Прокурор разъясняет (2021г.)

 

Нарушением лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств находящимся в состоянии алкогольного опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека

Буйнакским городским судом с участием государственного обвинителя прокуратуры г. Буйнакска 21.12.2021 вынесен обвинительный приговор в отношении жителя г. Буйнакска, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 264 УК РФ (Нарушением лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств находящимся в состоянии алкогольного опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека).

В судебном заседании установлено, что подсудимый в июне 2021 года примерно, управляя автомобилем в состоянии алкогольного опьянения в местности Герей-Авлак Буйнакского района, в нарушении пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ (Водителю транспортного средства запрещается управлять автомобилем в состоянии алкогольного опьянения), не справился с управлением транспортного средства и допустил опрокидывание автомобиля.

В результате ДТП, пассажир автомобиля ВАЗ 210930 житель                 г. Буйнакска получила травмы несовместимые с жизнью и скончался на месте ДТП.

С учетом позиции государственного обвинителя суд назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет и 6 месяца с отбыванием наказания в колонии поселении, с запретом управлять транспортным средством сроком на 2 года.

 

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                           Р.З. Исаев

 

Назначено наказание за нарушение правил дорожного движения

Буйнакским городским судом с участием государственного обвинителя прокуратуры г. Буйнакска 12.11.2021 вынесен обвинительный приговор в отношении жителя г. Буйнакска, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ (Нарушением лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека).

В судебном заседании установлено, что подсудимый в октябре 2020 примерно в 21 часов, управляя автомобилем, на пересечении улиц Имама Газимагомеда и Али Клыча, в г. Буйнакске, в нарушении пунктов 8.1 и 8.5 части 1 Правил дорожного движения РФ, совершил маневр поворота налево, создав опасность и помеху для движения другим участникам дорожного движения и допустил столкновение с автомобилем марки ВАЗ 210930 под управлением жителя г. Буйнакска.

В результате ДТП, пассажир автомобиля ВАЗ 210930 жительница                 г. Буйнакска получила травмы несовместимые с жизнью и скончалась на месте ДТП.

С учетом позиции государственного обвинителя суд назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 3 месяца с отбыванием наказания в колонии поселении, с запретом управлять транспортным средством сроком на 2 года.

 

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                             Р.З. Исаев

 

Буйнакским городским судом с участием государственного обвинителя прокуратуры г. Буйнакска 28.10.2021 вынесен обвинительный приговор в отношении бывшего руководителя банка, которая признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере).

В ходе судебного разбирательства установлено, что подсудимая в период в период 2016-2017 гг. используя свое служебное положение руководителя Буйнакского отделения банка, под предлогом проведения банковских операций со счета юридического лица, без ведома представителей указанной коммерческой организации, совершила банковские операции, т.е. совершила перечисления денежных средств на другие подконтрольные руководителю кредитной организации банковские счета и в последующем обналичила и похитила их.  

Таким образом юридическому лицу причинен материальный ущерб на сумму 6 296 290 рублей.

С учетом позиции государственного обвинителя суд назначил подсудимой наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года и 6 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима.

 

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                             Р.З. Исаев

  

Приговор за самовольное подключение 

Буйнакским районным судом с участием государственного обвинителя прокуратуры г. Буйнакска вынесен приговор в отношении жителя с. Нижнее Казанище Буйнакского района Республики Дагестан.

Приговором Буйнакского районного суда от 14 декабря 2021 последний признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 215.3 УК РФ. 

Установлено, что указанный гражданин, являясь лицом, подвергнутым к административному наказанию за самовольное подключение к газопроводу, умышлено, то есть осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, из корыстных побуждений, вызванных нежеланием оплачивать за потребленные ресурсы, пренебрегая правилами безопасности и не имея полученного в установленном порядке допуска вновь подключился к газовым сетям низового давления и протянул газовую трубу к своему домовладению. 

С учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.   

 

Помощник прокурора города                                                    М.М. Гамидов

 

Вынесен приговор

Буйнакским городским судом с участием государственного обвинителя прокуратуры города вынесен приговор в отношении жителя г. Буйнакска Республики Дагестан. 

Приговором Буйнакского городского суда от 10 декабря 2021 последний признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228 УК РФ. 

Установлено, что указанный гражданин, находясь на окраине п. Герей-Авлак г. Буйнакска путем сбора растений дикорастущей конопли, приобрел растительную массу, которая является наркотическим средством КАННАБИС (марихуана). 

С учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде штрафа в размере 8 000 рублей. 

 

Помощник прокурора города                                                     М.М. Гамидов

 

Прокуратурой г. Буйнакска выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения

Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения по маршруту движения маршрутных такси.

Проверкой установлено, что органами местного самоуправления в                   г. Буйнакск не обеспечено содержание дорожного покрытия по улицам Ломоносова, Аликлыча, Гоголева, Имама Шамиля, в соответствии с требованиями технических норм, обеспечивающих безопасность дорожного движения.

Для устранения выявленных нарушений прокуратурой города направлены 4 административных исковых заявлений об обязании администрации ГО «Город Буйнакск» и УЖКХ «г. Буйнакска» устранить выявления нарушения закона.

 

Помощник прокурора                                                                           Р.А. Баталов

 

Прокуратурой г. Буйнакска выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения

На территории города Буйнакск и Буйнакского района прокуратурой         г. Буйнакска с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по                       г. Буйнакск и ОГИБДД ОМВД России по Буйнакскому району проведена проверка в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспорта. При этом особое внимание обращено соблюдению автотранспортными предприятиями и частными лицами, нарушений условий выпуска на линию транспортных средств без проведения предрейсового технического и медицинского осмотра.

В ходе проверки выявлены административные правонарушения, осуществления перевозок пассажиров без проведения предрейсового технического и медицинского осмотра, без путевого листа, управление с техническими неисправностями, а так же в ходе мероприятий были выявлены и другие правонарушения. Виновные лица за допущение нарушения привлечены к административной ответственности.

Вопросы профилактики, выявления и пресечения нарушений законодательства сфере безопасности дорожного движения являются одними из приоритетных в деятельности прокуратуры г. Буйнакска.

 

помощник прокурора г. Буйнакска                                                   Р.А. Баталов

 

Прокуратурой г. Буйнакска поддержано государственного обвинение за неуплату средств на содержание детей

Буйнакским городским судом с участием государственного обвинителя вынесены приговора в отношении 8 местных жителей. Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ (неуплата средств на содержание детей).

В судебном заседании установлено, что они по решению мирового судьи, будучи обязанными, уплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего детей, уклонились от данной обязанности, в связи с чем у них образовались задолженности по алиментам без уважительных причин данную обязанность не выполнили.

В нарушение требований ч.2 ст. 38 Конституции РФ и ст. 80 Семейного кодекса РФ, устанавливающих обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, достоверно зная о возложенной на них судом обязанности уплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, уклонились от данной обязанности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1                  ст. 5.35.1 КоАП РФ, и были подвергнуты мировыми судьями к административному наказанию в виде обязательных работ.

Привлеченные за неуплату к административной ответственности, должных выводов для себя не сделали, в отсутствие объективных причин не трудоустроились и к выплате алиментов не приступили.

Таким образом, с учетом позиции государственного обвинителя Буйнакским городским судом им назначены наказания от 4 месяцев до 8 месяцев исправительных работ.

 

Помощник прокурора г. Буйнакска                                                   Р.А. Баталов

 

Вынесен приговор

Буйнакским районным судом с участием государственного обвинителя прокуратуры города вынесен приговор в жителя с. Верхнее Казанище Буйнакского района.

Приговором Буйнакского районного суда от 02 декабря 2021 последний признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 157 УК РФ.

Установлено, что последний являясь родителем несовершеннолетнего ребенка, достоверно зная о возложенной на него судом обязанности уплачивать алименты, а также о возбуждении в отношении него исполнительного производства и будучи привлечённым к административной ответственности, без уважительной причины, осознавая противоправный характер деяний, умышлено, в нарушение судебного акта неоднократно не уплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка.

С учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 5 месяцев с удержанием 5 % в доход государства.        

 

Помощник прокурора г. Буйнакска                                           М.М.Гамидов

 

Привлечен к ответственности незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства

Буйнакским районным судом с участием государственного обвинителя прокуратуры города вынесен приговор в жителя с. Кафыркумух Буйнакского района.

Приговором Буйнакского районного суда от 02 декабря 2021 последний признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228 и ч. 1 ст.231 (незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства) УК РФ.

Установлено, что при проведении оперативно-розыскных мероприятий в чердачном помещении в домовладении последнего были обнаружены и изъяты посаженные в горшках кусты растения со специфическим запахом конопли в качестве 36 штук.

