным носителем.

 

При смене паспорта старый бумажный будет аннулироваться. Гражданин не может иметь одновременно два действительных российских паспорта. Оформление электронного паспорта гражданина России и загранпаспорта не взаимосвязано – они по-прежнему будут иметь разную юридическую силу.

 

Летом 2021 года вступили в силу часть изменений, внесенных в положение о паспорте гражданина России, образце бланка и его описании.

 

Срок действия российских паспортов, подлежащих замене при достижении гражданами возраста 20 и 45 лет, продлен до 90 дней. В настоящее время менять паспорт нужно сразу по достижении такого возраста, а на период его оформления выдается временное удостоверение. Однако по такому временному удостоверению оформить в банке кредит или зарегистрироваться на портале госуслуг нельзя. Поправки устранят такие неудобства.

 

Также с 30 до 90 дней увеличен срок, необходимый для подачи заявления о выдаче или замене паспорта для несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста.

 

 

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                   З.А.Айланматов

 

 

 

С 1 сентября 2022 года вступил в силу порядок выполнения работодателем квоты для трудоустройства инвалидов

 

Правила определяют порядок и случаи выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидами на любое рабочее место.

 

 

 

Квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года.

 

 

 

Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета в случае уменьшения среднесписочной численности работников.

 

 

 

Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случаях: наличия трудового договора, в том числе срочного, непосредственно у работодателя и наличия трудового договора в рамках соглашения с иной организацией или индивидуальным предпринимателем о трудоустройстве инвалидов.

 

 

 

Работодатели в целях выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения.

 

 

 

Службы занятости населения оказывают работодателю содействие в подборе кадров из числа инвалидов на вакантные рабочие места, в расчете квоты и установлении численности фактически трудоустроенных инвалидов, а также реализуют иные меры, предусмотренные законодательством о занятости населения и направленные на трудоустройство инвалидов.

 

 

 

Постановление вступило в силу 1 сентября 2022 года и будет действовать до 1 сентября 2028 года.

 

 

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                   З.А.Айланматов

 

 

 

Самозанятые могут торговать на ярмарках выходного дня.

 

 

 

Постановлением Правительства РФ от 2 сентября 2022 г. N 1549 «О внесении изменения в подпункт "б" пункта 3 Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов» установлено, что самозанятые граждане могут продавать произведённую продукцию во временных павильонах на ярмарках выходного дня и фестивалях наравне с субъектами МСП.

 

 

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                   З.А.Айланматов

 

 

 

Появились правила предоставления соцвыплат гражданам ДНР, ЛНР, Украины и апатридам, прибывшим в Россию после 18 февраля 2022 г.

 

Постановлением Правительства РФ от 2 сентября 2022 г. N 1547 «О порядке предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» с 1 июля 2022 г. гражданам ДНР, ЛНР, Украины и апатридам, вынужденно покинувшим эти территории и прибывшим в Россию после 18 февраля 2022 г., установлены 8 видов соцвыплат. Правительство РФ определило порядок их получения. Речь идет, в частности, о пенсионной выплате и социальной выплате инвалидам по 10 000 руб. в месяц. Ветеранам Великой Отечественной войны будет ежемесячно выплачиваться 5 000 руб. Беременным женщинам единовременно выплатят 10 000 руб. При рождении ребенка выплатят 20 000 руб. На выплаты не могут рассчитывать беженцы.

 

Выплаты предоставляются уполномоченным органом региона на основании заявления физлица, которое подается по месту пребывания. Приведена примерная форма заявления. Указано, какие документы потребуются. Заявление можно подать не позднее 31 декабря 2022 г. Соцвыплаты предоставляются за прошедший период начиная с 1 июля 2022 г., но не ранее чем с месяца пересечения госграницы.

 

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 г.

 

 

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                   З.А.Айланматов

 

 

 

Компенсационные выплаты инвалидам-чернобыльцам с 2023 года будут продляться в беззаявительном порядке

 

Постановлением Правительства РФ от 27.08.2022 № 1502 внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.

 

Так, с 1 января 2023 года участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, ставшие инвалидами, смогут продлевать выплату ежемесячной денежной компенсации в беззаявительном (проактивном) порядке, как и жители пострадавших территорий, получившие инвалидность из-за последствий аварии.

 

Заполнять бумаги не потребуется благодаря единой цифровой платформе, объединяющей данные о начислении пособий, компенсаций и льгот.

 

 

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                   З.А.Айланматов

 

 

 

Стимулирование найма: работодатели получат субсидии при трудоустройстве всех безработных до 30 лет.

 

Постановлением Правительства РФ от 19.08.2022 № 1461 скорректированы правила предоставления субсидий в 2022 году организациям, включая НКО, и ИП в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан.

 

Программа субсидирования найма распространена на всех безработных граждан в возрасте до 30 лет. Исключено требование о регистрации в качестве безработных для граждан, которые в 2022 году были переведены на постоянную работу к другому работодателю, но оказались под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения зарплаты.

 

Чтобы получить господдержку, работодатель может через портал «Работа России» передать сведения об имеющихся вакансиях и направить заявление в ФСС через систему «Соцстрах». Субсидия, как и прежде, будет равна 3 МРОТ, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных.

 

Постановление вступило в законную силу 23.08.2022.

 

 

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                   З.А.Айланматов

 

 

 

Министерством труда и социальной защиты РФ актуализированы правила получения сертификата на материнский капитала

 

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.08.2022 утверждены новые правила подачи заявления и выдачи государственного сертификата на материнский(семейный) капитал.

 

Основные поправки связаны с расширением перечня категорий граждан, которые могут рассчитывать на господдержку. Например, маткапитал может получить мужчина, воспитывающий второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 г., и являющийся их отцом (усыновителем), в случае смерти родившей указанных детей женщины, не имевшей российского гражданства, или объявления ее умершей.

 

Существенно процедуры не изменились, заявление по-прежнему можно подать в том числе через Единый портал госуслуг, также применяется беззаявительный порядок.

 

Решение о выдаче сертификата, форма которого изменилась, принимается максимум за 5 рабочих дней.

 

 

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                   З.А.Айланматов

 

 

 

Внесены изменения в главу 27 Уголовного кодекса Российской Федерации

 

Федеральным законом от 14.07.2022 №258-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и ст. 31 и 150 УПК РФ» с 25.07.2022 введена в действие ст.264.3 УК РФ, которой установлена уголовная ответственность за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым ранее административному наказанию или имеющим судимость за деяния, связанные с управлением транспортным средством при отсутствии соответствующего права.

 

 

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                   З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

По материалам прокуратуры г. Буйнакска возбуждено уголовное дело о хищении более 13.7 млн рублей при проведении работ по газификации

 

Прокуратурой города Буйнакска по поручению прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Газификация новых микрорайонов в с. Н.Казанище Буйнакского района РД».

 

Установлено, что в 2021 году ГКУ РД «Дагсельхозстрой» с ООО Ассоциация «Дагсельстройкомплект» заключен государственный контракт на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Газификация новых микрорайонов в с. Н.Казанище Буйнакского района РД».

 

В последующем, представителями заказчика и подрядчика подписаны акты выполненных работ формы КС-2 и акт приемки объекта. Подрядчику перечислена оплата   по контракту на общую сумму 28 млн. рублей

 

Между тем, проверка показала, что в документации допущено завещание объемов выполненных работ по газификации микрорайонов «Эменлер», «Отгевюль» и «Чоргъалар» с. Н.Казанище Буйнакского района на сумму более 13,7 млн. руб.

 

По материалам прокурпорской проверки в отношении директора директора ООО Ассоциация «Дагсельстройкомплект» и должностных лиц ГКУ РД «Дагсельхозстрой» возбуждено уголовное дело ч.4 ст. 159 УК РФ (мошенничество).

 

 

 

И.о. прокурора г. Буйнакска                                                           А.Р. Биярсланов

 

 

 

Возбуждено дело об административном правонарушении за коррупционные правонарушения

 

Прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции.

 

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Проверкой установлено, что Э.Ш.А. ранее являвшейся ведущим специалистом-экспертом отдела камеральных проверок МРИ ФНС             № 7 по РД прекращены трудовые правоотношения на основании приказа о прекращении (расторжении) трудового договора (служебного контракта) с работником от 14.08.2020 № 02-04/228.

 

Установлено, что должность ведущего специалиста-эксперта включена в Приказ ФНС РФ от 25.09.2017 № ММВ-7-4/754@ «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

 

Между Э.Ш.А. и директором МБОУ «Халимбекаульская СОШ имени Героя России Аскерова А.М.» заключен трудовой договор № 30 от 09.01.2021 и издан соответствующий приказ о приеме на работу № 2 от 09.01.2021 указанного лица на должность оператора ЭВМ.

 

В силу ч. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

 

Таким образом, в силу вышеуказанных положений законодательства             работодатель при заключении трудового договора с бывшим государственным служащим Э.Ш.А. был обязан в десятидневный срок в письменной форме сообщить об этом представителю нанимателя государственного гражданского служащего – руководителю МРИ ФНС № 7 по РД, чего сделано не было.

 

Уведомление о трудоустройстве бывшего государственного служащего из МБОУ «Халимбекаульская СОШ имени Героя России Аскерова А.М.» в МРИ ФНС № 7 по РД в установленные сроки с момента заключения трудового договора с Э.А. не поступило.

 

ТВ связи с этим прокуратурой города в отношении директора МБОУ «Халимбекаульская СОШ имени Героя России Аскерова А.М.» возбуждено дело об административном правонарушения по с. 19.29 КоАП РФ.

 

 

 

И.о. заместителя прокурора г.Буйнакска                                           К.З.Девлетов

 

 

 

Прокуратура города Буйнакска разъясняет: «МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ИНОГО ХАРАКТЕРА В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН В СВЯЗИ С САНКЦИЯМИ»

 

 

 

Меры поддержки стройотрасли и ЖКХ

 

Внесены изменения в порядок регулирования деятельности региональных операторов по капремонту. В частности, если в проекте договора о капремонте есть условие о казначейском сопровождении расчетов в части выплаты аванса или условие о банковском сопровождении договора, то заказчик может предусматривать в этом проекте договора выплату аванса в определенном размере.

 

Внесены изменения в законодательство, регулирующее строительную отрасль. Предусмотрено, в частности, следующее:

 

- при выполнении мероприятий по ч. 3 - 7 ст. 5.2 ГрК РФ для реализации проекта по строительству объекта капстроительства от застройщика, технического заказчика по общему правилу не будут требовать представить документы, сведения, материалы, которые есть у соответствующих органов и организаций;

 

- дополнен перечень приоритетных объектов инфраструктуры;

 

- расширен круг объектов капстроительства, для которых установлены особенности, в частности, продления разрешений на строительство. В него включены объекты, по которым не выданы разрешения на ввод в эксплуатацию и разрешения на строительство которых выданы после 1 января 2022 г. в период до 1 января 2023 г.;

 

- с 3 до 10 млн руб. увеличен размер обязательств по одному договору строительного подряда, работы по которому вправе выполнять подрядчик, не имеющий членства в СРО.

 

Кроме того, расширены полномочия Правительства РФ, в том числе по регулированию в 2022 г. особенностей выдачи ряда документов и согласований, необходимых для строительства. Правительство РФ также наделяется правом определять случаи и порядок авансирования по договорам об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в размере свыше 30%.

 

В рамках установления особенностей при осуществлении градостроительной деятельности в 2022 г.

 

Правительство РФ утвердило Правила выдачи разрешений на строительство нелинейных объектов на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, выдачи соответствующих градостроительных планов земельных участков. Выдача разрешения на строительство объекта в соответствии с Правилами возможна, если соблюдены определенные условия. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается по Правилам, если разрешение на строительство было выдано в соответствии с ними.

 

Утвержден временный порядок проведения госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в ФАУ "Главгосэкспертиза России". Документ утвержден в связи с введением моратория на подготовку отрицательных заключений по результатам проведения такой госэкспертизы.

 

Даны разъяснения по указанному временному порядку. В частности, отмечается, что данный порядок - это локальный нормативный акт ФАУ "Главгосэкспертизы России", он распространяется только на госэкспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, которую проводят работники учреждения.

 

Действуют особенности внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, которые получили положительное заключение госэкспертизы, в том числе из-за замены стройресурсов на аналоги, а также особенности и случаи проведения госэкспертизы проектной документации. В частности, определены условия, при которых повторная госэкспертиза может не проводиться или проводится бесплатно в сокращенный срок.

 

Определены особенности проведения экологической экспертизы проектной документации в 2022 г. В частности, предусмотрено, когда может не проводиться повторная экологическая экспертиза.

 

Скорректированы Правила по которым Фонд содействия реформированию ЖКХ предоставляет юрлицам займы для реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры. Изменения направлены в том числе на смягчение условий предоставления займов. Например, уточнены требования к минимальной стоимости проекта для получения займа.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                               З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

Установлены особенности начисления и уплаты в 2022 г. пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг и неисполнение других обязательств.

 

С 28 февраля 2022 г. до 1 января 2023 г. пени начисляют и взыскивают исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей на 27 февраля 2022 г. (9,5% годовых), в частности:

 

- за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, коммунальные услуги, взносов на капремонт;

 

- несвоевременную и (или) неполную оплату услуг по договорам по законодательству о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, обращении с ТКО;

 

- просрочку исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета энергоресурсов.

 

Определено, что размер процентов за рассрочку по внесению потребителем платы за коммунальную услугу, если такая рассрочка в установленных случаях предоставлена в период с 28 февраля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. включительно, рассчитывается исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.

 

Установлены особенности правового регулирования в электроэнергетике, тепло-, газо-, водоснабжении и водоотведении. В частности, в 2022 и 2023 г.г. не применяются установленные ограничения по непревышению объема финансовых потребностей, необходимых для реализации отдельных мероприятий инвестиционных программ, над объемом таких потребностей, определенным в соответствии с укрупненными нормативами цены технологических решений капстроительства объектов электроэнергетики. Кроме того, внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ в сфере электроэнергетики. В частности, в Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности определены особенности регулирования отношений в условиях санкций.

 

Максимальный срок депонирования средств на счете эскроу может быть продлен по заявлению участника долевого строительства на срок до двух лет. Это правило применяется и к договорам участия в долевом строительстве, заключенным до 14 марта 2022 г.

 

Упрощен порядок проведения правовой экспертизы документов, необходимых для государственного кадастрового учета и госрегистрации прав на объекты капстроительства.

 

Упрощаются процедуры:

 

- подготовки и согласования генеральных планов;

 

- общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам генпланов, правилам землепользования и застройки, планировки и межевания территорий.

 

Не проводится повторная проверка прав на землю и соблюдения требований к ограничению использования земли после выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, разрешения на строительство, актов приемочной комиссии, а также после направления уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

 

С 13 апреля 2022 г. действуют особенности подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капстроительства, разрешений на ввод в эксплуатацию. В частности, на один год продлевается срок действия разрешений на строительство, который истекает в период с 13 апреля до 1 августа 2022 г.

 

Правительство РФ определило, что до 1 января 2023 г. решения Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства о приостановлении, отказе в возобновлении или возврате финансовой поддержки по определенным основаниям не исполняются, если субъект РФ обязался устранить допущенные нарушения не позднее названной даты. Решения не подлежат исполнению с даты заключения соглашения, содержащего это обязательство.

 

До 1 января 2023 г. строительные СРО могут предоставлять своим членам займы из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Общий объем займов не должен превысить 50% объема средств такого фонда. Правительство РФ установит, в частности, предельный размер займа для одного участника СРО.

 

Установлены особенности передачи с 25 марта по 31 декабря 2022 г. объекта долевого строительства участнику. В частности, по соглашению сторон можно изменить срок передачи такого объекта застройщиком и его принятия участником в отдельности от других объектов долевого строительства, входящих в состав того же многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Это возможно не ранее получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов недвижимости. Изменения в проектную декларацию при этом не вносятся.

 

Некоторые товары, используемые в строительной отрасли, освобождаются от ввозной таможенной пошлины при ввозе в страны ЕАЭС, если соблюдаются определенные условия. Льгота применяется к товарам в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления, декларация на которые (заявление о выпуске которых) зарегистрирована таможенным органом с 28 марта по 30 сентября 2022 г. включительно.

 

Установлены особенности применения неустойки (штрафа, пеней), иных финансовых санкций и других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, в частности:

 

- с 29 марта до 31 декабря 2022 г. включительно не начисляются неустойка (пени) и проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства;

 

- с 25 февраля до 31 декабря 2022 г. включительно финансовые санкции по ДДУ, в отношении которых не применяются указанные выше особенности (действующие в период с 29 марта до 31 декабря 2022 г.), исчисляются исходя из ключевой ставки Банка России на день исполнения обязательств, но не выше 9,5% годовых.

 

Названные особенности применяются в том числе к правоотношениям, возникшим из ДДУ, заключенных до 29 марта 2022 г.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                               З.А.Айланматов 

 

 

Меры поддержки для турбизнеса

 

С 1 июля 2022 г. вводится нулевая ставка НДС для следующих операций:

 

- предоставление в аренду или пользование на ином праве отдельных объектов туриндустрии. Нулевую ставку можно применить, если объект введен в эксплуатацию (в том числе после реконструкции) после 1 января 2022 г. и числится в реестре объектов туриндустрии.

 

Облагать указанные операции по нулевой ставке можно на протяжении двадцати последовательных кварталов, следующих за кварталом, в котором объект введен в эксплуатацию;

 

- предоставление мест временного проживания в гостиницах и иных средствах размещения. По общему правилу пониженная ставка применяется до 30 июня 2027 г. включительно. Если гостиница (иное средство размещения) является объектом туриндустрии, введенным в эксплуатацию после 1 января 2022 г. и включенным в реестр объектов туриндустрии, ставку можно применять в течение двадцати последовательных кварталов, следующих за кварталом, в котором был ввод в эксплуатацию.

 

 

 

 Старший помощник прокурора г.Буйнакска                               З.А.Айланматов

 

 

Меры поддержки при аренде земельных участков

 

Определены особенности регулирования в 2022 г. земельных отношений в РФ, в частности, предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Так, установлен новый случай, когда государственный или муниципальный участок предоставляется в аренду без торгов. Его предоставят для деятельности по производству импортозамещающей продукции. Ее перечень определит орган госвласти субъекта РФ.

 

Договоры аренды государственных и муниципальных земель могут быть пролонгированы. До 1 марта 2023 г. арендатор публичного участка может потребовать от арендодателя заключить допсоглашение для увеличения срока действия договора аренды. Максимальный срок продления - 3 года. Основания заключения договора и задолженность по арендной плате не имеют значения. Главное, чтобы на дату обращения:

 

- не истек срок действия договора;

 

- арендодатель не заявил в суд требование о расторжении договора;

 

- отсутствуют выявленные в рамках государственного земельного надзора и неустраненные нарушения законодательства при использовании земли.

 

на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

 

Правительство РФ вправе установить особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе случаи предоставления земли без торгов и в сокращенные сроки.

 

Соответствующие органы вправе устанавливать льготную арендную плату (но не менее 1 руб.) на срок не более года за участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                               З.А.Айланматов

 

 

 

Меры поддержки для производителей

 

Внесены изменения в регулирование подтверждения производства промышленной продукции на территории РФ. В частности, действительны до 1 апреля 2023 г. действующие документы о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ, которые выданы Минпромторгом России и ТПП России до 6 апреля 2022 г.

 

Расширен перечень технологического оборудования, аналоги которого не производятся в России и ввоз которого в РФ не облагается НДС. В него включено:

 

- оборудование комплекса конвейерных технологических линий с системой автоматизированного управления для производства крупногабаритных модулей из железобетона для жилищного строительства (код ТН ВЭД ЕАЭС 8474 80 908 0);

 

- оборудование завода по производству плит МДФ производительностью 1010 куб. м. в сутки (код ТН ВЭД ЕАЭС 8479 30 100 9).