С учетом позиции государственного обвинителя назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года и 6 месяцев условно, с испытательным сроком на 2 года.        

 

Помощник прокурора г. Буйнакска                                           М.М.Гамидов

 

Нарушения законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности

Прокуратурой г.Буйнакска проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности.

В ходе проведения проверки аптеки расположенной по адресу г. Буйнакск, , установлено, что   индивидуальный предприниматель А.Ш.И. в указанной аптеке занимается частной фармацевтической в указанном аптечном пункте занимается частной фармацевтической деятельностью без соответствующего разрешения (лицензии) на данный вид деятельности.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит и фармацевтическая деятельность»

  Порядок лицензировании фармацевтической деятельности установлен постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности».

Таким образом, проверкой установлено, что в действиях (бездействиях) индивидуального предпринимателя А.Ш.И. усматривается признаки состава административного правонарушения,   предусмотренного ч. 2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения.   В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г.

В связи с эти прокуратурой города направлено в Арбитражный суд РД заявление о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности.

 

   Старший помощник прокурора г. Буйнакска                         З.А.Айланматов

 

Дорога приведена в соответствии с ГОСТ

Прокуратурой г. Буйнакска на основании обращения граждан проведена проверка соответствия автомобильной дороги по ул. Салаватова, г. Буйнакска требованиям ГОСТа.

В ходе обследования дорожных условий автодороги по ул. Салаватова г.Буйнакска установлено, что дорожное покрытие на данном участке автодороги не соответствует требованиям ГОСТа Р 50597-93г. «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», т.е. на автодороге имеются выбоины, ямы. Кроме того, на протяженности улицы Салаватова, г.Буйнакска   незаконно установлены пять искусственных неровностей.  

Установленные искусственные неровности по ул. Салаватова г.Буйнакска являются самовольными и не соответствует п.п.7.1 и 7.2, п.5.6.25, 6.2.29 ГОСТ Р 52605-2006.

Также в нарушении п.4.1.5 ГОСТ Р 52605-2006 для информирования водителей не установлены дорожные знаки о том, что установлены искусственные неровности.

Искусственные неровности изготовлены из цементобетонной смеси, тогда как в соответствии с п.4.2.1 ГОСТ Р 52605-2006 они должны были быть изготовлены из асфальтобетона.

Кроме того, установленные по ул. Салаватова, г. Буйнакска искусственные неровности не соответствуют ГОСТУ, как по высоте, так и по ширине гребня (п.4.2.3).

В соответствии с п.4.4 ГОСТ Р 52605-2006 для обеспечения видимости в темное время суток на поверхность иск3ственных неровностей должны быть нанесены световозвращающие элементы, ориентированные по направлению движения.

         В связи с этим прокуратурой города в адрес главы города внесло представления, по результатам рассмотрения которого нарушения полностью устранены.

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                         З.А.Айланматов

 

Возбуждены административные дела.

Прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка исполнения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в торговых объектах.

В ходе проверки выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в частности отсутствовали производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, не имели личные медицинские книжки с отметкой о пройденном медицинском осмотре и заключении врача о допуске к работе; фасовочные помещения, участки по фасовке непосредственно употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка) продукции не оборудованы моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды; фасовочные помещения для скоропортящихся пищевых продуктов не оборудованы холодильным оборудованием; в торговых объектах не были выделены складские помещения или зоны для раздельного хранения пищевой и непищевой продукции; складские помещения для хранения сыпучих продуктов, овощей и фруктов не были оснащены средствами измерения температуры и влажности.

В связи с этим прокуратурой города в отношении 8 руководителей торговых объектов возбуждены административные дела по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), которые направлены для рассмотрения в Территориальный отдел Роспотребнадзора по РД в                        г. Буйнакске.

 

Старший помощник

Прокурора г. Буйнакск                                                                   К.З. Девлетов

 

 

Прокуратурой города направлено в суд уголовное дело

по обвинению бывшего главы МО «село Нижнее Казанище», Буйнакского района

Прокуратурой города 08.11.2021 утверждено обвинительное заключение и направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело по обвинению бывшего главы МО «село Нижнее Казанище», Буйнакского района в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 285 и ч. 2 ст. 292 УК РФ  

Органами предварительного следствия установлено, что в 2015г. обвиняемый являясь главой органа местного самоуправления используя свои служебные полномочия по выделению земельного участка, в нарушении требований п. 2 ст. 32 Закона Республики Дагестан «О Земле» № 45 от 29.12.2003, ст.ст. 39.1, 39.3, 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации без обязательного проведения торгов изготовлен и подписан официальный документ (постановление) о предоставлении в собственность лицу (своей родной тете) бесплатно земельный участок, общей площадью 0,15 га для ведения личного подсобного хозяйства.  

В последующем подложные документы выданному лицу представлены в Росреестр по Республики Дагестан, где зарегистрировано право собственности на участок.

Вышеуказанные преступные действия должностного лица, повлекли последствия в виде существенных нарушений прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в лишении возможности других граждан и организации на получение права собственности земельного участка.

В ходе следствия принятыми мерами причиненный ущерб возмещен, земельный участок возвращен в собственность муниципального образования.            

Помощник прокурора

г.Буйнакска

юрист 2 класса                                                                           К.Д. Магомедов      

 

Прокуратурой города направлено в суд уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ.      

         Прокуратурой города 06.12.2021 утверждено обвинительное заключение и направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело по обвинению МММ в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ.

         Следствием установлено, что обнаруженное у МММ в ходе личного осмотра в левом внутреннем кармане куртки обнаружен черный полимерный пакет с веществом зеленого цвета, растительного происхождения со специфическим запахом конопли.

По полученной оперативной информации, в рамках операции «ААА», сотрудниками уголовного розыска ОМВД России по г. Буйнакску и специалистами ОГ ВОГО и П МВД России по г. Буйнакску был остановлен автомобиль и проведен осмотр.

В ходе осмотра автомобиля, был обнаружен черный пакет с веществом растительного происхождения, принадлежащий МММ.

Согласно справки об исследовании, представленное на исследование вещество растительного происхождения зеленого цвета, обнаруженное в ходе осмотра является наркотическим веществом - каннабисом (марихуаной), масса наркотического средства в высушенном виде составила 17,80 грамм, относящееся в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.10.2012 за № 1002 «Об утверждении значительного крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, для целей ст.ст. 228, 228-1, 229 УК РФ» к наркотическому средству в крупном размере, которое МММ незаконно приобрел и хранил для личного употребления.  

Санкция ч.1 ст. 228 УК РФ, предусматривает максимальное наказание, в виде лишения свободы на срок до 3 лет.

На основании изложенных фактов, прокуратурой города поддержано ходатайство следователя и признано законным и обоснованным.    

         В настоящее время уголовное дело для рассмотрения направлено в Буйнакский городской суд.  

Помощник прокурора

г.Буйнакска

юрист 2 класса                                                                               Магомедов К.Д               

 

         Нарушения требований о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования

Прокуратурой г.Буйнакска проведена проверка на предмет соблюдения муниципальными образовательными и дошкольными образовательными учреждениями г. Буйнакска требований о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Положения ст. 213 ТК РФ предусматривают прохождение некоторыми категориями граждан, в том числе работниками детских учреждений, обязательных предварительных (при поступлении на работу), а также периодических медицинских осмотров (обследований).

Вместе с тем, в ходе проведения проверки соблюдения муниципальными образовательными учреждениями требований законодательства об образовании установлено, что обязательное психиатрическое освидетельствование работников МБОУ «Гимназия г. Буйнакска им. Героя Советского Союза А.Хуторянского» (далее – МБОУ «Гимназия г. Буйнакска») в установленном законом порядке не проводилось.

В этой связи, прокуратурой города обратилась с иском в суд об обязании МБОУ «Гимназия г. Буйнакска» организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников образовательного учреждения, с целью обеспечения безопасности воспитанников, пребывающих в данном учреждении, и других работников учреждения.

Кроме того, прокуратурой г. Буйнакска в суд направлены аналогичные исковые заявления в отношении еще 10 образовательных учреждений г. Буйнакска.

 

Помощник прокурора

г.Буйнакска                                                                                М.М.Омаров

 

По результатам проверки по обращению жительницы Буйнакского района внесено представление

Прокуратурой г.Буйнакска в ноябре 2021 года проведена проверка по обращению жительницы Буйнакского района о не полном получении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно.

Установлено, что жительница Буйнакского района, в сентябре 2021 года обратилась в Управление социальной защиты населения Буйнакского района о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет, на своих двоих детей.

Проверка показала, что заявительнице за октябрь 2021 года, осуществлена указанная выплата лишь на 1 ребенка в сумме 10757 руб. Также последней с момента подачи заявления, не произведен перерасчет ежемесячной выплаты.