 

Производители отдельных видов станкоинструментальной продукции освобождены в 2022 г. от казначейского сопровождения авансовых платежей по контрактам (договорам) на поставку такой продукции, источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются субсидии (бюджетные инвестиции). Освобождение действует при предоставлении на сумму авансового платежа обеспечения в виде безотзывной банковской гарантии.

 

В 2022 г. организации и ИП, занятые в сфере обрабатывающих производств, могут получить гранты, чтобы компенсировать затраты на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным с кредитными организациями в целях пополнения оборотных средств. Исключение - лица, которые ведут деятельность, отнесенную к классам 10, 11, 12, 18, 19, группам 20.53, 20.59, 24.46, подгруппе 20.14.1 ОКВЭД. Гранты предоставляют региональные фонды развития промышленности на определенных условиях. Получатель гранта должен соответствовать установленным требованиям. Возмещается до 90% таких затрат, но не более размера ключевой ставки ЦБ РФ на дату уплаты процентов.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                               З.А.Айланматов

 

 

 

Меры поддержки организаций торговли

 

Минпромторг России настоятельно рекомендует арендодателям, у которых есть договоры аренды больших торговых площадей с иностранными организациями розничной торговли и общепита, приостановившими деятельность на территории России, устанавливать размер арендной платы на недискриминационных для всех арендаторов условиях. Такие условия предлагается реализовывать за счет определения фиксированного размера арендной платы для приостановивших деятельность арендаторов, например исходя из средних значений ее поступления до приостановления деятельности.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                               З.А.Айланматов

 

 

 

Особенности маркировки и оборота отдельных товаров

 

Изменены правила маркировки молочной продукции, порядок и сроки осуществления обязанностей участниками ее оборота. В частности, перенесены сроки представления информации о выводе из оборота отдельной молочной продукции.

 

Скорректированы правила маркировки упакованной воды, порядок и сроки осуществления обязанностей участниками ее оборота. В частности, до 30 ноября 2023 г. включительно можно не представлять сведения о выводе из оборота упакованной воды, приобретенной не для последующей реализации.

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                               З.А.Айланматов

 

 

 

Ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению

 

Прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка целевого использования земельного участка, расположенного в с. Эрпели Буйнакского района.

 

Проверкой установлено, что по указанному адресу ведется коммерческая деятельность в виде приема черного металла, т.е. земельный участок, относящийся к категории земли сельскохозяйственного назначения, используется не по целевому назначению.

 

Согласно статьям 7 и 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

 

Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием влечет административную ответственность по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ.

 

В связи этим, прокуратурой г. Буйнакска в отношении гражданина Н. возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ – использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

 

По результатам рассмотрения Буйнакским МРО Управления Росреестра по РД административного дела гражданин Н. привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

 

 

 

И.о. заместителя прокурора г. Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                К.З. Девлетов

 

О предоставлении отпусков. 

 

В случае непредоставления работнику ежегодного основного отпуска в течение двух лет, в том числе по его собственному желанию, работодатель может быть привлечен к административной ответственности. В свою очередь, сотрудника, который должен находиться в отпуске, но, нарушив график отпусков, все же приступил к работе, работодатель вправе привлечь к дисциплинарной ответственности.
         Трудовым законодательством установлены строгие ограничения сроков, в которые должен предоставляться ежегодный оплачиваемый отпуск.              

 

Так, согласно ч. 4 ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда. Данные требования закона являются императивными и не содержат каких-либо исключений, в том числе и для случаев непредоставления названных отпусков в установленные сроки по просьбе самого работника. Невыполнение работодателем указанной обязанности может явиться основанием для его привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа.
         Помимо обязанности работодателя предоставить ежегодный отпуск, у работника есть обязанность этот отпуск использовать в сроки, установленные графиком отпусков. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под подпись не позднее чем за две недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). Если работодатель вовремя предупредил работника о начале отпуска и выдал ему средний заработок не позднее чем за три дня до начала отпуска (ч. 9 ст. 136 ТК РФ), то работник не имеет оснований отказываться от ухода в отпуск. Кроме того, неисполнение сотрудником без уважительных причин трудовых обязанностей, то есть нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и иных является дисциплинарным проступком (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

 

 

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                   З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

С 15.08.2022 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

 

Федеральным законом от 04.08.2022 № 361-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Изменениями предусматривается возможность расходования средств материнского капитала в том числе на получение образования детьми у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности. Речь идет об индивидуальных предпринимателях, которые при организации своих обучающих программ не выступают преподавателями самостоятельно, а привлекают штат специалистов.

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                  З.А.Айланматов

 

 

 

Сокращен срок оформления паспорта

 

       В настоящее время срок оформления российского паспорта составляет 10 дней при условии, если документы поданы по месту жительства, и 30 дней - во всех остальных случаях.

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205, которое вступит в силу с 01.07.2022, в России сокращен срок оформления паспорта до 5 дней. Этот срок не зависит от места жительства гражданина, пребывания, фактического проживания и обстоятельств его замены. Такая норма будет распространяться и при введении паспорта с электронным носителем.

 

При смене паспорта старый бумажный будет аннулироваться. Гражданин не может иметь одновременно два действительных российских паспорта. Оформление электронного паспорта гражданина России и загранпаспорта не взаимосвязано – они по-прежнему будут иметь разную юридическую силу.

 

Летом 2021 года вступили в силу часть изменений, внесенных в положение о паспорте гражданина России, образце бланка и его описании.

 

Срок действия российских паспортов, подлежащих замене при достижении гражданами возраста 20 и 45 лет, продлен до 90 дней. В настоящее время менять паспорт нужно сразу по достижении такого возраста, а на период его оформления выдается временное удостоверение. Однако по такому временному удостоверению оформить в банке кредит или зарегистрироваться на портале госуслуг нельзя. Поправки устранят такие неудобства.

 

Также с 30 до 90 дней увеличен срок, необходимый для подачи заявления о выдаче или замене паспорта для несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста.

 

 

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                   З.А.Айланматов

 

 

 

С 1 сентября 2022 года вступил в силу порядок выполнения работодателем квоты для трудоустройства инвалидов

 

Правила определяют порядок и случаи выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидами на любое рабочее место.

 

Квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года.

 

Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета в случае уменьшения среднесписочной численности работников.

 

Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случаях: наличия трудового договора, в том числе срочного, непосредственно у работодателя и наличия трудового договора в рамках соглашения с иной организацией или индивидуальным предпринимателем о трудоустройстве инвалидов.

 

Работодатели в целях выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения.

 

Службы занятости населения оказывают работодателю содействие в подборе кадров из числа инвалидов на вакантные рабочие места, в расчете квоты и установлении численности фактически трудоустроенных инвалидов, а также реализуют иные меры, предусмотренные законодательством о занятости населения и направленные на трудоустройство инвалидов.

 

Постановление вступило в силу 1 сентября 2022 года и будет действовать до 1 сентября 2028 года.

 

 

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                   З.А.Айланматов

 

 

 

Самозанятые могут торговать на ярмарках выходного дня.

 

Постановлением Правительства РФ от 2 сентября 2022 г. N 1549 «О внесении изменения в подпункт "б" пункта 3 Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов» установлено, что самозанятые граждане могут продавать произведённую продукцию во временных павильонах на ярмарках выходного дня и фестивалях наравне с субъектами МСП.

 

 

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                   З.А.Айланматов

 

 

 

Появились правила предоставления соцвыплат гражданам ДНР, ЛНР, Украины и апатридам, прибывшим в Россию после 18 февраля 2022 г.

 

Постановлением Правительства РФ от 2 сентября 2022 г. N 1547 «О порядке предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» с 1 июля 2022 г. гражданам ДНР, ЛНР, Украины и апатридам, вынужденно покинувшим эти территории и прибывшим в Россию после 18 февраля 2022 г., установлены 8 видов соцвыплат. Правительство РФ определило порядок их получения. Речь идет, в частности, о пенсионной выплате и социальной выплате инвалидам по 10 000 руб. в месяц. Ветеранам Великой Отечественной войны будет ежемесячно выплачиваться 5 000 руб. Беременным женщинам единовременно выплатят 10 000 руб. При рождении ребенка выплатят 20 000 руб. На выплаты не могут рассчитывать беженцы.

 

Выплаты предоставляются уполномоченным органом региона на основании заявления физлица, которое подается по месту пребывания. Приведена примерная форма заявления. Указано, какие документы потребуются. Заявление можно подать не позднее 31 декабря 2022 г. Соцвыплаты предоставляются за прошедший период начиная с 1 июля 2022 г., но не ранее чем с месяца пересечения госграницы.

 

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 г.

 

 

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                   З.А.Айланматов

 

 

 

Компенсационные выплаты инвалидам-чернобыльцам с 2023 года будут продляться в беззаявительном порядке

 

Постановлением Правительства РФ от 27.08.2022 № 1502 внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.

 

Так, с 1 января 2023 года участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, ставшие инвалидами, смогут продлевать выплату ежемесячной денежной компенсации в беззаявительном (проактивном) порядке, как и жители пострадавших территорий, получившие инвалидность из-за последствий аварии.

 

Заполнять бумаги не потребуется благодаря единой цифровой платформе, объединяющей данные о начислении пособий, компенсаций и льгот.

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                   З.А.Айланматов

 

 

 

Стимулирование найма: работодатели получат субсидии при трудоустройстве всех безработных до 30 лет.

 

Постановлением Правительства РФ от 19.08.2022 № 1461 скорректированы правила предоставления субсидий в 2022 году организациям, включая НКО, и ИП в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан.

 

Программа субсидирования найма распространена на всех безработных граждан в возрасте до 30 лет. Исключено требование о регистрации в качестве безработных для граждан, которые в 2022 году были переведены на постоянную работу к другому работодателю, но оказались под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения зарплаты.

 

Чтобы получить господдержку, работодатель может через портал «Работа России» передать сведения об имеющихся вакансиях и направить заявление в ФСС через систему «Соцстрах». Субсидия, как и прежде, будет равна 3 МРОТ, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных.

 

Постановление вступило в законную силу 23.08.2022.

 

 

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                   З.А.Айланматов

 

 

 

Министерством труда и социальной защиты РФ актуализированы правила получения сертификата на материнский капитала

 

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.08.2022 утверждены новые правила подачи заявления и выдачи государственного сертификата на материнский(семейный) капитал.

 

Основные поправки связаны с расширением перечня категорий граждан, которые могут рассчитывать на господдержку. Например, маткапитал может получить мужчина, воспитывающий второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 г., и являющийся их отцом (усыновителем), в случае смерти родившей указанных детей женщины, не имевшей российского гражданства, или объявления ее умершей.

 

Существенно процедуры не изменились, заявление по-прежнему можно подать в том числе через Единый портал госуслуг, также применяется беззаявительный порядок.

 

Решение о выдаче сертификата, форма которого изменилась, принимается максимум за 5 рабочих дней.

 

 

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                   З.А.Айланматов

 

 

 

Внесены изменения в главу 27 Уголовного кодекса Российской Федерации

 

Федеральным законом от 14.07.2022 №258-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и ст. 31 и 150 УПК РФ» с 25.07.2022 введена в действие ст.264.3 УК РФ, которой установлена уголовная ответственность за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым ранее административному наказанию или имеющим судимость за деяния, связанные с управлением транспортным средством при отсутствии соответствующего права.

 

 

 

Старший помощник прокурора города Буйнакска                   З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

Утверждено обвинительное заключение по отравлению

 

29 августа 2022г. прокуратурой города утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело в отношении 34-летнего жителя с. Нижнее Казанище Буйнакского района, по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ.

 

Данное уголовное дело было возбуждено по результатам проведенной прокуратурой города в июне текущего года проверки.

 

Расследованием уголовного дела установлено, что не позднее 19 июня 2022г., жителем с. Нижнее Казанище в целях извлечения прибыли и оказания услуг розничной торговли, без наличия соответствующей разрешительной документации организовано производство и реализация кондитерских изделий в указанном населённом пункте.

 

В период с 19 по 25 июня 2022 года, с симптомами пищевого отравления в инфекционное отделение ГБУ РД «Буйнакская центральная городская больница» и участковую больницу ГБУ РД «Буйнакская районная больница» поступило 36 человек.

 

Госпитализированные граждане принимали в пищу продукцию, приобретенную в кондитерской расположенной в с. Нижнее Казанище Буйнакского района.

 

В ходе следствия обвиняемому была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.

 

Санкция инкриминируемой статьи предусматривает ответственность в виде лишения свободы до 2 лет.

 

И.о. прокурора города Буйнакска                                             А.Р. Биярсланов

 

 

Приговор за неуплату алиментов 

 

Буйнакским районным судом с участием государственного обвинителя прокуратуры города вынесен приговор в отношении жителя с. Халимбекаул Буйнакского района.

 

Приговором Буйнакского районного суда последний признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 157 УК РФ.

 

Указанное лицо, в период с 22.02.2022 по 15.06.2022 в нарушение судебного решения неоднократно не уплачивал алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка.

 

С учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 8 м. с удержанием в доход государства 5 %       

 

Помощник прокурора города                                               М.М.Гамидов

 

__________________________________________________________________

  

Осужден за приобретение и хранение наркотических средств

 

Буйнакским районным судом с участием государственного обвинителя прокуратуры города вынесен приговор в отношении жителя с. Аданак Карабудахкентского района.

 

Приговором Буйнакского районного суда последний признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ.

 

Указанное лицо незаконно приобрело и хранило наркотическое средство каннабис масса которого составила 14,21 гр.  

 

С учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. 

 

Помощник прокурора города                                               М.М.Гамидов

 

Приговор за незаконное хранение оружия

 

Буйнакским районным судом с участием государственного обвинителя прокуратуры города вынесен приговор в отношении жителя с. Нижнее Казанище Буйнакского района.

 

Приговором Буйнакского районного суда последний признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222 УК РФ.

 

Указанное лицо, примерно в 2018 г., незаконно приобрел и хранил огнестрельное оружие переделанный самодельным способом из списанного охолощенного пистолета.

 

С учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 г. условно, с испытательным сроком на 2 г. и 6 м. 

 

Помощник прокурора города                                                М.М.Гамидов

 

Ответственность за не размещении на официальном сайте сведений о доходах

 

Прокуратурой города Буйнакска проведена проверка соблюдения администрацией МО «село Дуранги», требований антикоррупционного законодательства, регулирующего порядок обнародования сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия мер, направленных на их устранение.

 

Федеральным законом от 24 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодейст¬вии коррупции» (далее–Закон) одним из основных принципов такого противодействия про¬возглашена публичность и открытость деятельности государственных орга¬нов и органов местного самоуправления.

 

Так, 12.07.2022 в ходе мониторинга официального сайта администрации МО «село Дуранги» установлено, что в сети «Интернет» на официальном сайте администрации поселения http://durangi.ru/ не размещены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации и членов их семей за 2021г.

 

Аналогичные нарушения допущены 17 администрациями сельских поселении Буйнакского района, в связи с этим прокуратурой города в отношении глав 17 администраций сельских поселений Буйнакского района возбуждены дела об административном правонарушения по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и для рассмотрения по существу направлены в суд.

 

Кроме того, прокуратурой города в суд направлены исковые заявления о понуждению глав сельских поселений разместить сведения о доходах на официальных сайтах. 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                           З.А.Айланматов

  

 

                       Направлен иск о запрете информации 

 

Прокуратурой города Буйнакска проведена проверка на предмет наличия информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в ходе которой установлено, что в сети «Интернет» на сайте https://kofe-lux.ru/, https://tabaknomer-1.ru/, содержится информация, с предложением о дистанционной продажи табачной продукции.

 

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Размещение в сети Интернет в свободном доступе подобной информации является незаконным.

 

По результатам проверки прокуратурой города в суд направлено административное исковое заявление о признании информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам – https://kofe-lux.ru/, https://tabaknomer-1.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено/ 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                           З.А.Айланматов

  

Выявлены нарушения при размещении посредством телекоммуникационной сети «Интернет»

 

Прокуратурой города Буйнакска проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой выявлены нарушения при размещении посредством телекоммуникационной сети «Интернет» (сайт: https://premialnye-diplomi.com, http://rudiplommu.com/) информации, содержащей сведения о незаконном изготовлении дипломов техникумов, ВУЗов, школьных аттестатов, и их продаже.

 

Проверкой установлено, что на сайтах https://premialnye-diplomi.com, http://rudiplommu.com/ размещена информация, которая содержит сведения о незаконном изготовлении дипломов техникумов, ВУЗов, школьных атте-статов, и их продаже, а именно размещена информация о возможности воз-мездного приобретения указанных документов, минуя установленный зако-ном порядок их получения.

 

По результатам проверки прокуратурой города в суд направлено административное исковое заявление о признании информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам – https://premialnye-diplomi.com, http://rudiplommu.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                           З.А.Айланматов

 

В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены нарушения»

 

           Прокуратурой г. Буйнакска на систематической основе осуществляется мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

 

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что по электронному адресу: https://now.voennikrf.com/ в свободном доступе распространяется информация о онлайн продаже военных билетов на территории города Буйнакска Республики Дагестан.

 

Размещение на вышеуказанном сайте информации, содержащей предложения приобрести за плату военные билеты без прохождения воинской службы в предусмотренном законом порядке, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и административных правонарушений и способствуют их совершению. Распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

 

         В связи с этим, прокуратурой города в суд направлено административное исковое заявление о признании информацию, размещенную на сайте https://now.voennikrf.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                           З.А.Айланматов

 

Размешена в сети «Интернет» запрещенная информация

 

Прокуратурой г. Буйнакска на систематической основе осуществляется мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

 

11.08.2022 осуществлен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов с информацией о реализации паспортов гражданина Российской Федерации.

 

Так, прокуратурой города через поисковую систему «Яндекс» с использованием персонального компьютера по адресу: РД,г.Буйнакск, ул.И.Газимагомеда 31 а, осуществлен вход на сайт http://pasporta-rf.online/ в ходе которого установлено, что для неопределенного круга лиц в свободном доступе на указанном сайте размещена информация о возможности покупки паспорта гражданина Российской Федерации.

 

На данном сайте неустановленными лицами организована продажа паспортов гражданина Российской Федерации. Размещенная информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги паспортов Российской Федерации без обращения в территориальные органы МВД России по вопросам миграции, носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования паспорта гражданина Российской Федерации без предоставления в территориальный орган МВД России по вопросам миграции установленного законом перечня документов, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений, а также способствуют их совершению.

 

В связи с этим, прокуратурой города в суд направлено административное исковое заявление о признании информацию, размещенную на сайте http://pasporta-rf.online/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                           З.А.Айланматов

 

 

 

Прокуратура города Буйнакска разъясняет: «МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ИНОГО ХАРАКТЕРА В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН В СВЯЗИ С САНКЦИЯМИ»

Меры поддержки для получателей субсидий

 

В 2022 г. в связи с санкциями и ограничительными мерами установлен ряд особенностей предоставления субсидий (в том числе грантов в форме субсидий) из бюджетной системы РФ. Предусмотрено, в частности, следующее:

 

- разрешено сокращать срок, до которого принимаются предложения (заявки) от участников отбора для предоставления субсидий;

 

- участвовать в таком отборе могут и лица с задолженностью по налогам, сборам, страховым взносам (пеням, штрафам, процентам), не превышающей 300 тыс. руб.;

 

- участник отбора не должен числиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) из-за отказа исполнять государственные (муниципальные) контракты в связи с санкциями, ограничительными мерами;

 

- сроки достижения результатов предоставления субсидии могут продлевать (максимально - на 24 месяца) без изменения размера субсидии. Это допускается, когда достижение результатов в первоначальные сроки невозможно. Если без изменения размера субсидии достичь этих результатов нельзя, возможно уменьшение значения самих результатов;

 

- уменьшен объем средств, которые участникам отбора для предоставления субсидий на НИОКР и (или) технологические работы гражданского назначения необходимо привлекать из внебюджетных источников;

 

- предусмотрено условие о неприменении штрафных санкций.