Таким образом, в нарушение действующих требований закона, ответственными должностными лицами УСЗН Буйнакского района, не осуществлена в полной мере ежемесячная выплата на ребенка от 3 до 7 лет.

В этой связи прокуратурой города в адрес руководителя УСЗН Буйнакского района 26.11.2021 внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. По результатам рассмотрения представления, нарушения устранены, и права жительницы Буйнакского района восстановлены.

Помощник прокурора г.Буйнакска                                                  М.М.Омаров

 

Выявлены нарушения порядка ведения учета граждан, имеющих трех и более детей в целях бесплатного предоставления земельных участков.

Прокуратурой г. Буйнакска проведены проверки в администрациях сельских поселений Буйнакского района соблюдения земельного законодательства.

         Проверкой установлены, что администрациями сельских поселений нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в части бесплатного предоставления земельных участков гражданам, а также отдельным категориям граждан не приняты.

Администрациями не осуществляются учет граждан, имеющих трех и более детей в целях бесплатного предоставления земельных участков.

В соответствии с ч. 2 ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подп. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

При этом в п. 3 ст. 11 Закона Республики Дагестан «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан» от 29.12.2017 № 116 указано, что ведение учета граждан в целях бесплатного предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется органом местного самоуправления.

         В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой города в адрес глав администраций сельских поселений внесены представления.

 

Старший помощник

прокурора г. Буйнакска                                                                   К.З. Девлетов

 

Прокуратурой города направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело по обвинению бывшего главы МО «село Буглен» Буйнакского района.

30 ноября 2021г. прокуратурой города утверждено обвинительное заключение и направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело по обвинению бывшего главы МО «село Буглен» Буйнакского района в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285 и ч. 2 ст. 292 УК РФ, о чем ему объявить.

Органами предварительного следствия установлено, что обвиняемый бывший глава МО «с.Буглен» Буйнакского района в период с 2015 года по 2018 год используя свои служебные полномочия на выдачу сведений из похозяйственных книг гражданам, находясь в своем служебном кабинете, заведомо зная об отсутствии у себя законного права собственности на земельный участок и отсутствии таких сведений в похозяйственной книге, желая обратить в свою и близкого родственника (родного брата) собственность земельные участки без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, то есть в нарушение действующего законодательства, вопреки интересам службы, изготавливал официальные документы - выписки из похозяйственной книги без номера, куда умышленно, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде нарушения требований п. 2 ст. 32 Закона Республики Дагестан «О земле» от 29.12.2003 № 45 (ред. от 08.07.2015), а также ст.ст. 39.1, 39.3, 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, собственноручно вносил заведомо ложные сведения о том, что ему его родственнику на праве пожизненно-наследуемого владения принадлежат земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 8450 квадратных метров.

В последующем подложные документы представлены в Росреестр по Республики Дагестан, где обвиняемым зарегистрировано право собственности на земельные участки.

Принятыми мерами причиненный ущерб возмещен, земельные участки возвращены в собственность муниципального образования.            

Вышеуказанные преступные действия должностного лица, повлекли последствия в виде существенных нарушений прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в лишении возможности других граждан и организации на получение права собственности земельного участка.

Старший помощник прокурора

г.Буйнакска

младший советник юстиции                                                               К.А. Алиев               

 

Утвержден обвинительный акт и направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 234 УК РФ

27 октября 2021 года прокуратурой города утвержден обвинительный акт и направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело по обвинению ДШР в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 234 УК РФ, по факту незаконного оборота сильнодействующего препарата (трамадол).

Так, предварительным следствием установлено, что гражданин ДШР 07 мая 2021 года, в 16 час 35 минут, находясь возле дома расположенного по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул.М.Атаева, 13«А», реали­зуя свой преступный умысел, направленный на незаконный сбыт сильнодействующего вещест­ва, не являющегося наркотическим средством или психотропным веществом, включенного в список сильнодействующих веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 года № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ, для целей статьи 234 и других статей УК РФ, а также крупного размера сильнодействующих ве­ществ, для целей ст.234 УК РФ», заранее осведомленный о том, что данное вещество является сильнодействующим и ограниченным в обороте на территории РФ, незаконно сбыл ГИМ за денежную сумму в размере 200 (двести) рублей, 2 (две) таб­летки сильнодействующего вещества «Трамадол».

По данному факту возбуждено уголовное дело в отношении ДШР по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 234 УК РФ.