 

Минпромторг может продлить выпадающие на период после 23 февраля 2022 г. сроки исполнения обязательств по некоторым соглашениям о предоставлении субсидий (без увеличения размера последних). Продление возможно при определенных условиях. Одно из них состоит в том, что субсидия должна быть предоставлена в рамках реализации любой из следующих госпрограмм:

 

- "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

 

- "Развитие авиационной промышленности";

 

- "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности";

 

- "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений";

 

- "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности";

 

- "Развитие оборонно-промышленного комплекса";

 

- "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".

 

На продление могут рассчитывать только организации и ИП, которые пострадали от введения иностранными государствами ограничительных мер.

 

Поддержку могут получить организации и ИП, которым выделены субсидии в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" по соглашениям, заключенным до 31 марта 2022 г. со сроком исполнения обязательств после 22 февраля 2022 г. Для этого они должны относиться к лицам, наиболее пострадавшим от введения ограничительных мер со стороны иностранных государств и (или) РФ.

 

По их заявлению им могут изменить значения показателей результативности в отношении субсидии и (или) продлить сроки достижения показателей без штрафных санкций и возврата субсидии.

 

Утверждены Правила выдачи субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, которые выданы системообразующим организациям ТЭК и организациям, входящим в группу лиц ТЭК. В частности, определены:

 

- условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета, состав документов, необходимых для их получения;

 

- ответственность за нарушение получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении.

 

Утверждены Правила, по которым российским кредитным организациям выделяют субсидии на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям транспортного комплекса и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации транспортного комплекса.

 

Утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, которые они выдали на приобретение приоритетной для импорта продукции. Установлены, в частности, критерии, которым должны соответствовать претенденты на получение субсидий, определены условия предоставления.

 

Внесены изменения в Правила предоставления субсидий, которые выделяются, чтобы обеспечить льготное кредитование проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере IT. Средства предоставляются юрлицам, имеющим право осуществлять банковские операции, а также предоставлять кредиты. Субсидии выдают с целью возместить недополученные доходы от предоставления заемщикам средств по льготной ставке.

 

Внесены изменения в Правила предоставления российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам субсидий из федерального бюджета в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке в 2019 - 2024 гг. субъектам МСП, а также уплачивающим НПД физлицам.

 

Внесены изменения в правила возмещения ряду кредитных и иных организаций недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным отдельным гражданам РФ. В частности, общая сумма кредитов (займов), по которым возмещаются недополученные доходы по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам РФ в 2020 - 2022 гг. составляет до 3,6 трлн руб. (включительно).

 

Утверждена новая редакция Правил возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным для реализации проектов жилищного строительства. Недополученные доходы возмещаются по договорам, информация о которых представлена акционерному обществу "ДОМ.РФ". Компенсация производится в сроки и по форме, которые определены Правилами, в пределах средств, выделенных этому обществу из бюджета и (или) иных источников.

 

Утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям в сфере строительства коммерческой недвижимости и организациям, которые входят в группу лиц такой организации.

 

Утверждены Правила предоставления кредитным организациям субсидий из федерального бюджета. Их направляют на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям в сфере информации и связи, относящимся к медиаотрасли, и организациям, которые входят в группу лиц такой организации. Определены, в частности:

 

- порядок отбора кредитных организаций для предоставления субсидии;

 

- условия, которым должны соответствовать кредитные договоры и заемщики;

 

- ответственность за нарушение получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении.

 

Кредитным организациям предоставляются субсидии из федерального бюджета на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям ЖКХ и организациям, входящим в группу лиц такой организации. Утверждены соответствующие Правила.

 

Для российских работодателей открыт прием заявок на получение субсидии за трудоустройство молодежи.

 

 Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                       З.А.Айланматов

Меры поддержки для МСП

 

При определенных условиях МСП могут получить кредитные каникулы - отсрочку платежей по договорам кредита и займа, заключенным до 1 марта 2022 г. Обратиться за ней к кредитору можно с 1 марта по 30 сентября 2022 г. Отсрочка предоставляется не более чем на 6 месяцев.

 

Указанная возможность предусмотрена для МСП, занятых в отдельных отраслях экономики. Получить отсрочку могут и заемщики, которые уже обращались за кредитными каникулами до 30 сентября 2020 г. в связи с распространением COVID-19.

 

МСП, которым в 2021 г. выдавался льготный кредит по программе "ФОТ 3.0", могут получить отсрочку по нему. На период отсрочки откладывается оплата процентов и основного долга по такому кредиту.

 

Правительство РФ поручило выделить российским кредитным организациям субсидии из федерального бюджета. Субсидии пойдут на возмещение субъектам МСП затрат на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физлицами в пользу субъектов МСП в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России.

 

Также они получат помощь в привлечении льготных кредитов. Для этого направляются дополнительные бюджетные средства. Банк России и Правительство РФ разработали антикризисные программы льготного кредитования, предоставляющие МСП возможность:

 

- получить оборотные кредиты сроком до одного года (рефинансировать ранее полученные кредиты) по ставке не выше 15% годовых - для малых предприятий, не выше 13,5% годовых - для средних. Срок действия такой программы - до 30 декабря 2022 г. Список банков - участников программы оборотного кредитования публикуется Банком России https://cbr.ru/develop/msp;

 

- привлечь инвестиционные кредиты на срок до трех лет по ставке не выше 15% годовых - для малых предприятий, не выше 13,5% годовых - для средних.

 

Банк России внес изменения в программу оборотного кредитования МСП. В частности, льготные кредиты по ней смогут получить субъекты МСП, указанные в ч. 4 ст. 14 Закона о развитии малого и среднего предпринимательства в РФ, которые ведут деятельность в сфере общественного питания.

 

В 2022 - 2024 гг. высокотехнологичные, инновационные субъекты МСП могут получать льготные кредиты в АО "МСП Банк".

 

Введен мораторий на большинство плановых проверок субъектов малого предпринимательства. Запрет на их проведение действует с 8 марта по 31 декабря 2022 г.

 

На некоторые виды проверок он не распространяется (например, на плановые проверки по лицензируемой деятельности).

 

В 2022 г. увеличено финансирование программы поддержки цифровизации малого и среднего бизнеса. В ее рамках субъекты МСП, включенные в соответствующий реестр, могут приобрести программное обеспечение российских производителей с компенсацией 50% стоимости лицензии за счет средств бюджета. Купить ПО на льготных условиях можно на сайте производителя, представлять дополнительные документы и отчетность не требуется.

 

 Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                     З.А.Айланматов

 

 

 

 

Меры поддержки для медицинской и фармацевтической отраслей

 

У Правительства РФ расширятся полномочия для более быстрого принятия решений, касающихся лекарств и медицинских изделий.

 

Правительство РФ простимулирует развитие производства лекарств и медицинских изделий, которые не имеют российских аналогов. В этих целях оно может устанавливать:

 

- особенности лицензирования отдельных видов деятельности;

 

- особенности применения требований к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения.

 

Для государственных и муниципальных медорганизаций предусмотрены послабления в сфере государственных и муниципальных закупок.

 

Медорганизации, работающие по программе ОМС, могут приобрести ОС (медизделия для медицинских вмешательств, лабораторных и инструментальных исследований) стоимостью до 1 млн. руб. при отсутствии не погашенной в течение 3 месяцев кредиторской задолженности за счет средств ОМС.

 

Увеличен размер авансирования, которое могут получить в 2022 г.:

 

- медорганизации, оказывающие медпомощь по программе ОМС;

 

- страховые медорганизации и медорганизации, осуществляющие деятельность в сфере ОМС.

 

Правительство РФ ввело ограничение до 31 декабря 2022 г. на вывоз из России отдельных видов товаров медицинского назначения. Вывезти их можно, только если есть разрешение Росздравнадзора, полученное в установленном порядке.

 

До этой же даты допускаются ввоз и обращение в РФ зарегистрированных лекарственных препаратов в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах. Это возможно в случае дефектуры лекарственных препаратов или риска ее возникновения из-за ограничительных мер в отношении РФ. Препараты должны соответствовать требованиям, установленным при их регистрации (кроме требований к упаковке), и иметь этикетки с информацией на русском языке.

 

Перенесен на год срок, до которого при производстве лекарственных средств надо подтвердить соответствие лицензионным требованиям, если такой срок наступил или наступает в 2022 г.

 

В отношении некоторых видов лицензируемой деятельности и разрешительных режимов Минздрав России может упростить разрешительные процедуры: освободить от получения разрешения на осуществление деятельности в 2022 г. или сократить сроки их выдачи, уменьшить перечень документов и сведений, необходимых для получения разрешений и др.

 

Выдача и продление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности освобождены от госпошлины при условии, что заявление подано с 14 марта до 31 декабря 2022 г.

 

Организации оптовой торговли лекарственными средствами обязаны соблюдать предельные сроки отгрузки лекарственных препаратов (при наличии последних), затребованных аптечной организацией, с которой у них заключены договоры о поставках. Отказать в такой поставке оптовые организации не вправе. Предельные сроки отгрузки установит Минздрав России.

 

Установлены особенности обращения и госрегистрации медизделий в случае их дефектуры или риска ее возникновения, в частности:

 

- госрегистрация медизделия подтверждается регистрационным удостоверением, которое выдается на срок до 1 сентября 2023 г., и записью в госреестре;

 

- перечень видов медизделий, на которые распространяются эти особенности, утверждает межведомственная комиссия.

 

До 31 декабря 2023 г. включительно действуют особенности обращения лекарственных средств при дефектуре лекарственных препаратов или риске ее возникновения, включая, в частности, особенности:

 

- государственной регистрации лекарственных препаратов;

 

- ввоза и обращения не зарегистрированных в РФ препаратов, а также зарегистрированных в России препаратов в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах.

 

Дефектуру лекарственных препаратов или риск ее возникновения определяет межведомственная комиссия, утверждаемая Минздравом России.

 

Российские организации могут получить гранты на разработку стандартных образцов, применяемых в фармацевтической промышленности.

 

Для предоставления таких грантов автономной некоммерческой организации "Агентство по технологическому развитию" выделяются субсидии в рамках госпрограммы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

 

Названная организация софинансирует до 100 процентов затрат по проектам, связанным с разработкой указанных стандартных образцов.

 

 Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                       З.А.Айланматов

 

Меры поддержки для аграриев и других пищевых отраслей

 

Действуют изменения в правилах предоставления субсидий российским кредитным организациям и международным финансовым организациям на возмещение доходов, которые они не дополучили по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям по льготной ставке. В частности, изменена ставка по субсидируемому кредиту. Например, в период с 15 марта по 31 декабря 2022 г. (включительно) льготная ставка может составлять 10% годовых по заключенному с 15 марта 2022 г. кредитному договору (соглашению), предусматривающему выдачу льготного краткосрочного кредита.

 

Также определены некоторые особенности применения указанных правил.

 

Кроме того, установлено, что с 7 мая 2022 г. до 1 января 2023 г. нельзя заключить соглашение о повышении конкурентоспособности в отношении льготных инвестиционных кредитов в соответствии с данными правилами.

 

Для предпринимателей, которые занимаются производством и переработкой сельхозпродукции, сохраняется механизм льготного кредитования. На эти цели выделяются средства из бюджета. Кроме того, должны просубсидировать более 8 тысяч ранее выданных кредитов в сфере агропромышленного комплекса.

 

Минсельхозу РФ выделяются бюджетные ассигнования для предоставления субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ". Субсидии пойдут на возмещение недополученных указанными лицами доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и ИП, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельхозпродукции и ее реализацию, по льготной ставке, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2016 N 1528.

 

Российские кредитные организации могут получать субсидии на возмещение доходов, недополученных из-за предоставления системообразующим организациям агропромышленного комплекса и (или) их дочерним обществам льготных кредитов на операционную деятельность. Минсельхозу России выделены средства для предоставления таких субсидий.

 

Средства льготных краткосрочных кредитов и (или) льготных инвестиционных кредитов, выплаченные заемщиком в качестве аванса по договору на поставку товаров (выполнение работ и (или) оказание услуг) и возвращенные контрагентом из-за невозможности исполнить обязательства, направляются на погашение основного долга по соответствующему кредитному договору (соглашению). Такой случай возврата средств заемщику не является для него нецелевым использованием средств указанных кредитов. При этом изменять стоимость кредитов, по которым погашен основной долг, не допускается.

 

На поддержку программы льготного лизинга сельскохозяйственной техники дополнительно направляется 12 млрд руб.

 

Минсельхоз России вправе упростить разрешительные процедуры в отношении некоторых видов лицензируемой деятельности и разрешительных режимов, например:

 

- госрегистрации пестицидов и агрохимикатов;

 

- выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию.

 

Госпошлина за выдачу и продление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий на выполнение работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию не взимается при подаче соответствующего заявления с 14 марта до 31 декабря 2022 г.

 

Утверждены правила, по которым предоставляются и распределяются субсидии на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей. Правила утверждены в целях поддержки сельхозтоваропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и уплачивающих НПД, а также российских организаций, создающих и (или) модернизирующих хранилища. Правила применяются с 01.01.2023.

 

По 31 декабря 2023 г. включительно целевые трансферты из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ перед производителями зерновых культур могут предоставляться субъектам РФ не только для возмещения части затрат производителей на производство и реализацию этих культур, но и для финансового обеспечения этих затрат.

 

В 2022 г. предусмотрены межбюджетные трансферты на компенсацию части операционных расходов организаций рыбохозяйственного комплекса, осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов в акватории Азовского моря.

 

 Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                       З.А.Айланматов

 

Меры поддержки внешнеэкономической, в том числе внешнеторговой деятельности

 

С 07.06.2022 установлены категории плательщиков таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. См. Постановление Правительства РФ от 06.06.2022 N 1033. Изменения будут учтены при актуализации материала.

 

Системообразующие и (или) градообразующие предприятия (организации) могут получить отсрочку или рассрочку уплаты ввозных таможенных пошлин без уплаты процентов при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товаров (за исключением подакцизных, не используемых в производстве), если этим предприятиям (организациям) оказывается поддержка по законодательству государств - членов ЕАЭС и выполнены определенные условия.

 

Упрощен ввоз многокомпонентного оборудования, перемещаемого через таможенную границу различными товарными партиями в течение длительного периода (максимум 6 лет), с особенностями декларирования согласно ст. 117 Таможенного кодекса ЕАЭС, Федеральному закону от 26.03.2022 N 74-ФЗ. В частности, до конца 2022 г. можно декларировать отдельные части компонентов товара (комплектующие), не корректировать классификационное решение, выданное ФТС России, и не принимать меры по минимизации рисков.

 

ФТС России разъяснила, как применяется указанный упрощенный порядок.

 

До 1 января 2029 г. можно ввозить многокомпонентный товар в рамках нескольких внешнеэкономических сделок.

 

Из-за санкций ввоз в РФ товаров, которые подлежат оценке соответствия обязательным требованиям и не предназначены для распространения в иных странах ЕАЭС, осуществляется с учетом особенностей. В частности, есть особенности в отношении представления таможенным органам документов и заявления сведений о документах о соответствии. Участникам ВЭД разрешено принять декларацию о соответствии на партию или единичное изделие в упрощенном порядке. В отношении определенного перечня продукции регистрировать такую декларацию нельзя. До 1 марта 2023 г. продукцию разрешено ввозить без маркировки, предусмотренной обязательными требованиями. Ее допустимо нанести позже. Это нужно сделать до реализации продукции потребителю (пользователю).

 

Участники внешнеэкономической деятельности, осуществляющие ее менее года, больше не должны предоставлять обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в п. п. 1 - 3 ч. 3 ст. 55 Закона о таможенном регулировании.

 

Сокращен срок для принятия решения о классификации товара, если соответствующее заявление подается через личный кабинет.

 

До 1 января 2023 г. допускается таможенное декларирование товаров с указанием одной товарной позиции в соответствии с ТН ВЭД, поставляемых с компонентом комплектно и (или) в разобранном виде и предъявляемых одновременно таможенному органу без внесения изменений в решение о классификации, если оно выдано до 1 июля 2022 г.

 

До 1 марта 2023 г., но не позднее 30 календарных дней до истечения общего срока подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товаров в комплектном или завершенном виде лицо, получившее решение о классификации, обязано представить в таможенный орган документы и сведения, необходимые для внесения изменений в такое решение.

 

Правительством РФ установлен случай, при котором декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободного склада, может выступать лицо, не являющееся владельцем склада. Для этого оно должно соответствовать определенным требованиям.

 

Установлены условия, при соблюдении которых лицо, не являющееся владельцем свободного склада, выступающее декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободного склада, может осуществлять на территории склада хозяйственную деятельность.

 

Правительство РФ определило особенности применения обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов при предоставлении в отдельных случаях рассрочки по таким платежам.

 

До конца 2022 г. сокращены сроки, в течение которых уполномоченный орган:

 

- уведомляет об отказе в рассмотрении заявления о подтверждении наличия оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;

 

- подготавливает проект распоряжения Правительства РФ о подтверждении наличия оснований для предоставления отсрочки или рассрочки либо уведомляет об их отсутствии. Помимо этого, установлено ограничение по сроку, в течение которого в Правительство РФ вносится указанный проект.

 

На период до 3 апреля 2023 г. включительно установлены:

 

- категории лиц, для которых предусматриваются особые сроки исполнения уведомлений (уточнений к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней;

 

- особый срок их исполнения.

 

Определены мероприятия, направленные на поддержку импорта.

 

Предусмотрена возможность льготного кредитования при приобретении приоритетной для импорта продукции. В частности, льготная процентная ставка составляет не более 30% ключевой ставки Банка России, действующей на день начисления процентов по кредитному соглашению, плюс 3 процентных пункта. К заемщику предъявляются определенные требования. Льготная ставка предоставляется на следующие сроки:

 

- не более 12 мес. со дня первого транша - для финансирования импортного контракта на приобретение продукции. В этом случае выборку по кредиту нужно осуществить до 31 октября 2022 г.;

 

- не более 36 мес. со дня первого транша - на приобретение продукции (оборудования и (или) средства производства) в рамках инвестпроекта или финансирования импортного контракта, по которому срок изготовления и поставки продукции превышает 12 мес., но не более срока действия кредитного соглашения. Выборку по кредиту нужно осуществить до 30 ноября 2023 г.

 

Правительство РФ в 2022 г. может возложить функции по осуществлению страховой и гарантийной поддержки экспорта и импорта на иную организацию, не предусмотренную законом.

 

Разрешен ввоз в РФ без согласия правообладателей оригинальных иностранных товаров, которые ввели в оборот за рубежом. Перечень таких товаров утвержден Приказом Минпромторга России от 19.04.2022 N 1532.

 

До 1 июля 2022 г. разрешен ввоз пестицидов и агрохимикатов через любые пункты пропуска через государственную границу России.

 

 Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                       З.А.Айланматов

 

 

 

Прокуратура г.Буйнакска разъясняет: права граждан ДНР и ЛНР, прибывших в РФ их Украины

 

НОРМАТИВНО ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ, ДНР, ЛНР И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПРИБЫВШИМ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ЭКСТРЕННОМ И МАССОВОМ ПОРЯДКЕ:

 

Федеральный закон Российской Федерации от 29.11.2010 №326 «Об обязательном медицинском страховании в российской федерации»;

 

Федеральный закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 №4528-1 «О беженцах»;

 

Указ Президента Российской Федерации от 24.04.2019 № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке»;

 

Указ Президента РФ от 29.04.2019 № 187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке»;

 

Постановление Правительства Российской Федерации от06.03.2013 №186 «Об утверждении правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации»;

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2014 №690 «О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке»;

 

Постановление Правительства РФ от 31.10.2014 № 1134 «Об оказании медицинской помощи на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и компенсации за счет средств федерального бюджета расходов, связанных с оказанием им медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям»;

 

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.11.2021 № 1078н «Об утверждении порядка обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей»;

 

Рекомендации Минобразования РФ от 07.05.1999 № 682/11-12 «По организации обучения детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации»;

 

Письмо Министерства образования и науки РФ от 14.08.2014 г. №08-1081 «О направлении методических рекомендаций по обеспечению права на получение общего образования детей, прибывающих с территории Украины» и другие.

 

 

 

ОБЩИЕ ПРАВА БЕЖЕНЦЕВ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 19 ФЕВРАЛЯ 1993 Г. № 4528-I «О БЕЖЕНЦАХ»

 

Человек, признанный беженцем, и члены его семьи имеют право на (ст.8):

 

- получение услуг переводчика и информации о своих правах и обязанностях;

 

- получение содействия в оформлении документов для въезда на территорию Российской Федерации;

 

-получения содействия в проезде и провозе багажа к месту пребывания;

 

- получение питания и пользование коммунальными услугами в центре временного размещения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, до убытия к новому месту пребывания;

 

- охрану в центре временного размещения в целях обеспечения безопасности;

 

- пользование жилым помещением из фонда жилья для временного поселения;

 

Примечание. В случае приобретения, получения, найма другого жилья беженец и члены его семьи утрачивают это право.

 

- медицинскую помощь наравне с российскими гражданами;

 

- получение содействия в направлении на профессиональное обучение или в трудоустройстве наравне с гражданами Российской Федерации;

 

- работу по найму или предпринимательскую деятельность наравне с российскими гражданами;

 

- социальную защиту, в том числе социальное обеспечение, наравне с российскими гражданами;

 

- получение содействия в устройстве детей лица, признанного беженцем, в государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования наравне с гражданами Российской Федерации;

 

- содействие в получении сведений о родственниках, проживающих в государстве их гражданской принадлежности (его прежнего обычного местожительства);

 

- обращение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту пребывания лица и членов его семьи в целях оформления проездного документа для выезда за пределы территории Российской Федерации данных лиц и въезда их на территорию Российской Федерации;

 

- обращение с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание и приобретение гражданства Российской Федерации;

 

- участие в общественной деятельности наряду с российскими гражданами;

 

- добровольное возвращение в государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства);

 

- выезд на место жительства в иностранное государство;

 

-пользование иными правами, предусмотренными законодательством и международными договорами Российской Федерации, а также законодательством субъектов Российской Федерации.

 

 

 

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛИЦ, ПРИБЫВШИХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИИ ИЗ УКРАИНЫ, ЛУГАНСКОЙ И ДОНЕЦКОЙ РЕСПУБЛИК.

 

 

 

Право на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации лиц, прибывших на территорию Российской Федерации из Украины, зависит от их статуса.

 

Граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на Украине и вернувшиеся в Россию, имеют право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объёме.

 

У граждан Украины право на пенсионное обеспечение возникает при постоянном проживании на территории России, подтверждаемым видом на жительство, выдаваемым территориальными органами ФМС России.

 

Лица, получившие в России статус беженца, право на пенсионное обеспечение имеют наравне с гражданами Российской Федерации на период действия статуса беженца, подтверждаемого удостоверением беженца установленного образца, выдаваемого территориальными органами ФМС России.

 

На лиц из числа иностранных граждан, которым предоставлено временное убежище, право на пенсионное обеспечение не распространяется.

 

Для назначения российской пенсии гражданами, прибывшими с территории Украины, представляются следующие документы:

 

- документ, удостоверяющий личность: для иностранных граждан – вид на жительство, для граждан Российской Федерации – паспорт гражданина Российской Федерации, для беженцев – удостоверение беженца;

 

- о нетрудоспособных членах семьи;

 

- об установлении инвалидности;

 

- о смерти кормильца (кормильцев) и родственных с ним отношениях;

 

-документы о стаже, о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002;

 

- пенсионное дело и сведения о прекращении выплаты пенсии на территории Украины, подтверждаемые органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства.

 

В случае, если такие сведения о прекращении выплаты пенсии в Украине отсутствуют, гражданин, обращающийся за назначением российской пенсии, дополнительно оформляет заявление, в котором самостоятельно указывает сведения о сроках прекращения выплаты пенсии на Украине и обязуется при поступлении соответствующих сведений выплатить переполученные суммы пенсии, если такие факты будут установлены (для пенсионеров, получавших пенсию на Украине).

 

В случае если гражданин не может представить документы о стаже и заработке, пенсионное дело из Пенсионного фонда Украины, ему может быть назначена социальная пенсия по старости при условии подтверждения постоянного проживания на территории России не менее 15 лет или наличия статуса беженца.

 

Возраст, по достижении которого возникает право на социальную пенсию по старости, повышается на 5 лет в соответствии с поэтапным переходным периодом. К 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам – по достижении 65 лет.

 

Также граждане, имеющие вид на жительство или статус беженца, могут обратиться за назначением пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца независимо от возраста.

 

Для назначения пенсии по инвалидности необходимо представить документ об установлении инвалидности, выданный компетентным учреждением Российской Федерации или до распада СССР - компетентным учреждением республик, входивших в состав Советского Союза (либо пройти специальное медицинское освидетельствование на территории России).

 

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо представить документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем, документ о смерти кормильца.

 

По всем вопросам пенсионного обеспечения следует обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда России по месту пребывания.

 

 

 

МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ ЛИЦ, ПРИБЫВШИХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИИ ИЗ УКРАИНЫ, ЛУГАНСКОЙ И ДОНЕЦКОЙ РЕСПУБЛИК.

 

Граждане Украины, не получившие правового статуса на территории Российской Федерации, могут получить медицинскую помощь в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 186 «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации» (далее – Правила). Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения указанная медицинская помощь оказывается иностранным гражданам бесплатно.

 

Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме оказывается иностранным гражданам в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования и (или) заключенными в пользу иностранных граждан, указанных в пункте 4 Правил, договорами в сфере обязательного медицинского страхования.

 

Граждане Украины, получившие временное убежище на территории Российской Федерации, являются застрахованными лицами (статья 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации») в системе обязательного медицинского страхования и имеют право на получение медицинской помощи в полном объеме в соответствии с требованиями действующего законодательства (имеют право получить полис ОМС при наличии свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации).

 

Граждане Украины, получившие статус беженца в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах», являются застрахованными в системе обязательного медицинского страхования и имеют право на получение медицинской помощи в полном объеме в соответствии с требованиями действующего законодательства.

 

С 8 марта 2022 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 № 1134 граждане Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшим территорию Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, до получения ими полиса обязательного медицинского страхования либо временного свидетельства, подтверждающего оформление полиса и удостоверяющего право на бесплатное оказание застрахованному лицу медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая (далее соответственно - граждане и лица без гражданства), медицинская помощь оказывается в соответствии с Правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 186 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных пунктом 2 настоящего постановления.

 

 

 

ОСОБЕННОСТИ ПРИЕМА НА РАБОТУ ГРАЖДАН ИЗ ЛУГАНСКОЙ И ДОНЕЦКОЙ РЕСПУБЛИК.

 

В общем случае между работником, являющимся гражданином ДНР, ЛНР, и работодателем заключается трудовой договор на неопределенный срок, а в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ, - срочный трудовой договор (ст. 327.1 ТК РФ).

 

При этом порядок трудоустройства зависит от статуса гражданина ДНР, ЛНР, а именно: является ли он временно пребывающим, временно проживающим или постоянно проживающим в РФ иностранным гражданином.

 

Документы для приема на работу

 

В соответствии с Указом Президента РФ временно, на период до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины на основании Минских соглашений (п. 1 Указа Президента РФ от 18.02.2017 № 74):

 

- в РФ признаются действительными документы, удостоверяющие личность, документы об образовании и (или) о квалификации, свидетельства о рождении, заключении (расторжении) брака, перемене имени, о смерти, свидетельства о регистрации транспортных средств, регистрационные знаки транспортных средств, выданные соответствующими органами (организациями), фактически действующими на территориях указанных районов;

 

- граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, могут осуществлять въезд в РФ и выезд из РФ без оформления виз на основании документов, удостоверяющих личность (несовершеннолетние дети в возрасте до 16 лет - на основании свидетельства о рождении), выданных соответствующими органами, фактически действующими на территориях указанных районов.

 

Таким образом, при трудоустройстве граждан работодателю не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников, поскольку они въезжают на территорию РФ без оформления виз (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ)).

 

Гражданину для заключения трудового договора необходимо предъявить (ст. ст. 65327.3 ТК РФ, пп. 1 п. 4 ст. 13абз. 1 п. 1 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ):

 

- паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность;

 

- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р или СТД-ПФР, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые, и с учетом ст. 283 ТК РФ;

 

- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;

 

- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

 

- договор (полис) ДМС, действующий на территории РФ, за исключением случаев, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг гражданину, и случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ (при заключении трудового договора с временно пребывающим в РФ гражданином);

 

- патент (при заключении трудового договора с временно пребывающим в РФ гражданином);

 

- разрешение на временное проживание в РФ (при заключении трудового договора с временно проживающим в РФ гражданином);

 

-вид на жительство (при заключении трудового договора с постоянно проживающим в РФ гражданином).

 

Если используется электронный документооборот, то документы могут быть предъявлены лицом, поступающим на работу, в форме, согласованной с работодателем, в том числе в форме электронных документов (если иное не предусмотрено законодательством РФ) (ч. 10 ст. 22.2 ТК РФ).

 

 

 

Постановка на миграционный учет

 

 

 

Постоянно или временно проживающие в РФ граждане ДНР, ЛНР подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в РФ граждане ДНР, ЛНР подлежат учету по месту пребывания (ч. 23 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Закон № 109-ФЗ)).

 

Если для гражданина ДНР, ЛНР принимающей стороной является организация, то по общему правилу она должна поставить его на миграционный учет путем представления соответствующего уведомления о прибытии в МВД России лично или в электронной форме, через МФЦ или почтовым отправлением.

 

Постоянно проживающий в РФ гражданин ДНР, ЛНР с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания орган миграционного учета непосредственно, либо через МФЦ, либо в установленном порядке почтовым отправлением (ч. 4 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).

 

 

 

ПАМЯТКА ДЛЯ РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ДЕТЕЙ, ПРИБЫВАЮЩИХ С ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ, ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВА ДЕТЕЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантирована общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. Это значит, что все программы учебных предметов, факультативных занятий, внеурочной деятельности для ребёнка реализуются бесплатно.

 

Иностранные граждане и лица без гражданства обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации.

 

Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на получение содействия в устройстве детей лица, признанного беженцем, в государственные или муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по общеобразовательным программам (далее - школа), наравне с гражданами Российской Федерации.

 

Приём ребёнка в школу осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребёнка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства.

 

Лицом, признанным беженцем, предъявляется удостоверение беженца.

 

В заявлении необходимо указать следующие сведения:

 

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребёнка;

 

- дата и место рождения ребёнка;

 

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребёнка;

 

- адрес фактического проживания ребёнка, его родителей (законных представителей);

 

- контактные телефоны родителей (законных представителей) ребёнка.

 

Родители (законные представители) детей, прибывших с территории Украины (в том числе лица, признанные беженцами, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства), дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребёнка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации (миграционная карта, удостоверение беженца и др.).

 

Документы представляются на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

 

(отсутствие документов на русском языке или их заверенного перевода на русский язык не является основанием для отказа в приёме в школу).

 

В случае невозможности (в силу чрезвычайных обстоятельств) представления документов на русском языке или их заверенного перевода на русский язык на момент подачи родителем (законным представителем) заявления о приёме в школу ребёнка могут принять в школу на основании заявления родителя (законного представителя) и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации (миграционная карта и др.).

 

В исключительных случаях (если ребёнок прибыл с территории Украины в сопровождении родственника или иного лица, не имеющих законного права представлять интересы конкретного ребёнка, либо без сопровождения) ребёнка могут принять в школу на основании заявления родственника или иного лица, заинтересованных в обеспечении права ребёнка на получение общего образования, либо на основании личного заявления ребёнка, достигшего возраста 14 лет.

 

Родители имеют право по своему усмотрению представлять другие документы, в том числе медицинскую карту ребёнка.

 

При приёме в школу для получения среднего общего образования (10 и 11 классы) представляется аттестат об основном общем образовании (об окончании 9 класса) установленного образца.

 

При отсутствии документов, позволяющих определить уровень образования, полученного ребёнком, и класс, в котором ему предстоит обучаться, с согласия родителя организуется промежуточная аттестация, формы проведения которой (собеседование, тест и др.), а также учебные предметы, по которым она проводится, определяются школой самостоятельно, с учётом конкретных жизненных ситуаций детей. По итогам промежуточной аттестации издаётся распорядительный акт школы о приёме ребёнка в школу.

 

Если ребёнок нуждается в специальных условиях получения образования, необходимо обратиться к руководителю школы либо в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования с личным заявлением о прохождении ребёнком психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК).

 

Для учащегося с ограниченными возможностями здоровья обучение может быть организовано как совместно с другими учащимися, так и в отдельных классах, группах или в организациях, реализующих адаптированные общеобразовательные программы.

 

Кроме того родитель имеет право:

 

- знакомиться с уставом школы и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;

 

- знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей.

 

После зачисления в школу ребёнку должны предоставить в бесплатное пользование учебники в соответствии со списком учебников (в пределах федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования), определённых школой для реализации основной образовательной программы.

 

Также учащиеся имеют право на:

 

- бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой школы и др.

 

- предоставление условий для обучения с учётом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции;

 

- обучение по индивидуальному учебному плану в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами;

 

- уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья.

 

Обработка персональных данных (сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение и пр.) несовершеннолетних учащихся и их родителей (законных представителей) осуществляется с согласия родителей (законных представителей) учащихся. (Персональными данными является любая информация, относящаяся к определённому физическому лицу).

 

Родители учащихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами и обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

 

Кроме того, родители имеют право:

 

- защищать права и законные интересы несовершеннолетних учащихся;

 

- получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) учащихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований учащихся;

 

- принимать участие в управлении школой через деятельность органов школьного самоуправления (управляющего совета, совета учащихся, совета родителей), поднимая вопросы, касающиеся организации и осуществления образовательной деятельности.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                             З.А. Айланматов

 

 

 

Каковы меры пенсионного и медицинского обеспечения предусмотрены для беженцев, прибывших из Украины в России в 2022 году?

 

Меры пенсионного обеспечения Законодательство Российской Федерации дифференцирует возможность реализации права беженцев из Украины на пенсионное обеспечение в зависимости от полученного ими статуса: - граждане Российской Федерации, которые постоянно проживали на Украине и вернулись в Россию, могут в полном объеме реализовать право на пенсионное обеспечение; - граждане Украины могут реализовать право на пенсионное обеспечение только при постоянном проживании на территории России; - лица, получившие статус беженца, могут реализовать право на пенсионное обеспечение наравне с гражданами Российской Федерации. Исключения: иностранные граждане, которым предоставлено временное убежище, право на пенсионное обеспечение не распространяется.

 

Лицам, прибывшим с территории Украины и желающим получить пенсию в Российской Федерации, необходимо предоставить следующие документы: - документ, удостоверяющий личность: для иностранных граждан - вид на жительство, для граждан Российской Федерации - паспорт гражданина Российской Федерации, для беженцев - удостоверение беженца; - о нетрудоспособных членах семьи; - об установлении инвалидности; - о смерти кормильца (кормильцев) и родственных с ним отношениях; - документы о стаже, о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002; - пенсионное дело и сведения о прекращении выплаты пенсии на территории Украины, подтверждаемые органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства.

 

При отсутствии таких сведений заинтересованному лицу необходимо дополнительно оформить заявление с указанием сведений о сроках прекращения выплаты пенсии на Украине. В заявлении заинтересованное лицо обязуется при поступлении соответствующих сведений выплатить переполученные суммы пенсии, если такие факты будут установлены (для пенсионеров, получавших пенсию на Украине). Также граждане, имеющие вид на жительство или статус беженца, могут обратиться за назначением пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца независимо от возраста. В данном случае дополнительно необходимо предоставить: - документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; - документ о смерти кормильца. Для получения пенсии указанным лицам необходимо обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда России по месту пребывания. меры медицинского обеспечения До получения полиса обязательного медицинского страхования либо временного свидетельства, подтверждающего его оформления, право на медицинскую помощь наравне с российскими гражданами могут реализовать: - Граждане Украины; - Граждане Донецкой Народной Республики; - Граждане Луганской Народной Республик; - лица без гражданства, постоянно проживавшим на указанных территориях, если вышеназванные лица вынужденно покинули указанные территории и прибыли в Россию в экстренном, массовом порядке. Федеральные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Минздраву и ФМБА России, и медицинские организации, подведомственные органам исполнительной власти субъектов Федерации и органам местного самоуправления, бесплатно оказывают таким лицам следующие виды медицинской помощи: - первичную медико-санитарную и специализированную; - высокотехнологичную, медицинскую помощь в неотложной форме при заболеваниях и состояниях, включённых в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Указанным лицам гарантируется проведение профилактических прививок, включенных в календарь прививок по эпидемическим показаниям, на безвозмездной основе.

 



 

Прокуратура города Буйнакска разъясняет: «МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ИНОГО ХАРАКТЕРА В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН В СВЯЗИ С САНКЦИЯМИ»

 

 Социальная поддержка населения

 

         С 28 февраля 2022 г. до 1 января 2023 г. пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капремонт начисляются и уплачиваются исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей на 27 февраля 2022 г. Эта же величина ключевой ставки применяется в указанный период при расчете суммы процентов, которая включается в цену договора об установке индивидуального, общего или коллективного прибора учета используемого энергоресурса, если в этом договоре есть условие о рассрочке.

 

Установлены ежемесячные выплаты на детей от 8 до 17 лет. Они предоставляются семьям с низкими доходами на детей, являющихся гражданами РФ и постоянно проживающих в РФ. Размер выплат зависит от уровня доходов семьи. Основные требования к порядку и условиям предоставления выплаты, примерный перечень необходимых документов (сведений) и типовая форма заявления о назначении выплаты утверждены Правительством РФ. Подать заявление можно на портале Госуслуг. В связи с появлением таких выплат Правительство РФ распорядилось выделить бюджетные ассигнования на 2022 г. из своего резервного фонда.

 

Определены особенности некоторых мер соцподдержки. Изменены требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно и перечень необходимых для этого документов (сведений). В частности, в 2022 г. при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы заявителя и членов его семьи, с которыми расторгнут трудовой договор с 1 марта 2022 г. и которые признаны безработными на день подачи соответствующего заявления. Правило действует при назначении:

 

- ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка; - ежемесячной выплаты на детей от 3 до 7 лет.

 

С 1 июня 2022 г. на 10% увеличены: - МРОТ (до 15 279 руб. в месяц); - величина прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения, установленная Федеральным законом от 06.12.2021 N 390-ФЗ на 2022 г.

 

 

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                          З.А.Айланматов

 

 

 

 

Раскрытие финансовой отчетности и доступ к информации из государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО)

 

 

 

Организации, обязанные раскрывать годовую и промежуточную консолидированную финансовую отчетность (отчетность, указанную в ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 208-ФЗ), вправе отказаться от ее раскрытия. Это допускается, если раскрытие такой отчетности приведет или может привести к введению в отношении организации и (или) иных лиц ограничительных мер. Описанное правило действует до 31 декабря 2022 г.