По результатам судебного разбирательства ДШ.Р. признан виновным в совершении вышеуказанного преступления и последнему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 6 месяцев условно, с испытательным сроком на 1 г.

Приговор сторонами не обжалован и вступил в законную силу.

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                       М.З. Рамазанов                

 

Буйнакским городским судом с участием государственного обвинителя прокуратуры г. Буйнакска 02.12.2021 вынесен обвинительный приговор в отношении жителя г. Буйнакска, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного   ч.1 ст. 228 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что подсудимый 24.06.2021г. примерно в ночное время по ул. И.Газимагомеда, г. Буйнакска был задержан сотрудниками ОГ ВОГО и П по г.Буйнакску, в ходе досмотра у которого обнаружено вещество растительного происхождения зеленого цвета.

Согласно заключению эксперта МЭКО ЭКЦ МВД по РД от 06.07.2021 № 193, представленное на исследование вещество растительного происхождения зеленого цвета, обнаруженного и изъятого у подсудимого, является наркотическим веществом – каннабис (марихуанна).

Кроме того, установлено, что подсудимый 20.09.2017г. судим Буйнакским городским судом за преступления, относящегося к категориям тяжким, в результате чего осужден к реальному лишению свободы.

На основании изложенного и с учетом позиции государственного обвинителя суд назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год в колонии строгого режима.

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска

младший советник юстиции                                                      М.З. Рамазанов.

 

Прокуратурой города направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело по убийству.

Прокуратурой города 10.12.2021 утверждено обвинительное заключение и направлено в суд по уголовному делу в отношении ранее судимого уроженца и жителя с.Атланаул, Буйнакского района обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ (умышленное причинение смерти другому человеку).  

По версии следствия 25.09.2021 в с.Халимбекаул, Буйнакского района в ходе распития спиртных напитков между обвиняемым и потерпевшим произошла ссора из-за возникших личных неприязненных отношений после чего, обвиняемый вооружился лежащим на столе ножом и нанес один удар в область жизненно важного органа (передней поверхности грудной клетки в области рукоятки грудины) потерпевшего, в результате чего последний скончался на месте.

Принятыми мерами сотрудниками правоохранительных органов обвиняемый был задержан по горячим следам на месте совершения преступления.

Уголовное дело направлено в Буйнакский районный суд для рассмотрения по существу.

Старший помощник прокурора

г.Буйнакска

младший советник юстиции                                                                  К.А. Алиев                

 

Представлены не достоверные сведения о доходах

Прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка соблюдения сотрудниками отделов МВД России по г.Буйнакск законодательства о государственной службе и о противодействии коррупции.

Проведенной проверкой выявлены факты нарушения сотрудниками отделов МВД России по г.Буйнакск требований п. 10 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О полиции» и ст. 8 ФЗ «О противодействии коррупции», в части представления недостоверных сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Так, в ходе проверки достоверности сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера выявлены 27 сотрудников представивших недостоверные и неполные сведения о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В связи с этим прокуратурой города в адрес руководителя ОМВД России по г.Буйнакск внесено представление.

 

Старший помощник прокурора

г.Буйнакска

младший советник юстиции                                                    З.А.Айланматов    

 

Прокуратурой города проведен анализ причин образования задолженности по всем налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам бюджетных учреждений, финансируемых из федерального, регионального и местного бюджетов

    

 

 

Во исполнение п. 1 Плана по повышению эффективности прокурорского надзора за исполнением налогового законодательства, прокуратурой города проведен анализ причин образования задолженности по всем налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам бюджетных учреждений, финансируемых из федерального, регионального и местного бюджетов.

По результатам проверки причин образования задолженности бюджетных организаций на территории города Буйнакска и Буйнакского района по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов установлено, что общая задолженность бюджетных организаций составляет 1 877 960.77 рублей.

Также, сообщаем, что МР ИФНС России № 7 по Республике Дагестан за 8 месяцев 2021 года были сформированы решения о взыскании с лицевых счетов в органы УФК в количестве 101 на общую сумму 6 159 тыс. рублей.

На поднадзорной прокуратуре города территории из числа учреждений, имеющие наибольшую задолженность являются: администрация МО «с.Верхний дженгутай», администрация МО «сельсовет «Эрпелинский»», государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Дагестан «Буйнакское медицинское училище», государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Дагестан «Колледж экономики и предпринимательства», государственное унитарное предприятие «Буйнакская база МТС» Министерства промышленности и научно-технического развития РД, МКУ ДО «Центр развития ребенка- детский сад № 13 города Буйнакска», муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Кадарская основная общеобразовательная школа» и др.