 

Принятие решения не раскрывать консолидированную финансовую отчетность не освобождает организацию от ее составления за 2021 г. Также это не изменяет обязанность составлять промежуточную консолидированную финансовую отчетность в 2022 г. и некоторые другие обязанности.

 

Установлены особенности доступа к информации из государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, действующие до 31 декабря 2022 г. В частности, введена возможность ограничить на основании специальных заявлений доступ к информации из указанного ресурса. Такое ограничение не применяется к органам госвласти, иным госорганам, органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам и Банку России.

 

Доступ к бухгалтерской отчетности, содержащейся в ГИРБО, может быть ограничен полностью или частично. Организация самостоятельно выбирает схему ограничения. При этом для частичного ограничения подавать заявление не требуется.

 

В любом их этих случаев доступ к информации из ГИРБО ограничивается за все годы, начиная с отчетности за 2019 г. Возможность ограничить его только за отдельные годы не предусмотрена. Ограничение доступа к информации, содержащейся в ГИРБО, не освобождает организацию от обязанности составить годовую бухгалтерскую отчетность за 2021 г., сдать один ее экземпляр в налоговый орган и некоторых других обязанностей.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                           З.А.Айланматов

 

 

 

Особенности лицензирования и других разрешительных процедур

 

Правительство РФ продлило на 12 месяцев действие срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекли или истекают в период с 14 марта 2022 г. по 31 декабря 2022 г. Перечень таких лицензий и иных разрешений приведен в Приложении 1 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 N 353. В него включены, в частности, лицензии на производство и оборот алкоголя, лицензии на водопользование, разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, госрегистрация ветеринарных лекарственных препаратов. Отраслевые регуляторы могут продлить действие разрешений, срок действия которых истек и до 14 марта 2022 г.

 

На 12 месяцев продлено действие некоторых срочных разрешений, сроки действия которых истекают в период с 12 апреля по 31 декабря 2022 г. Их перечень приведен в Приложении N 1(1) к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 N 353. Отраслевые регуляторы могут продлить действие разрешений, срок действия которых истек и до 12 апреля 2022 г.

 

С 13 апреля 2022 г. срок действия разрешений на строительство объектов капстроительства, который истекает в период с этой даты до 1 августа 2022 г., продлевается на один год. С 13 апреля 2022 г. до 1 января 2023 г. для получения такого разрешения не требуется представлять в уполномоченный орган копию свидетельства об аккредитации юрлица, а если сведения об объекте капстроительства включены в реестр - положительное заключение экспертизы проектной документации. Кроме того, не требуются некоторые документы, которые были необходимы для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

 

Меняется срок, до которого надо подтвердить соответствие лицензионным требованиям, для отдельных видов деятельности переносится. Он переносится на 12 месяцев при условии, что наступил или наступает в 2022 г.

 

По определенным видам разрешительной деятельности отраслевые регуляторы и уполномоченные региональные органы исполнительной власти и госкорпорации вправе в 2022 г. принять различные послабления.

 

Правительство РФ также установило особенности разрешительного режима для отдельных сфер деятельности (строительства, туризма, торговли, транспорта и др.). Например, продлены сроки договоров аренды на размещение нестационарных торговых объектов, которые закончились или закончатся с 14 марта 2022 г. по 31 декабря 2026 г.

 

Не платится госпошлина за выдачу и продление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий по заявлениям, поданным с 14 марта до 31 декабря 2022 г. Правило распространяется на лицензируемую деятельность, указанную в ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании.

 

 Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                             З.А.Айланматов

 

 

Сертификаты и заключения ТПП

 

Планируется принять закон о признании санкций отдельных недружественных стран обстоятельствами непреодолимой силы. До его появления торгово-промышленные палаты приостанавливают рассмотрение заявлений о выдаче заключений о свидетельствовании таких обстоятельств по внутрироссийским контрактам из-за санкций в отношении иностранных комплектующих и оборудования.

 

Если указанные обстоятельства устанавливаются по иным основаниям, прием заявлений и выдача заключений об их свидетельствовании продолжаются.

 

Торгово-промышленная палата РФ обновила тарифы за рассмотрение заявлений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), оформление сертификатов о правовом статусе юрлица, а также за исправление ошибок, выдачу дополнительной удостоверенной копии сертификата или сертификата взамен аннулированного и тарифы применяемые уполномоченными ТПП в деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности. Установленные тарифы за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов уплачиваются независимо от оформления заключения об обстоятельствах непреодолимой силы или отказа в его выдаче.

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                           З.А.Айланматов

 

 

 

Изменения сроков оплаты по контрактам в 2022 году

 

 

 

С 16.04.2022 в рамках реализации антикризисных мер внесены изменения в законодательство о контрактной системе (Закон № 44-ФЗ). В частности уменьшены сроки оплаты по контрактам. По общему правилу с мая этого года они не могут превышать 7 рабочих дней после подписания заказчиком документа о приемке. Исключения из этого правила установлены в ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Кроме того, для ряда заказчиков (в частности, муниципальных) до июля текущего года предусмотрен переходный период. 

Так, при установлении в контракте условий об оплате заказчики должны учитывать следующее: 

– если извещение о закупке размещено в ЕИС с 01.01.2022 по 30.04.2022 включительно срок оплаты – не более 15 рабочих дней; 

– после 01.05.2022 – не более 7 рабочих дней. 

Предусмотрены исключения: 

– иной срок оплаты может быть установлен федеральными законами, либо установлен актами Правительства РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства; 

– если оформление документа о приемке осуществляется без ЕИС – срок оплаты не более 10 рабочих дней; 

– если расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению – срок оплаты также не более 10 рабочих дней. 

Переходные положения предусмотрены ч. 12 ст. 6 Федерального закона от 16.04.2022 №104-ФЗ для заказчиков, не являющихся федеральным органом исполнительной власти, либо федеральным автономным (бюджетным) учреждением: 

– если извещение о закупке размещено в ЕИС с 01.05.2022 по 30.06.2022 включительно или контракт заключен в этот период с единственным поставщиком – срок оплаты не более 15 рабочих дней. Из этого правила также есть исключения: 

– иной срок оплаты может быть установлен законодательством РФ; 

– если документ о приемке оформляется без ЕИС – срок оплаты не более 10 рабочих дней; 

– если контракт заключен по результатам закупки у СМП или СОНКО – срок оплаты также не более 10 рабочих дней.

 

Старший помощник прокурора 

младший советник юстиции                                                     З.А.Айланматов

 

 

 

вступил в силу Федеральный закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 

26 марта 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым приняты меры по защите граждан РФ и экономического сектора в условиях недружественных действий иностранных государств. 

Так, до конца 2022 года вводится возможность закупки лекарственных препаратов, медизделий и расходных материалов государственными или муниципальными медицинскими организациями у единственного поставщика.Для этого нужно разрешение учредителя медорганизации. При этом годовой объем таких закупок лекарств или расходных материалов не должен превышать 50 млн руб., а в отношении медизделий — 250 млн руб. Важно: все это не должно быть произведено на территории государств, введших в отношении РФ санкции. 

Также госзаказчики смогут закупать у единственного поставщика лекарственные препараты или медизделия, которые не имеют российских аналогов. Их также должен делать производитель из страны, не вводившей антироссийских санкций. Будет создан реестр единственных поставщиков таких препаратов и медизделий. 

Этим же законом Правительство РФ получило право устанавливать порядок госрегистрации лекарств в случае их отсутствия в аптечных организациях или риска возникновения такой ситуации в связи с введением санкций. 

Кроме того, Правительство будет принимать решения об установлении особенностей лицензирования фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и по техобслуживанию медизделий.

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

 

 

Новые правила привлечения к административной ответственности

Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ, вступившим в силу с 06.04.2022, внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) относительно порядка применения мер административного принуждения, в том числе для отдельных категорий хозяйствующих субъектов.

 

 

 

Так, установлены исключения из правила об одновременном привлечении к административной ответственности за одно правонарушение юридического лица и его работника. В силу части 4 статьи 2.1 КоАП РФ теперь привлечение юридического лица к административной ответственности, в случае привлечения его должностного лица или работника к административной ответственности, допускается только если оно не предприняло все предусмотренные законодательством меры для соблюдения соответствующих обязательных требований. В соответствии с частью 5 той же статьи не подлежат ответственности работники организации (либо ее единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица) при назначении организации штрафов согласно пунктам 3 или 5 части 1 статьи 3.5 КоАП РФ.

 

 

 

Новой редакцией части 3 статьи 3.4 КоАП РФ введена обязанность по замене административного штрафа на предупреждение некоммерческой организации, а также индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, являющимся субъектами малого предпринимательства, и их работникам.

 

 

 

Указанный алгоритм по-прежнему распространяется только на впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также имущественного ущерба (угрозы данных негативных последствий или возникновения чрезвычайных ситуаций).

 

 

 

КоАП РФ дополнен статьей 4.1.2, закрепившей нормы об ограничении административных штрафов, назначаемых субъектам малого и среднего предпринимательства, размером санкции, предусмотренной соответствующей статьей (частью статьи) КоАП РФ для индивидуального предпринимателя. Аналогичная льгота распространена на социально ориентированные некоммерческие организации – получателей поддержки, также определен порядок назначения юридическим лицам обеих названных категорий штрафов в случаях, когда санкция соответствующей статьи КоАП РФ не предусматривает такого наказания для индивидуальных предпринимателей.

 

 

 

         В статью 4.4 КоАП РФ внесены изменения относительно особенностей назначения административного наказания за правонарушения, выявленные в рамках проведения одного контрольного (надзорного) мероприятия.

 

 

 

В соответствии с частью 5 данной статьи в рассматриваемой ситуации за два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей КоАП РФ, виновному лицу назначается наказание как совершение одного административного правонарушения.

 

 

 

Однако в силу части 6 статьи 4.4 КоАП РФ при множественности правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями КоАП РФ, наказание лицу, их совершившему в результате одного неправомерного действия (бездействия), назначается по правилам частей 2-4 данной статьи при рассмотрении соответствующих дел одним и тем же судьей (органом административной юрисдикции).

 

 

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                    З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

Изменения в земельном законодательстве при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

 

 

 

 

 

 

 

Федеральным законом от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлены особенности при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в 2022 году.

 

 

 

Предусмотрено, что до 1 марта 2023 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодатедумля заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

 

 

 

- на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды;

 

 

 

- на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка.

 

 

 

Срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением не может превышать три года. При этом положения п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ не применяются.

 

 

 

Арендодатель обязан без проведения торгов заключить дополнительное соглашение в срок не позднее 5 рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении.

 

 

 

Также установлено, что Правительство РФ вправе установить особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе дополнительно определить случаи предоставления таких земельных участков без проведения торгов и сократить сроки предоставления таких земельных участков; наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом РФ, допускается заключение договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в случаях, определенных Правительством РФ.

 

 

 

Кроме того, Правительству РФ, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления предоставлено право определять случаи установления в 2022 году льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков и размер такой платы.

 

 

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Особенности правового регулирования трудовых отношений с лицами, занятыми на сезонных работах

 

В соответствии со статьей 293 Трудового кодекса Российской Федерации сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев.

 

 

 

В настоящее время действует Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.1991 № 381.

 

 

 

С работниками, которые поступают на сезонные работы, заключается трудовой договор, в котором обязательно должен быть указан сезонный характер поручаемой работы. В трудовом договоре должен быть указан срок работы, не превышающий продолжительности сезона (шести месяцев).

 

 

 

Трудовой договор с сезонными работниками заключается в письменной форме, на его основании издается приказ или распоряжение работодателя о приеме на работу и производятся записи в кадровых документах, в том числе в трудовой книжке работника.

 

 

 

Особенностью трудового договора с сезонными работниками является и то, что трудовой договор с сезонными работниками может быть расторгнут по инициативе работника с предупреждением не менее чем за три календарных дня, а в случае увольнения в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников работодатель обязан предупредить работника в письменной форме не менее чем за семь календарных дней. Кроме предупреждения, работодатель при расторжении трудового договора с сезонным работником по указанным основаниям обязан выплатить при увольнении выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

 

 

 

Особый порядок предоставления отпусков сезонным работникам установлен ст. 295 Трудового кодекса Российской Федерации. Так, согласно указанной норме закона, работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы.

 

 

 

На основании ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации сезонные работники могут использовать отпуск с последующим увольнением, за исключением случаев увольнения за виновные действия такого работника. Днём увольнения при этом считается последний день отпуска, даже если он выходит за пределы срока трудового договора.

 

 

 

Если сезонный работник не использовал отпуск, ему при увольнении положена к выплате денежная компенсация. На общих основаниях сезонные работники имеют право на пособие по временной нетрудоспособности.

 

 

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                    З.А.Айланматов

 

 

 

МОШЕННИКИ С ВАШЕЙ БАНКОВСКОЙ КАРТЫ ПЫТАЮТСЯ УКРАСТЬ ДЕНЬГИ-ЧТО ДЕЛАТЬ?

 

Одна из новых угроз — телефонные мошенники всё чаще используют технологию роботизации. Появилось мошенничество, при котором голосовой робот представляется помощником СберБанка. Робот говорит, что карта заблокирована из-за подозрительной операции, и советует узнать подробности по номеру, с которого он звонит. Когда вы перезваниваете, вам отвечает «сотрудник службы безопасности», а дальше всё стандартно: он уговаривает перевести деньги на «безопасный счёт» или выманивает данные карты.

 

 

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

О внеочередном обслуживании детей – инвалидов

 

 

 

Согласно Указу Президента РФ от 26.07.2021 №437 дети-инвалиды и сопровождающие их лица должны обслуживаться без очереди в магазинах, кафе и ресторанах, поликлиниках и больницах, садах и школах. Пропускать их вне очереди теперь обязаны и в службах быта, связи, ЖКХ, юридических службах и других организациях, предоставляющих услуги населению. Помимо этого, дети-инвалиды в первоочередном порядке принимаются руководителями и иными должностными лицами организаций и предприятий.

 

 

 

Изменения нормативных актом внесены в п. 1 Указа Президента РФ от 2 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов». Ранее таким правом пользовались только инвалиды I и ꓲꓲ групп.

 

 

 

Помимо этой льготы, Указ предусматривает для детей-инвалидов еще одну - первоочередное предоставление мест в детских садах, а также в медицинских учреждения и санаториях. На это могут претендовать дети, один из родителей которых является инвалидом.

 

 

 

Также в силу положений Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от городеких властей требуется обеспечить беспрепятственный доступ к транспорту, поликлиникам, школам, детским садам и други социальным объектам, жилым домам, а именно, установить пандусы, перила, продублировать информацию на вывесках шрифтом Брайля и т.д.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     З.А.Айланматов

 

 

 

О запрете принудительной высадки из общественного транспорта детей без билета в возрасте до 16 лет, следующих без сопровождения взрослого

 

 

 

Федеральным законом от 24.02.2021 № 26-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» внесены изменения в статью 20 Федерального закона № 259-ФЗ, которые действуют с 7 марта 2021 года.

 

 

 

Из положений указанного Федерального закона следует, что лицо, которое отказалось от уплаты проезда, и (или) от оплаты перевозки багажа, обязано покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ними. Однако данные требования не распространяются на лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, следующее без сопровождения совершеннолетнего лица.

 

 

 

Кроме того, Федеральным законом от 20.04.2021 № 98-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в административное законодательство.

 

 

 

Так, статья 11,33 КоАП РФ дополнена частью 2.1 следующего содержания: «2.1. Принудительная высадка из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере - пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати до тридцати тысяч рублей».

 

 

 

Таким образом, нормами действующего законодательства запрещено принудительно высаживать детей без билета в возрасте до 16 лет из автобуса, трамвая или троллейбуса, если они следуют без сопровождения совершеннолетнего лица.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

Можно ли получать алименты на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения об их взыскании?

 

 

 

Федеральном законодательстве предусмотрена гарантия обеспечения несовершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, необходимыми средствами, в том числе денежными, на период рассмотрения судебного спора о взыскании алиментов.

 

 

 

Так, статьей 108 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что по данной категории дел суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вынесения судом решения о взыскании алиментов.

 

 

 

Таким образом, взыскание алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения по делу допускается в любое время после принятия судом к производству заявления о взыскании алиментов, если имеются основания полагать, что ответчик не выполняет свою обязанность по содержанию детей.

 

 

 

Соответствующие постановления принимаются судами по различным причинам, но как правило, связаны с приостановлением производства по делу в связи с розыском ответчика, неоднократным отложением судебного разбирательства ввиду неявки ответчика, либо истребованием дополнительных доказательств. Перечень случае не является исчерпывающим.

 

 

 

Основанием для вынесения постановления о временном взыскании алиментов может стать ходатайство заинтересованной стороны (истца).

 

 

 

Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяется в соответствии со статьей 81 Семейного кодекса Российской Федерации и составляет ¼ дохода родителя на 1 ребенка, 1/3 на 2-х детей, ½ на 3-х и более детей.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                    З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

 

 

Мошенничество в сфере туристического бизнеса

 

 

 

 

 

С началом туристического сезона возможно возобновление мошенничества в данной сфере правоотношений. У основной массы населения отпуск на курортах бывает раз в год или еще реже. Самое неприятное – это остаться без долгожданного отдыха.

 

 

 

Недобросовестные лица пользуются доверчивостью и правовой безграмотностью туристов, что приводит к негативным последствиям. Можно выделить следующие типичные схемы обмана:

 

 

 

Предложение альтернативы. При бронировании жилья можно встретиться с неприятными моментами. Например, изначально предлагается одна квартира рядом с морем, а по приезду она может оказаться квартирой на другом конце города. Уставшие с дороги туристы, которые боятся упустить возможность, заселяются уже хоть куда-нибудь.

 

 

 

Снятие квартиры у мошенников. Мошенники снимают жилье посуточно и встречают туристов на вокзале, предлагая более дешевое жилье. Оплату берут сразу за весь период проживания. На следующий день после визита хозяина оказывается, что квартира снята посуточно мошенниками.

 

 

 

Подделка сайтов туристических компаний, гостиниц. Мошенники создают точные копии популярных Интернет-сайтов, имеющих минимальные отличия от оригиналов. Оплата осуществляется на электронные кошельки мошенников либо банковские карты.

 

 

 

Как избежать мошенничества в сфере туризма.

 

 

 

Современные информационные технологии позволяют бороться с мошенниками, разрабатывая различные способы противостояния им. Использование известных сервисов бронирования и резервирования позволяет избежать проблем в данной сфере.

 

 

 

Например, забронировать место в отеле, гостинице, гостевом домике можно с помощью таких ресурсов в сети Интернет и в разных странах мира, а не только в России. Тем более данные сайты предоставляют широкий комплекс дополнительных услуг.

 

 

 

Если туроператор вызывает подозрения, необходимо тщательно проверять его. Туроператоры могут обанкротиться, а клиент – остаться без своих денег. Для того, чтобы предотвратить данную ситуацию, необходимо более внимательно относиться к туроператорам, а также турагентам, предоставляющих посреднические услуги в данной сфере. Необходимо тщательно изучать информацию о туроператоре, турагентеуслугами которых клиент планирует воспользоваться (информацию можно получить из разных источников, в том числе из сети Интернет).

 

 

 

Проверить благонадежность туристической компании помогут отзывы. У большинства фирм есть страницы в социальных сетях – официальные аккаунты, где менеджеры отвечают на вопросы. Так можно уточнить официальные сайты компании, запросить интересующие сведения. Мошенники, как правило, обратной связи не предоставляют.

 

 

 

В каждом случае простите у турагента номер подтверждения брони. Затем Вы сможете зайти на сайт туроператора и проверить статус брони. Если такой нет, то и бронирование тура не происходило.

 

 

 

Достоверно проверить туроператора можно по федеральному реестру. Операторы также на сайтах размещают информацию об агентах-партнерах. Если агентство отсутствует на сайте туроператора, то покупать путевку не стоит. Необходимо делать принтскрины страниц, сохранять чек-оплаты, номера карт при переводе.

 

 

 

Если мошенничество произошло, рекомендуем незамедлительно обращаться в правоохранительные органы, потому что в данной ситуации речь идет уже об уголовном преследовании.

 

 

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

Административная ответственность за необеспечение доступа к газовому оборудованию представителей поставщика или газораспределительной организации

 

 

 

Федеральным законом от 21.12.2021 № 425-ФЗ внесены изменения в статью 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: установлена административная ответственность недобросовестных потребителей газа за необеспечение доступа представителей поставщика газа или газораспределительной организации к своему газоиспользующему оборудованию либо иное воспрепятствование ограничению подачи газа.

 

 

 

Неосуществление потребителем газа действий по полному или частичному ограничению отбора газа в случаях, предусмотренных законодательством о газоснабжении, либо воспрепятствование осуществлению поставщиком и (или) газораспределительной организацией мероприятий по полному или частичному ограничению подачи (поставки) газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, влечет наложение административного штрафа:

 

 

 

на должностных лиц — в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет;

 

 

 

на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     З.А.Айланматов

 

Неформальная занятость как угроза социальной защищенности граждан

 

 

 

Одной из основных задач контролирующих и надзорных органов является борьба с неформальной занятостью и легализация трудовых отношений.

 

 

 

Так, работая без заключения трудового договора гражданин в последующем может столкнуться с многочисленными трудностями, в том числе с реализацией права на своевременную и полном объеме оплату труда, получение пособий по временной нетрудоспособности, выплат отпускных и пособий, иных социальных гарантий, выплачиваемая пенсия будет минимальна.

 

 

 

В связи, с чем обращаем внимание всех трудоспособных граждан на обязательность оформления трудовых отношений с работодателями.

 

 

 

В случае нарушения трудовых прав, в том числе несоблюдения работодателем требований законодательства при оформлении трудовых отношений, выплате заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, работник (его представитель) вправе обратиться в Государственную инспекцию труда, а также в органы прокуратуры по месту жительства.

 

 

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

 

 

Куда обращаться, если медицинская помощь оказана некачественно

 

В настоящее время базовым законом, регулирующим права граждан в сфере здравоохранения, является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в соответствии с которым разработаны и утверждены стандарты и порядки оказания медицинской помощи.

 

 

 

Законодательством о здравоохранении определена трехуровневая система контроля качества медицинской деятельности, включающая государственный, ведомственный и внутренний контроль:

 

 

 

1) внутренний контроль — при обнаружении недостатков в процессе оказания медицинской помощи пациент имеет право предъявить к претензии по качеству непосредственно к медицинскому учреждению, а администрация медицинской организации в свою очередь обязана принять меры к устранению нарушений;

 

 

 

2) ведомственный контроль — гражданин также вправе защищать свои интересы через министерство здравоохранения РД;

 

 

 

3) государственный контроль на территории края осуществляет Территориальный орган Росздравнадзора по РД;

 

 

 

Кроме того, в рамах обязательного медицинского страхования на некачественно оказанные медицинские услуги можно пожаловаться в страховую компанию, в которой оформлен медицинский полис, в штате которой работают медицинские эксперты. При поступлении обращения от пациента они проводят соответствующую экспертизу на предмет соблюдения стандартов и порядков оказания медицинской помощи. В случае выявления недостатков больница не получит оплату за оказанные услуги.

 

 

 

Контроль за деятельностью страховых медицинских организаций осуществляет Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по РД, который при поступлении заявления проводит повторную экспертизу и по ее результатам, в случае выявления нарушений, принимает меры, как к страховой, так и медицинской организации.

 

 

 

В свою очередь прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод гражданин. Надзор за исполнением законодательства о здравоохранении, соблюдении конституционных прав граждан на охрану здоровья, получение качественной и своевременной медицинской помощи является приоритетным направлением деятельности.

 

 

 

При этом, не подменяя специально созданные органы для осуществления контроля в сфере здравоохранения, органами прокуратуры особое внимание уделяется соблюдению прав социально-незащищённых категорий граждан. При проведении проверок прокурорами дается комплексная оценка деятельности как медицинских учреждений, так и работе контролирующих органов. По каждому выявленному нарушению принимаются меры реагирования.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Законодателем предусмотрен запрет на выгул без намордника и поводка собак из списка потенциально опасных пород

 

Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что потенциально-опасные собаки – это собаки определенных пород, их гибриды и другие собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак.

 

 

 

Согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства от 29.07.2019 №974, к потенциально опасным собакам относятся 12 пород собак: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, Булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гуль дог, питмульмастиф, северокавказская собака, а также метисы этих пород.

 

 

 

Вышеуказанным законом в пункте 6 статьи 13 закреплено положение, согласно которому запрещается выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка независимо от места выгула, за исключением случаев, если они находятся на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. Помимо этого, о наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

Особенности формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете

 

 

 

Вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе формирования фондов капитального ремонта регламентированы разделом IX Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

 

 

 

Частью 3 ст. 170 ЖК РФ предусмотрены следующие способы формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет; перечисление взносов на счет регионального оператора.

 

 

 

В соответствии с ч. 4 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, ими должны быть определены размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, а также владелец специального счета и кредитная организация, в которой будет открыт данный счет.

 

 

 

В силу ч. 1 ст. 36.1 ЖК РФ права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта и открытом в кредитной организации, сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме.

 

 

 

Доля собственника помещения в многоквартирном доме в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, пропорциональна суммарному размеру взносов, уплаченных собственником такого помещения и предшествующим собственником. Собственник помещения не вправе требовать выделения своей доли денежных средств, находящихся на специальном счете (ч. ч. 3, 5 ст. 36.1 ЖК РФ).

 

 

 

Жилищным законодательством вопросы выбора способа формирования фонда капитального ремонта, изменения ранее выбранного способа отнесены к компетенции общего собрания собственников (ч. 2 ст. 44, ч. 3 ст. 170 ЖК РФ).

 

 

 

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме вправе на общем собрании выбрать (изменить) способ формирования фонда капитального ремонта при соблюдении установленного ст. ст. 170, 172-173, 175-177 ЖК РФ порядка принятия и реализации такого решения.

 

 

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     З.А.Айланматов

 

 

 

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу

 

 

 

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

 

 

 

Граждане вправе оспорить в суде бездействие межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решений, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

 

 

 

Заключение строительно-технической экспертизы будет являться одним из доказательств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

 

 

 

В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд.

 

 

 

Орган государственной власти или местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и жилого помещения, обязан выплатить собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, но не включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, выкупную цену изымаемого жилого помещения.

 

 

 

Другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения.

 

 

 

В случае если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Какие существуют обязанности работника и работодателя по соблюдению графика отпусков?

 

 

 

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который утверждает работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года (ст. 123 Трудового кодекса Российской Федерации).

 

 

 

Соблюдение графика отпусков обязательно как для работодателя, так и для работника.

 

 

 

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

 

 

 

График отпусков обеспечивает право работников на ежегодный отдых, позволяет работодателю заблаговременно оформить отпуск и оплатить его не менее чем за три дня до начала отпуска в соответствии с частью 9 статьи 136 Трудового кодекса России.

 

 

 

В ряде случаев, а именно отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у работодателя.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

Увольнение с работы: что нужно знать?

 

 

 

Помимо заработной платы за отработанное время можно получить компенсацию за дни неиспользованного отпуска за все годы работы.

 

 

 

При увольнении в связи с ликвидацией предприятия либо по сокращению штата работник получить выходное пособие:

 

 

 

средний месячный заработок;

 

средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения (если работник не устроился на новую работу);

 

средний месячный заработок за третий месяц, если работник в течение 14 дней после увольнения встал на учет в центр занятости, но не нашел работу.

 

Если работник заболел в течение 30 дней после увольнения, он вправе обратиться к прежнему работодателю за оплатой больничного листа.

 

 

 

Стоит отметить, что все расчеты, оформление и получение справок, содержащих сведений о трудовой деятельности, выдача трудовой книжки производятся в день увольнения, то есть в последний рабочий день.

 

 

 

Кроме того, после увольнения работник вправе встать на учет в центр занятости и получать пособие по безработице:

 

 

 

первые 3 месяца – 75% среднего заработка по последнему месту работы, но не более 12 792 рублей;

 

последующие 3 месяца – 60% среднего заработка по последнему месту работы, но не более 5 000 рублей.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

Гарантии, предоставленные для работников-инвалидов, работников, ухаживающих за инвалидами, и работников с детьми

 

 

 

Дополнительные гарантии для работников-инвалидов, работников, ухаживающих за инвалидами, и работников с детьми предусмотрены Федеральным законом от 19.11.2021 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

 

 

 

Работники, которые ухаживают за родственниками с I группой инвалидности, получили право на двухнедельный отпуск за свой счет.

 

 

 

Расширили перечень работников, которых нельзя без их согласия направлять в командировки, привлекать к ночной и сверхурочной работе, работе в выходные и праздники. В перечень включили:

 

 

 

сотрудников, воспитывающих без супруга (супруги) детей до 14 лет;

 

сотрудников, воспитывающих детей до 14 лет, если другой родитель вахтовик;

 

опекунов детей до 14 лет;

 

родителей 3 и более детей до 18 лет, младшему из которых меньше 14.

 

Направить в командировку сотрудников-инвалидов можно только с их согласия и только, если нет медицинских противопоказаний. Таких сотрудников нужно письменно ознакомить с правом отказаться от командировки.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                    З.А.Айланматов

 

 

 

Какие меры принимаются в целях стимулирования работодателей в сфере содействия занятости населения?

 

 

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 398 для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей введены меры господдержки в рамках субсидирования найма в том случае, если они примут на работу безработных граждан.

 

 

 

Данные меры направлены на стимулирование занятости отдельных категорий граждан, а именно лиц в возрасте до 30 лет. В их числе: выпускники колледжей и вузов без опыта работы, молодые люди без среднего профессионального или высшего образования, инвалиды, дети-сироты, лица, имеющие несовершеннолетних детей, освобожденные из мест лишения свободы, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, лица, которые не являются занятыми более 4 месяцев с даты окончания военной службы по призыву или даты выдачи документа об образовании (квалификации).

 

 

 

Первый платёж работодатель сможет получить по истечении 1-го, 3-го и 6-го месяца работы трудоустроенного гражданина.

 

 

 

Получению господдержки предшествует обращение работодателя в центр занятости с заявлением и перечнем списка свободных рабочих мест для осуществления отбора подходящих работников из числа безработных граждан.

 

 

 

Затем работодателю необходимо направить заявление в Фонд социального страхования, осуществляющий непосредственное распределение и выплату субсидий.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

 

 

Какая ответственность предусмотрена в случае отказа в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста?

 

 

 

Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста (ст. 144.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

 

 

 

Совершение указанных действий повлечет привлечение к уголовной ответственности в виде штрафа в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательных работ на срок до 360 часов.

 

 

 

Согласно примечанию к вышеуказанной статье, под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

Об увеличении МРОТ

 

 

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 973 установлено, что с 1 июня 2022 года подлежит увеличению на 10% минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ), установленный с 1 января 2022 года Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» (13890 рублей).

 

 

 

Таким образом, с 1 июня 2022 года МРОТ составит 15279 рублей.

 

 

 

В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

 

 

 

Порядок обеспечения минимального размера оплаты труда осуществляется с учетом правовых позиций Конституционного суда Российской Федерации, изложенных в постановлениях от 7 декабря 2017 года № 38-П, от 28 июня 2018 года № 26-П, от 11 апреля 2019 года № 17-П и от 16 декабря 2019 года № 40-П.

 

 

 

Согласно данным позициям, начисление компенсационных выплат за выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (за выполнение сверхурочных работ, работ в ночное время и др., а также за выполнение работ в выходные и нерабочие праздничные дни), осуществляется сверх минимального размера оплаты труда.

 

 

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

Является ли наказуемым деянием предложение употребить наркотические средства?

 

 

 

Склонение другого человека к потреблению наркотических средств относится к уголовно наказуемым деяниям (ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации).

 

 

 

В соответствии с п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» склонение может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания потребления наркотических средств (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие.

 

 

 

При этом для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналог.

 

 

 

За склонение к потреблению наркотических средств предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трех до пяти лет.

 

 

 

В случае совершения данных действий группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в отношении двух или более лиц; с применением насилия или с угрозой его применения, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), а также если деяния были совершены в отношении несовершеннолетнего либо повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, то виновному лицу грозит более суровое наказание.

 

 

 

При этом следует отметить, что предложение употребить наркотическое средство с его фактической передачей либо демонстрацией его наличия повлечёт также уголовную ответственность за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, предусмотренную ст. 228.1 УК РФ, в виде лишения свободы на различные сроки (от четырех до двадцати лет), в зависимости от квалифицирующих признаков (способа и места совершения деяния, объема наркотических средств и т.д.).

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     Р.З.Исаев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оформление решения о лишении премии или уменьшении ее размера, о выплате премии работнику при увольнении

 

 

 

 

 

Статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

 

 

 

В силу статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

 

 

 

Таким образом, система оплаты труда включает в себя, в том числе и премию.

 

 

 

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

 

 

 

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

 

 

 

Локальный нормативный акт, предусматривающий стимулирующие выплаты, должен приниматься с учетом мнения представительного органа работников.

 

 

 

Виды премий, надбавок за стаж работы в организации, доплат за профессионализм, категории работников, которым они начисляются, размер стимулирующих выплат, показатели премирования, основания и пределы лишения (уменьшения) премии могут быть определены положениями о премировании либо другими подобными регламентами.

 

 

 

В положении о премировании работников в качестве основания лишения или уменьшения премии может быть определено наличие дисциплинарного взыскания.

 

 

 

В трудовом законодательстве порядок оформления лишения или снижения премии не установлен. Поскольку сама система премирования регулируется на уровне локальных нормативных актов, лишение или снижение премии тоже должно опираться на положения соответствующих локальных актов, поэтому в приказе о премировании не требуется указывать данные о том, на каком основании конкретному работнику не начислена премия или снижен ее размер.

 

 

 

При увольнении по любому из оснований все суммы, причитающиеся работнику (в том числе зарплата за отработанный период), должны быть выплачены ему в день прекращения трудовых отношений (ч. 1 ст. 140 ТК РФ). В противном случае работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, а в случае совершения такого нарушения повторно — по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

 

 

 

Если премия начислена работнику согласно приказу о премировании, принятому до его увольнения, то она должна быть выплачена.

 

 

 

В случае если приказ о премировании работников предприятия был издан после увольнения данного работника, то оснований для включения его в приказ не имеется, так как на момент издания приказа он не состоит с организацией в трудовых отношениях.

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     Р.З.Исаев

 

 

 

 

 

О поправках в Федеральный закон «Об Оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 

29 июня 2022 года вступят в силу поправки в Федеральный закон «Об Оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Согласно внесенным изменениям повышен минимальный возраст, дающий право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны с 18 лет до 21 года.

 

Исключение делается для лиц, прошедших или проходящих военную службу или же службу в государственных военизированных организациях. Восемнадцатилетний порог для получения охотничьего оружия разрешается оставить и для коренных малочисленных народов РФ.

 

Внесенными поправками исключена возможность выдачи лицензий гражданам, имеющим две и более судимости за совершение преступлений.

 

Также лицензия на оружие не должна выдаваться гражданам, которые имеют снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия, за преступление террористического характера и (или) экстремистской направленности, а также за преступление, совершенное в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма. Лицензия на оружие не будет выдаваться и тем, кто имеет снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, совершенное с применением насилия в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней).

 

Введен также временный запрет на выдачу лицензии на оружие гражданам, управлявшим автомобилем в состоянии алкогольного опьянения или же передавшим его для вождения нетрезвому человеку, или употреблявшим наркотики. Данная мера будет действовать до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Данное временное ограничение относится и к нарушителям, к которым был применен в качестве меры наказания административный арест.

 

Законом устанавливается новое положение, по которому лицензия на приобретение оружия и разрешение на его хранение и ношение аннулируются в случае, если владелец оружия не представит его в нужное время для осмотра или же не предоставит доступ к местам его хранения должностным лицам контролирующих органов власти. Запрещается и хранение списанного оружия без уведомления об этом подразделений Росгвардии. Владельцы будут обязаны сообщать о фактах утраты или хищения у них оружия.

 

Также поправками внесены изменения в законы о СМИ и защите информации. В СМИ и интернете запрещается распространение сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению оружия, самостоятельной переделке основных частей огнестрельного оружия и восстановлению боевых свойств списанного оружия, по аналогии с имеющимся запретом в отношении взрывчатых веществ и взрывных устройств.

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     Р.З.Исаев

 

 

 

 

 

Права несовершеннолетних, обязанности родителей

 

 

 

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

 

 

 

Часть 2 данной статьи предусматривает административную ответственность за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

 

 

 

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 указанной статьи влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

 

 

 

Право ребенка на воспитание своими родителями закреплено в ст. 54 Семейного Кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ). Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства.

 

 

 

Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены СК РФ. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей или лиц, их заменяющих, и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

 

 

 

В ст. 18 Конвенции ООН о правах ребенка от 1989 года содержится принцип, согласно которому ответственность за воспитание и развитие детей должна быть общей и обязательной для обоих родителей. В случае временной передачи своих детей на воспитание родственникам, иным лицам или в учреждения по уходу за детьми родители не освобождаются от ответственности за воспитание и развитие детей.

 

 

 

Статья 38 Конституции РФ провозглашает, что забота о детях, их воспитание являются равными правом и обязанностью родителей. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования, которое является обязательным (ст. 43 Конституции РФ).

 

 

 

Указанные конституционные положения конкретизированы в ст. ст. 63 — 67 СК РФ: родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, об обеспечении их интересов, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей до достижения ими возраста 18 лет. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

 

 

 

В соответствии со ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов). В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

 

 

 

При утрате родительского попечения функции законного представителя ребенка выполняют лица, заменяющие родителей, в установленном законом порядке. Если ребенок находится на полном государственном попечении воспитательного, медицинского учреждения либо учреждения системы социальной защиты, такое учреждение принимает на себя всю заботу о ребенке и защиту его прав и законных интересов.

 

 

 

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) и члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а по ч. ч. 2, 3 комментируемой статьи — также должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

 

 

 

Дела об административных правонарушениях рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 23.2 КоАП РФ), а по ч. 3 указанной статьи — также мировые судьи — в случае передачи комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав дела об административном правонарушении на рассмотрение судье (ст. 23.1 КоАП РФ).

 

 

 

Согласно ч. 2 статьи 6.23 КоАП РФ за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего последние несут административную ответственность и могут быть подвергнуты административному наказанию в виде административного штрафа на в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

 

 

 

Статья 20.22 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ.

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                     Р.З.Исаев

 

 

 

 

 

Ответственность собственников земельных участков за ненадлежащее их использование

 

 

 

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ предусмотрена обязанность собственников и владельцев земельных участков не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на них.

 

 

 

Помимо указанной нормы Земельного кодекса РФ, обязанность проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации закреплена в подп. 3 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ. Это входит в перечень обязательных мероприятий в целях охраны земель. За невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа на граждан в размере 20-50 тыс. руб., на должностных лиц – 50-100 тыс. руб., на юридических лиц – 400-700 тыс. руб

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                       К.З.Девлетов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ответственность организаций за оказание финансовой поддержки терроризма согласно ст. 15.27.1 КоАП

 

Оказание финансовой поддержки терроризму предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти миллионов до шестидесяти миллионов рублей.

 

Под финансированием терроризма признаются действия по предоставлению средств, сбору средств либо оказанию финансовых услуг в целях финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из нижеперечисленных преступлений; финансового обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений.

 

Для эффективного расследования правонарушений и преступлений, связанных с финансовой поддержкой терроризма Федеральным законом от 30.12.2021 № 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее – Закон № 483-ФЗ) уточнен порядок идентификации и упрощённой идентификации клиентов организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом.

 

Организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, предоставляется право на основании договора поручить другой организации помимо проведения упрощённой идентификации или идентификации клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя и бенефициарного владельца также обновление информации о них.

 

Кроме того, закрепляется возможность осуществления упрощённой идентификации посредством направления клиентом – физическим лицом номера водительского удостоверения. Данная мера вводится в действие 29 июня 2022 года.

 

 

 

Юридическое лицо может быть освобождено от административной ответственности в случае, если такое лицо способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением.

 

 

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                       М.З.Рамазанов

 

 

 

Введен запрет на необоснованный сбор персональных данных потребителей

 

 

 

Федеральным законом от 01.05.2022 № 135-ФЗ в ст. 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» введен запрет на необоснованный сбор персональных данных потребителей.

 

 

 

Данными поправками также перечислены недопустимые условия договора, которые:

 

 

 

предусматривают дополнительные работы за плату без согласия потребителя;

 

ограничивают покупателя в выборе способа и формы оплаты товаров (работ, услуг);

 

уменьшают размер законной неустойки;

 

устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если он не предусмотрен законом;

 

исключают или ограничивают ответственность продавца и т.д.

 

Так, продавец не сможет, например, отказаться заключить договор с потребителем, который не предоставил персональные данные. Исключения составляют случаи, когда эта обязанность предусмотрена законом или связана с исполнением договора.

 

 

 

Если покупатель запросит разъяснения в связи с таким отказом, продавец обязан дать информацию в течение 7 дней.

 

 

 

Недопустимыми будут считаться и условия договора, обязывающие при покупке одного товара приобретать другой, а также предусматривающие дополнительные платные работы и услуги без согласия потребителя.

 

 

 

В случае, если из-за таких условий потребитель понес убытки, то их должен возместить продавец.

 

 

 

Изменения вступят в силу с 1 сентября 2022 года.

 

 

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                       З.Айланматов

 

 

 

 

 

Актуализирован порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом

 

Правительство Российской Федерации на основании постановления от 06.04.2022 № 608 внесены изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением от 28.01.2006 № 47.

 

 

 

В частности, закреплены понятия «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки».

 

 

 

Под домом блокированной застройки понимается жилой дом, соответствующий признакам, установленным п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации: жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

 

 

 

Многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным ч. 6 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. здание, состоящее из двух и более квартир.

 

 

 

Также установлено, что межведомственная комиссия, осуществляющая оценку соответствия помещений и многоквартирных домов установленным требованиям, может принять решение об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания. Ранее такого полномочия у комиссии не было.

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                      З.Айланматов

 

 

 

 

 

Особенности гражданско-правовой ответственности несовершеннолетних

 

 

 

Возмещение причиненного вреда несовершеннолетним законодатель связывает с возрастом, в котором несовершеннолетний совершил общественно-опасное деяние.

 

 

 

Так, за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет, то есть малолетним, отвечают его родители (усыновители) или опекуны. Они освобождаются от возмещения вреда, если докажут, что вред возник не по их вине.

 

 

 

При достижении несовершеннолетним совершеннолетнего возраста или при получении малолетним имущества, достаточного для возмещения вреда, обязанность возместить вред, причиненный в малолетним возрасте, у законных представителей не прекращается.

 

 

 

Аналогичные правила действуют в отношении образовательных, медицинских и иных организаций, под надзором которых находился несовершеннолетний.

 

 

 

Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несет ответственности за причиненный вред на общих основаниях.

 

 

 

Если у несовершеннолетних недостаточно средств для возмещения вреда, то возмещают законные представители или организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую несовершеннолетний помещен под надзор, за исключением, если они докажут, что вред возник не по их вине.

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                       З.Айланматов

 

 

 

Изменения в законодательстве о льготном технологическом присоединении

 

1 июля 2022 года вступает в силу Федеральный закон от 16.02.2022 № 12-ФЗ «О внесении изменения в статью 23.2 Федерального закона «Об электроэнергетике». Принятие данного закона свидетельствует о сворачивании действующей в настоящее время программы льготного технологического присоединения к электрическим сетям.

 

 

 

На сегодняшний день в состав платы за технологическое присоединение мощности до 150 кВт включительно не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства от сетей сетевой организации до объекта заявителя (так называемое сетевое оборудование «последней мили»). Однако с принятием указанного закона правила изменятся.

 

 

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                       З.Айланматов

 

 

 

О противодействии экстремистской деятельности

 

Федеральным законом от 01.07.2021 № 280-ФЗ внесены изменения в статью 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» и статью 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

 

 

 

Установлено, что в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала).

 

 

 

Также к экстремистским материалам теперь отнесены, в том числе, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями.

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                       З.Айланматов

 

 

 

 

 

 

 

С 17.03.2022 вступили в силу изменения в Федеральном законе «О противодействии коррупции», предусматривающие механизм контроля за законностью получения денежных средств должностных лиц органов власти и местного самоуправления

 

Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен статьей 8.2 согласно которой если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, представившего указанные сведения (далее – проверяемое лицо), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.

 

 

 

В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются лицом, принявшим решение о ее осуществлении, в органы прокуратуры Российской Федерации. После этого прокурором принимается решение об осуществлении проверки законности получения денежных средств, по результатам которой, при наличии оснований, направляется в суд заявление о взыскании в доход Российской Федерации денежной суммы в размере, эквивалентной той части денежных средств, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения.

 

 

 

В целях реализаций указанных положений законодательства в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» внесены соответствующие изменения, предусматривающие полномочие прокуроров по истребованию в банках и (или) иных кредитных организациях справок по операциям, счетам и вкладам физических лиц, замещавших (занимавших) должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, на счета его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

 

 

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                       З.Айланматов

 

Административная и уголовная ответственность за фиктивную регистрацию (реорганизацию) юридического лица

 

 

 

Административная ответственность за фиктивную регистрацию (реорганизацию) юридического лица предусмотрена ч. 4, 5 ст. 14.25 КоАП РФ (нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей):

 

 

 

Часть 4 ст. 14.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тыс. руб.

 

 

 

Часть 5 ст. 14.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде дисквалификации должностных лиц на срок от одного года до трех лет.

 

 

 

Фиктивная регистрация юридического лица чаще всего связана с совершением деяний, носящих признаки преступлений.

 

 

 

В таком случаен уголовная ответственность может наступать в соответствии со ст. ст. 170.1, 173.1, 173.2 УК РФ:

 

 

 

Часть 1 ст. 173.1 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за незаконное образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставных лицах, в виде:

 

 

 

штрафа в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо

 

принудительных работ на срок до трех лет, либо

 

лишения свободы на срок до трех лет.

 

Часть 2 ст. 173.1 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения или группой лиц по предварительному сговору, в виде:

 

 

 

штрафа в размере от 300 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо

 

обязательных работ на срок от 180 до 240 часов, либо

 

лишения свободы на срок до пяти лет.

 

Под подставными лицами понимаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в ЕГРЮЛ, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом.

 

 

 

Часть 1 ст. 170.1 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за представление в регистрирующий орган документов, содержащих заведомо ложные данные, в целях внесения в ЕГРЮЛ недостоверных сведений об учредителях (участниках) юридического лица в виде:

 

 

 

штрафа в размере от 100 тыс. до 300 руб., либо

 

принудительных работ на срок до двух лет, либо

 

лишения свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 100 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

 

Часть 1 ст. 173.2 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за представление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице, в виде:

 

 

 

штрафа в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб., либо

 

обязательных работ на срок от 180 до 240 часов, либо

 

исправительных работ на срок до двух лет.

 

Часть 2 ст. 173.2 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице, в виде:

 

 

 

штрафа в размере от 300 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо

 

принудительных работ на срок до трех лет, либо

 

лишения свободы на срок до трех лет.

 

 

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                       З.Айланматов

 

 

 

 

 

 

 

О новых правилах отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения

 

 

 

В соответствии со статьей 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.11.2021 № 1093н утверждены правила отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе содержащих наркотические средства и психотропные вещества.

 

 

 

Правила определяют порядок отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения, лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих наркотические средства и психотропные вещества.

 

 

 

Допускается возможность отпуска лекарственных препаратов лицам, осуществляющим уход за инкурабельными (неизлечимыми) больными, при предъявлении ими одновременно с рецептом на лекарственный препарат документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего инкурабельное состояние больного.

 

 

 

Наркотические и психотропные лекарственные препараты списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен, за исключением лекарственных препаратов в виде пластырей и лекарственных препаратов, содержащих наркотическое средство, отпускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, лицу, указанному в рецепте, его законному представителю или лицу, имеющему оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность на право получения таких наркотических и психотропных лекарственных препаратов.

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                       З.Айланматов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Права работника на безопасный труд обеспечиваются проведением специальной оценки условий труда

 

Профилактика в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Трудовое законодательство обязывает работодателя обеспечить проведение специальной оценки условий труда с целью выявления вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника.

 

 

 

В ст. 212 Трудового кодекса РФ указано, что работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

 

 

 

Специальная оценка условий труда – это обязательная процедура, при проведении которой оценивается состояние условий труда на рабочих местах, выявляются потенциальные опасные факторы, готовятся мероприятия для снижения вредного воздействия, и перечень полагающихся компенсация работникам за работу в неблагоприятных условиях.

 

 

 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

 

 

 

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

 

 

 

Также может проводится внеплановая специальная оценка условий труда в течение двенадцати месяцев с момента ввода эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

 

 

 

Специальная оценка условий труда проводится работодателем и специализированной организацией, привлекаемой на основании гражданско-правового договора.

 

 

 

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

 

 

 

Сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в информационную систему учета, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Обязанность по передаче результатов специальной оценки условий труда возлагается на специализированную организацию, которая проводит такую оценку.

 

 

 

Нарушение работодателем установленного порядка и сроков проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                       З.Айланматов

 

 

 

 

 

 

 

Об ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним

 

В административном и уголовном законодательстве закреплена ответственность за продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним.

 

 

 

В соответствии со статьей 16 Федерального закона Российской Федерации от22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания несовершеннолетним не допускается.

 

 

 

Предусмотрено, что в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.

 

 

 

Ответственность за неисполнение вышеуказанного требования предусмотрена статьей 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) и статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ).

 

 

 

Так, частью 2 пункта 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, предусматривающая штрафные санкции для граждан (продавцов) до 50 тыс. рублей, на должностных лиц (директор магазина) до 200 тыс. рублей; а для юридических лиц до 500 тыс. рублей.

 

 

 

Уголовная ответственность по статье 151.1 УК РФ наступает в случаях розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, совершенной неоднократно.

 

 

 

Под розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

 

 

 

Санкция предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев либо исправительных работ на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

 

 

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                       З.Айланматов

 

 

 

 

 

Ответственность за размещение фотографий несовершеннолетних без согласия их родителей и иных законных представителей

 

Согласно ч.1 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ст. 24 Конституции РФ).

 

 

 

В соответствие со статьей 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том чисел его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с его согласия.

 

 

 

В развитие названных конституционных положений в целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, принят Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон), регулирующий отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, не входящими в систему органов местного самоуправления муниципальными органами, юридическими лицами, физическими лицами (ч.1 ст.1, ст. 2 Закона).

 

 

 

Данный Закон определяет принципы и условия обработки персональных данных, права субъекта персональных данных, права и обязанности иных участников правоотношений, регулируемых этим законом.

 

 

 

Согласно п.1 ст. 3 Закона персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3 ст. 3 Закона). Кроме того, статьей 11 Закона определено, что сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

 

 

 

В силу статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

 

 

 

С учетом изложенного, обнародование и использование изображения (фотографии) несовершеннолетнего может осуществляться только с согласия его родителей либо иных законных представителей (усыновителей и опекунов). Нарушение изложенных требований закона влечет наступление административной ответственности по статье 13.11 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

 

 

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                       Р.Исаев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Возврат товара без чека

 

 

 

Вернуть товар без чека можно в соответствии с п. 5 ст. 18, п. 1 ст. 25, ч. 4 ст. 256.1 Закона «О защите прав потребителей». Так, подтвердить факт покупки товара в магазине можно при помощи любых из таких доказательств, как выписка с банковской карты, гарантийный талон, показания свидетелей. Кроме того, в суде можно ходатайствовать о предоставлении записи с камер видеонаблюдения.

 

 

 

Таким образом, вернуть товар без чека можно, если доказать факт покупки возможно другим способом.

 

 

 

В случае, если магазин отказывается удовлетворить устную претензию потребителя, то необходимо оформить ее письменно на имя директора магазина и вручить ему под подпись. Если магазин отказывается брать претензию, то необходимо отправить заказным почтовым отправлением.

 

 

 

Отказ на претензию или отсутствие ответа со стороны продавца может послужить основанием для обращения в Роспотребнадзор с обращением, а также с иском в суд.

 

 

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                       Р.Исаев

 

 

 

Порядок восстановления в родительских правах

 

В соответствии со ст. 72 Семейного кодекса РФ восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав.

 

 

 

Основанием для обращения в суд с иском о восстановлении в родительских правах может служить изменение обстоятельств, послуживших поводом для лишения в родительских правах (например, родитель вылечился от алкоголизма, нашел работу, изменил свое поведение), при этом в суд необходимо представить соответствующие доказательства. Если речь идет о лечении от алкоголизма, наркомании, то следует представить справки из лечебного учреждения, наркологического диспансера. Также представить все положительные характеристики с места работы, учебы, с места жительства. Необходимо доказать, что изменилось и отношение к ребенку и его воспитанию. Кроме письменных доказательств в таких делах можно использовать свидетельские показания. Свидетели могут рассказать об изменении условий, обстоятельств, а также отношения к воспитанию ребенка. Свидетелями по делу могут быть как родственники, так и просто знакомые лица.

 

 

 

Чтобы забрать ребенка у лица, у которого он находится, одновременно с заявлением о восстановлении в родительских правах необходимо указать требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

 

 

 

При этом, суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.

 

 

 

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

 

 

 

Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.

 

 

 

В деле о восстановлении в родительских правах обязательно принимает участие орган опеки и попечительства. Он проводит обследование условий по месту проживания несовершеннолетнего, а также по месту проживания родителя, который желает восстановиться в родительских правах. Заключение органа опеки и попечительства суд будет учитывать наряду с другими доказательствами по делу.

 

 

 

Также суд по этой категории дел обязательно привлекает к участию прокурора для дачи заключения.

 

 

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                       Р.Исаев

 

 

 

 

 

Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни

 

Согласно статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

 

 

 

сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам;

 

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

 

работникам, получающим оклад (должностной оклад), — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

 

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

 

 

 

Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

 

 

 

Таким образом, трудовым законодательством не установлены предельные сроки использования дней отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни.

 

 

 

Воспользоваться днями отдыха работник вправе в любое время в течение работы в соответствующего работодателя.

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                       Р.Исаев

 

 

 

 

 

Льготы для детей-сирот в сфере образования

 

 

 

Основное правовое регулирование в области дополнительных гарантий прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на образование осуществляется Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Указанным Федеральным законом установлены следующие дополнительны гарантии права на образование.

 

 

 

Дети-сироты имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета, а также право на зачисление на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет средств соответствующего бюджета в пределах установленной квоты.

 

 

 

Дети-сироты имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения.

 

 

 

Кроме того, указанные лица имеют право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. За лицами, прошедшими профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, сохраняется право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

 

 

 

При прохождении обучения по очной форме дети-сироты зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения. При этом, за ними сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия на весь период академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.

 

 

 

Детям-сиротам выплачиваются государственная социальная стипендия и ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.

 

 

 

Дети-сироты обеспечиваются во время учебы бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием.

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                       Р.Исаев

 

 

 

 

 

Порядок получения компенсационных выплат гражданами, ухаживающими за инвалидами I группы или престарелыми людьми упрощен

 

Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2021 года № 278 внесены изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации, которыми скорректирован перечень документов и сведений, необходимых для получения ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

 

 

 

Ежемесячные компенсационные выплаты полагаются неработающим гражданам, которые ухаживают за инвалидами I группы, а также за престарелыми людьми, которым требуется постоянная помощь или которым исполнилось 80 лет.

 

 

 

Настоящим постановлением указано на то, что при обращении за выплатами не нужно подтверждать, что гражданин не работает и при этом не получает пособие по безработице или пенсию. Повторно также не потребуется представлять документы для возобновления выплаты при смене места жительства подопечного. Все необходимые сведения территориальные органы Пенсионного фонда РФ будут получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

 

 

 

Выплаты могут получать как члены семьи, так и приглашённые помощники. При этом период ухода учитывается в страховом стаже и влияет на размер страховой пенсии.

 

 

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                       Р.Исаев

 

 

 

 

 

Защита лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях

 

 

 

Ратифицировав Конвенцию ООН против коррупции, Российская Федерация обязалась принять данную Конвенцию за правовую основу для обеспечения защиты лиц, сообщающих о фактах коррупции, поэтому защита указанной категории лиц является важнейшей задачей государства. В примечаниях к нормам федерального законодательства, а также в некоторых подзаконных актах, раскрываются гарантии защиты, предоставляемые государством.

 

 

 

Так, согласно с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства.

 

 

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» установлен особый порядок применения мер, в том числе дисциплинарного характера, к лицам, сообщившим о фактах коррупции. Согласно данному порядку рассмотрение вопросов привлечения лиц, замещающих должность в государственном органе, Центральном банке РФ, Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, в государственной корпорации (компании), иной организации, созданных на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом, сообщившему в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших ему известными фактах коррупции, меры дисциплинарной ответственности применяются (в случае совершения этим лицом в течение года после указанного сообщения дисциплинарного проступка) только на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению с возможностью участия прокурора.

 

 

 

Кроме того, лицам, намеревающимся сообщить о фактах коррупции федеральными и региональными исполнительными органами государственной власти, и подведомственными им учреждениями, юридическими бюро, органами прокуратуры и другими организациями оказывается бесплатная юридическая помощь, а также в случаях нарушения законных прав и интересов граждан в связи с такими сообщениями.

 

 

 

Следующей гарантией является освобождение лица от уголовной ответственности за сообщение о факте дачи взятки и посредничестве должностному лицу. Это очень действенная мера для лиц, которые осознали последствия совершенного ими преступления и готовы сотрудничать со следственными органами.

 

 

 

Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ в Кодекс об административных правонарушениях РФ внесены изменения, согласно которым от административной ответственности освобождается юридическое лицо, в интересах которого давалась взятка или коммерческий подкуп, если руководство данного юридического лица способствовало выявлению данного правонарушения.

 

 

 

Также для лиц, сообщивших о коррупционных преступлениях, по их заявлению может быть рассмотрен вопрос о государственной защите как участника уголовного судопроизводства.

 

 

 

Таким образом, необходимо отметить, что российское законодательство в сфере противодействия коррупции сформировано, что предполагает последовательное соблюдение принципов системности и комплексного подхода к регулированию общественных отношений, направленных на защиту лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях и преступлениях.

 

 

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                       З.Айланматов

 

Выявлены нарушения законодательства о противодействии незаконной миграции

 

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения Администрацией МО «сельсовет Эрпелинский» миграционного законодательства и законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, в ходе которой выявлены нарушения.

 

Статьей 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулируются отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации

 

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" одним из основных принципов противодействия экстремистской деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

 

В соответствии со статьями 3 -5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности заключается в принятии профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, а также в выявлении, предупреждении и пресечении экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

 

Органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.

 

Профилактика экстремистской деятельности, согласно статье 5 Федерального закона, состоит в принятии воспитательных и пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

 

Так, мероприятия по противодействию экстремизму должны носить плановый и системный характер, мероприятия должны проводиться в том числе, с учащимися школ в виде воспитательных бесед, с заведующими социально-культурными организациями (клубами) в форме рабочих встреч по вопросам разъяснения требований действующего законодательства и т.д.

 

В соответствии с п.п. 7.1, 7.2 ч. 1 ст. 14 ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года, к вопросам местного значения поселения отнесено участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, а так же создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

 

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

 

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109- ФЗ предусмотрено, что миграционный учет осуществляется в том числе в целях формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

 

В силу ст. 11 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ Миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Иные федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять отдельные полномочия в области миграционного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ установлено, что взаимодействие органов миграционного учета с иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях эффективного использования и защиты содержащихся в информационных системах (в том числе в государственной информационной системе миграционного учета) сведений об иностранных гражданах, предоставления сведений для предоставления государственных или муниципальных услуг осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 

           Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в нарушение вышеизложенных требований законодательства Администрацией МО «сельсовет Эрпелинский», с мая 2021 года по настоящее время мероприятия, направленные на регулирование потока иностранных граждан, в том числе иностранной рабочей силы, противодействие нелегальной миграции не проводились, сверки с органами внутренних дел и отделом по вопросам миграции МВД по РД в г.Буйнакск о количестве иностранных граждан, прибывших на территорию поселения не осуществлялись.

 

       Аналогичные нарушения выявлены во всех 20 муниципальных образований района.

 

       В связи с этим прокуратурой города в адрес глав муниципальных образований внесены представления.

 

 

 

Старший помощник прокурора города

 

младший советник юстиции                                                       З.А Айланматов                  

 

 

 

Достоверность сведений о доходах

 

Прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка соблюдения муниципальными служащими администрации МО «село Кафыркумух» законодательства о противодействии коррупции и о муниципальной службе.

 

В ходе проверки выявлены факты предоставления муниципальными служащими недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

 

Так, секретарь администрации в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020 и 2021 год в пункте 3.1 «Недвижимое имущество» не указал о наличии у него в собственности недвижимого имущества.

 

        В связи с этим прокуратурой города в адрес главы муниципального образования внесено представление.

 

 

 

Старший помощник прокурора города

 

младший советник юстиции                                                       З.А Айланматов                

 

 

 

Буйнакским городским судом с участием государственного обвинителя прокуратуры г. Буйнакска 20.06.2022 вынесен обвинительный приговор

 

 

 

Буйнакским городским судом с участием государственного обвинителя прокуратуры г. Буйнакска 20.06.2022 вынесен обвинительный приговор в отношении жительницы г. Буйнакска, которая признана виновной в совершении преступления, предусмотренного   ч.2 ст. 159 УК РФ.

 

В судебном заседании установлено, что подсудимая 14.12.2021г. войдя в доверии потерпевшей похитила с дебетовой карты ПАО «Сбербанк» денежные средства на сумму 75 000 рублей.

 

Кроме того, установлено, что подсудимая 20.12.2021г. судима Буйнакским городским судом за преступления, относящегося к категориям тяжким, в результате чего осуждена к реальному лишению свободы.

 

На основании изложенного и с учетом позиции государственного обвинителя суд назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года и 10 месяцев в колонии общего режима.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                         М.З. Рамазанов

 

 

 

По результатам судебного разбирательства подсудимый признан виновным в совершении вышеуказанного преступления и последнему назначено наказание в виде штрафа

 

Прокуратурой города утвержден обвинительный акт и направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело в отношении обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 234 УК РФ, по факту незаконного оборота сильнодействующего препарата (трамадол).

 

Так, предварительным следствием установлено, что гражданин подозреваемый 15 января 2022 года, в 16 час 35 минут, находясь возле дома расположенного по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул.М.Атаева, 13«А», реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконный сбыт сильнодействующего вещества, не являющегося наркотическим средством или психотропным веществом, включенного в список сильнодействующих веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 года № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ, для целей статьи 234 и других статей УК РФ, а также крупного размера сильнодействующих веществ, для целей ст.234 УК РФ», заранее осведомленный о том, что данное вещество является сильнодействующим и ограниченным в обороте на территории РФ, незаконно сбыл другому лицу за денежную сумму в размере 1000 рублей, 4 (две) таблетки сильнодействующего вещества «Трамадол».

 

По результатам судебного разбирательства подсудимый признан виновным в совершении вышеуказанного преступления и последнему назначено наказание в виде штрафа в размере 13 000 рублей.

 

Приговор сторонами не обжалован и вступил в законную силу.

 

 

 

Старший помощник прокурора города

 

младший советник юстиции                                                         М.З. Рамазанов                

 

 

 

Проведена проверка достоверности сведений о доходах

 

Прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка соблюдения муниципальными служащими администрации МО «село Аркас» законодательства о противодействии коррупции и о муниципальной службе.

 

В ходе проверки выявлены факты предоставления муниципальными служащими недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

 

Так, секретарь администрации. в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год в пункте 3.1 «Недвижимое имущество» не указала о наличии у нее в собственности земельного участка. Кроме того она, справках о доходах за 2020 и 2021 год не указала о наличии банковского счета.

 

Согласно ст. 12 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» муниципальный служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством РФ сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, сведения о доходах и об имуществе.

 

Аналогичные требования о необходимости представления муниципальными служащими сведений о своих доходах и принадлежащем им имуществе содержится в ст. 8 Федерального закона «О противодействии коррупции».

 

Согласно п.4 ст. 6 Федерального закона «О противодействии коррупции» профилактика коррупции осуществляется путем установления в качестве основания для увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

 

В связи с этим прокуратурой города в адрес главы муниципального образования внесено представление

 

 

 

Старший помощник прокурора города

 

младший советник юстиции                                                      З.А Айланматов                  

 

 

 

Приняты меры по устранению нарушений порядка проведения аукциона по предоставлению земельного участка в аренду

 

Прокуратурой г. Буйнакска проверка по обращению жителей с. В-Каранай Буйнакского района о нарушении земельного законодательства, поступившее из прокуратуры Республики Дагестан.

 

Проверкой установлено, что 08.12.2021 на основании распоряжения главы МО «сельсовет Верхнекаранаевский» от 06.12.2021 № 15 на информационном сайте в сети Интернет https:torgi.gov.ruразмешено извещение и аукционная документация о проведении электронного аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 259843 кв.м. с кадастровым номером 05:11:000040:409 сроком на 49 лет.

 

Однако при проведении аукциона администрацией МО «сельсовет Верхнекаранаевский» в нарушении п. 20 ст. 39.11 ЗК РФ не обеспечено опубликование в печатном издании извещения о проведении аукциона.

 

Также в нарушении пп. 2 п. 21 ст. 39.11 ЗК РФ в извещении о проведении торгов не указаны сведения о реквизитах решения о проведении аукциона.

 

Кроме того, в извещении о проведении торгов в нарушении п. 3 ч. 8              ст. 39.11 ЗК РФ отсутствует сведения о предельных параметрах разрешенного строительства.

 

В связи с этим прокуратурой г. Буйнакска в адрес главы МО «сельсовет Верхнекаранаевский» Буйнакского района внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства, которое находится на рассмотрении.

 

 

 

Старший помощник прокурора города

 

младший советник юстиции                                                      К.З.Девлетов                  

 

Выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции

 

Прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка соблюдения муниципальными служащими администрации МО «сельсовет Халимбекаульский» законодательства о противодействии коррупции и о муниципальной службе.

 

В ходе проверки выявлены факты предоставления муниципальными служащими недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

 

Так, заместитель главы администрации в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год в пункте 3.1 «Недвижимое имущество» не указал о наличии у него в собственности жилого помещения.

 

Секретарь администрации в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020 и 2021 года не указала о наличии открытых банковских счетах.

 

Согласно ст. 12 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» муниципальный служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством РФ сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, сведения о доходах и об имуществе.

 

Аналогичные требования о необходимости представления муниципальными служащими сведений о своих доходах и принадлежащем им имуществе содержится в ст. 8 Федерального закона «О противодействии коррупции».

 

Установленные нарушения противоречат основному принципу противодействия коррупции, установленному ст.3 ФЗ «О противодействии коррупции» т.е. публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

 

Нарушения федерального законодательства является нарушением интересов Российской Федерации на верховенство закона. Действия муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений, выразившиеся в представления недостоверных сведений о доходах, об имуществе препятствует по обеспечению и осуществлению органами местного самоуправления муниципального образования по реализации всего объема полномочий по противодействию коррупции.

 

         Прокуратурой города по результатам проверки в адрес главы муниципального образования внесено представление

 

 

 

Старший помощник прокурора города

 

младший советник юстиции                                                       З.А Айланматов                  

 

 

 

Принятыми мерами прокуратуры города устранены

 

нарушения права инвалида

 

Прокуратурой г. Буйнакска рассмотрено обращение гражданина о нарушении прав инвалидов на обеспечение парковочным местом.

 

Проверкой установлено, что 29.09.2017 решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Буйнакск, ул. Дахадаева, д. 60 в качестве способа управления многоквартирным домом выбрана управляющая компания ООО УК «Элита».

 

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

 

В нарушении вышеуказанных норм закона на придомовой территории многоквартирного дома по ул. Дахадаева, 60 не оборудованы парковочные места для инвалидов.

 

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой г. Буйнакска в адрес директора ООО УК «Элита» внесено представление, по результатам рассмотрения которого права инвалида восстановлены.

 

 

 

 

 

Проведена проверка соблюдения муниципальными служащими администрации МО «сельсовет Верхнеказанищенский» законодательства о противодействии коррупции

 

Прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка соблюдения муниципальными служащими администрации МО «сельсовет Верхнеказанищенский» законодательства о противодействии коррупции и о муниципальной службе.

 

В ходе проверки выявлены факты предоставления муниципальными служащими недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

 

Так, управделами администрации   в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020 и 2021 год в пункте 3.1 «Недвижимое имущество» указал о наличии у него и у ее супруги в общедолевой собственности земельного участка.

 

По выявленным нарушениям прокуратурой города в адрес главы муниципального образование внесено представление.

 

 

 

Старший помощник прокурора города

 

младший советник юстиции                                                       З.А Айланматов                  

 

 

 

По результатам прокурорской проверки участковые уполномоченные полиции обеспечены служебными помещениями

 

Прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка по информации министра внутренних дел Республики Дагестан об отсутствии служебных помещений для работы участковых уполномоченных полиции и необеспечением их муниципальным жильем.

 

Проверкой установлено, что администрациями сельских поселений Буйнакского района в нарушении ч. 7 ст. 48 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции», в 15 административных участках сотрудники полиции, замещающие должность участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Буйнакскому району, не обеспечены служебными помещениями.

 

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой города в адрес 11 глав сельских муниципальных образований Буйнакского района внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.

 

 

 

Старший помощник прокурора города

 

младший советник юстиции                                                      К.З.Девлетов                  

 

 

 

Нарушения противопожарных норм в АЗС

 

Прокуратурой г. Буйнакска на основания поручения прокуратуры Республики Дагестан с привлечением сотрудников ОНД и ПР №4 по г. Буйнакск, Буйнакскому и Унцукульскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по РД проведена проверка исполнения законодательства о промышленной пожарной безопасности и лицензировании автозаправочных станций.

 

В ходе проверки автозаправочной станции «Сибнефть» расположенный по адресу РД с.Атланаул установлено, что индивидуальный предприниматель собственник АЗС эксплуатирует с нарушениями правил пожарной безопасности.

 

По данному факту прокуратурой города в отношении собственника АЗС возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст 20.4 КоАП РФ.

 

 

 

Старший помощник прокурора города

 

младший советник юстиции                                               З.А Айланматов                  

 

 

 

Проведена проверка соблюдения муниципальными служащими администрации МО «село Н.Казанище» законодательства о противодействии коррупции

 

Прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка соблюдения муниципальными служащими администрации МО «село Н.Казанище» законодательства о противодействии коррупции и о муниципальной службе.

 

В ходе проверки установлено, что заместитель главы администрации   в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год в пункте 3.1 «Недвижимое имущество» указал о наличии у него в собственности земельных участков площадью.

 

Главный специалист администрации Гасанбекова У.М. не указала в справках о доходах за 2020 и 2021 год банковские счета.

 

В целях устранения нарушений и недопущения впредь подобных нарушений, а также для привлечения виновных лиц к ответственности прокуратурой города внесено представления в адрес главы сельского поселения.

 

 

 

Старший помощник прокурора города

 

младший советник юстиции                                                       З.А Айланматов                  

 

  

 

Прокуратурой города в порядке надзора осуществлен мониторинг нормативных актов администрации ГО «город Буйнакск».

 

Постановлением главы администрации ГО «город Буйнакск» от 28.03.2019 №241 утвержден Порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества, предна-значенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям , образующим ин-фраструктуру поддержки   субъектов малого и среднего предприниматель-ства.

 

Проведенный прокуратурой правовым анализом установлено, что дан-ный Порядок в части противоречит требованиям законодательства о разви-тии малого и среднего предпринимательства.

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О раз-витии малого и среднего предпринимательства в РФ» оказание имуществен-ной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами местного само-управления в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципаль-ного имущества.

 

Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования переч-ней муниципального имущества, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструк-туру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанав-ливаются муниципальными правовыми актами.

 

Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателя-ми и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессио-нальный доход», имеют право на получение со стороны органов местного са-моуправления имущественной поддержки наравне с субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациями, образующими ин-фраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

Однако администрацией ГО «город Буйнакск» до настоящего времени не внесены изменения в выше указанный Порядок, предусматривающие по-рядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муни-ципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпри-нимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

 

На указанный порядок прокуратурой горда принесён протест, который рассмотрен и удовлетворен.

 

 

 

Старший помощник прокурора города

 

младший советник юстиции                                                       З.А Айланматов                  

 

 

 

Выявлены нарушения норм пожарной безопасности

 

Прокуратурой г. Буйнакска на основания поручения прокуратуры Республики Дагестан с привлечением сотрудников ОНД и ПР №4 по г. Буйнакск, Буйнакскому и Унцукульскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по РД проведена проверка исполнения законодательства о промышленной пожарной безопасности и лицензировании автозаправочных станций.

 

В ходе проверки автозаправочной станции «Чиркей» расположенный по адресу РД с.Чиркей Буйнакского района установлено, что индивидуальный предприниматель указанную АЗС эксплуатирует с нарушениями правил пожарной безопасности.

 

           По результатам проверки прокуратурой города в отношении собственника АЗС возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст 20.4 КоАП РФ.

 

Старший помощник прокурора города

 

младший советник юстиции                                                 З.А Айланматов                  

 

 

 

По протесту прокурора постановление главы приведено в соответствии с действующим законодательством

 

Прокуратурой города в порядке надзора осуществлен мониторинг нормативных актов ГО «город Буйнакск».

 

Постановлением главы ГО «город Буйнакск» от 27.06.2018 за №03 утверждено Положение о молодежном Совете при Главе ГО «город Буйнакск».

 

Проведенный прокуратурой правовым анализом установлено, что данное Положение в части противоречит требованиям федерального законодательства.

 

Так, отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в молодежной политике, урегулированы ФЗ №489 «О молодежной политике в РФ», который вступил в силу 10.01.2021 г.

 

Согласно ст. 2 ФЗ №489 молодежь, молодые граждане-социальна-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно (за исключением предусмотренных ст. 6 настоящего закона) имеющих гражданство РФ.

 

В соответствии со ст. 6 ФЗ №489 указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, актами высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при реализации молодежной политики, в том числе при установлении мер поддержки отдельным категориям молодых граждан, молодых семей, молодых специалистов, может устанавливаться иной максимальный возраст, чем предусмотрено ФЗ № 489, но не менее 35 лет включительно.

 

В месте с тем, до настоящего времени соответствующие изменения в Положение о молодежном Совете при Главе ГО «город Буйнакск» не внесены.

 

         По результатам проверки прокуратурой города на указанное постановление принесён протест.

 

Старший помощник прокурора города

 

младший советник юстиции                                                       З.А Айланматов                  

 

 

 

В суд направлены исковые заявления о демонтаже рекламных щитов

 

         Прокуратурой города Буйнакска проведена проверка исполнения законодательства о рекламе на территории Буйнакского района.    

 

         Проведенной проверкой установлено, что в придорожной полосе автодороги Махачкала-Буйнакск-Леваши-В.Гуниб незаконно установлен рекламный щит, разрешения на установку которого администрацией                     МР «Буйнакский район» не выдавалось.

 

В соответствии с ч. 10 ст. 19 ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района, на территории которого установлена рекламная конструкция.

 

Частью 21 ст. 19 ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

 

         В нарушение требований указанных норм ФЗ «О рекламе» на территории Буйнакского района допускаются факты неправомерной установки и эксплуатации рекламных конструкций в отсутствие соответствующих разрешений.

 

В связи с этим прокуратурой г. Буйнакска в Буйнакский районный суд направлены 4 исковых заявления об обязании администрацию МР «Буйнакский район» и граждан, установивших рекламные щиты в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать рекламный щит, установленный в придорожной полосе.

 

Старший помощник прокурора города

 

 

 

младший советник юстиции                                                       К.З.Девлетов                  

 

      

 

Приняты меры по приведению уставов сельских муниципальных    

 

         образований в соответствие с действующим законодательством

 

По информации, полученной из Управления Минюста РФ по РД следует, что уставы сельских поселений Буйнакского района не приведены в соответствие с Федеральными законами от 30.12.2020 № 518-ФЗ, от 30.04.2021 № 116-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ, от 01.07.2021 № 289-ФЗ, от 02.07.2021 № 304-ФЗ, от 19.11.2021 № 376-ФЗ, от 30.12.2021 № 492-ФЗ, которыми внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

В 2021 году прокуратурой г. Буйнакска в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в указанные сельские поселения направлены предложения о необходимости внесения изменений в уставы муниципальных образований.

 

Однако соответствующие изменения в уставы муниципальных образований не были внесены.

 

В связи с этим прокуратурой города 06.04.2022 в суд направлены 20 административных исковых заявлений об обязании представительных органов сельских муниципальных образований привести уставы в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» путем внесения в них изменений и дополнений в установленном законом порядке.

 

Судом все административные исковые заявления рассмотрены и удовлетворен. В настоящее время принимаются меры по внесению изменений в уставы сельских поселений Буйнакского района.

 

 

 

Старший помощник прокурора города

 

младший советник юстиции                                                       К.З.Девлетов                  

 

 

 

Направлены исковые заявления об обязании отчета об исполнении бюджета и ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета

 

Прокуратурой города Буйнакска проведена проверка исполнения Администрации сельских поселений Буйнакского района бюджетного законодательства и законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

 

Установлено, что на официальных сайтах администрации сельских поселений в сети «Интернет» в нарушение ч. 6 ст. 52 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации не опубликованы отчеты об исполнении бюджета за 2021 год и ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета за 1 квартал 2022 года.

 

Бездействие администрации, выразившееся в не опубликовании ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета, нарушает основные принципы, на которых основывается бюджетный процесс и противодействие коррупции в Российской Федерации, что затрагивает права неопределенного круга лиц на получение необходимой информации.

 

Согласно ст36 Бюджетного кодекса РФ принцип прозрачности (открытости) означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований.

 

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» одним из основных принципов муниципальной службы является доступность информации о деятельности муниципальных служащих.

 

В соответствии с ч. 6 ст52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию.

 

Своим бездействием администрации сельских поселений нарушают не только действующее законодательство Российской федерации, но и не обеспечивают жителей поселения возможности ознакомиться с документами в средствах массовой информации.

 

 

 

Старший помощник прокурора города

 

младший советник юстиции                                                       К.З.Девлетов                  

 

                     Потребительские накопительные кооперативы