В виду выявленных нарушений ст.ст. 45 и 82 НК РФ, в адрес глав, директоров и руководителей вышеперечисленных организаций, имеющих задолженность внесены представления, рассмотрение которых, а также устранение нарушений закона находятся на контроле прокуратуры города.

 

Помощник прокурора города

юрист 3 класса                                                                     М.М. Абдулазизов

 

Нарушения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха

Прокуратурой города Буйнакска с привлечением главного специалиста-эксперта Управления государственного экологического надзора Минприроды РД была проведена проверка по соблюдению законодательства в рассматриваемой сфере хозяйствующими субъектами, действующими на поднадзорной прокуратуре города территории.                                                                Так, в ходе проверки ООО «Пластик» установлено, что в процессе деятельности ООО «Пластик» осуществляется накопление отходов, образовавшихся для последующей их утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

ООО «Пластик» не представило данных учёта образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

В соответствии со ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Однако в нарушении указанной нормы руководитель организации не имеет подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

У ООО «Пластик» имеются стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые образуются при эксплуатации бетонно-смесительного узла.

ООО «Пластик» не представило сведения о проведенной инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая от стационарных источников.

Кроме того, ООО «Пластик» не состоит на государственном учете объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и паспорт опасных отходов, образующихся в результате ведения хозяйственной деятельности организации не разработан.

Аналогичные нарушения выявлены и в ходе проверки ООО «Дагпласттрубы», ООО «Буйнакский известковый завод», ООО «Мушарака», ООО «Матис», ООО «Славнефть», индивидуального предпринимателя Гамзатова У.А. и других.

В результате проведенной проверки прокуратурой города отношении руководителей указанных выше организаций и индивидуальных предпринимателей возбуждено 46 дел об административных правонарушениях по ст. 8.1, ч.ч. 9 и 10 ст. 8.2, ст. 8.5 и 8.46 КоАП РФ и для рассмотрения направлены в Министерство природных ресурсов и экологии РД, по результатам рассмотрения которых, все привлечены к административной ответственности.

 

Помощник прокурора города

юрист 3 класса                                                                     М.М. Абдулазизов                              

Прокурору предоставлено право ограничить доступ к информации, порочащей честь и достоинство гражданина и связанной с обвинением его в совершении преступления.

Гражданин (физическое лицо) вправе в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет такой информации направить прокурору субъекта Российской Федерации заявление о принятии мер по её удалению и ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим указанную информацию, в случае её неудаления.

Федеральным законом предусмотрены проверка в течение десяти рабочих дней прокурором субъекта Российской Федерации или его заместителем содержащихся в заявлении сведений, составление этими должностными лицами заключения о наличии оснований для принятия мер по удалению недостоверной информации, которая порочит честь и достоинство заявителя или подрывает его репутацию и связана с обвинением заявителя в совершении преступления, а также проверка в течение 5 рабочих дней обоснованности такого заключения Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.

В случае подтверждения обоснованности заключения Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель принимает решение об обращении в Роскомнадзор с требованием о принятии мер по удалению недостоверной информации и ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию, в случае её неудаления.

Федеральным законом предусмотрено право владельца информационного ресурса, в отношении которого принято указанное решение, обжаловать его в суд в установленном порядке.

 

 

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                     З.А.Айланматов

 

 

Уголовная ответственность за отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста.я

Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.

В частности, согласно ст. 144.1 УК РФ, необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам -наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

Согласно примечанию к ст. 144.1 УК РФ под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Также статьей 145 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам.

 

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                    З.А.Айланматов

 

Уголовная ответственность за уклонение от военной службы

Часть 1 статьи 328 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путем неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат (военный комиссариат субъекта Российской Федерации) для отправки к месту прохождения военной службы.

Субъектами преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, являются граждане мужского пола, достигшие возраста от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу (далее - призывники).

 

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                    З.А.Айланматов

 

Уголовная ответственность за использование чужой банковской карты

Списание денежных средств с найденной чужой банковской карты квалифицируется как преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, т.е. кража с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств. Указанное преступление относится к категории тяжких. При этом для квалификации деяния по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ не имеет значения, какая денежная сумма была списана с банковской карты, а также каким способом списаны денежные средства – через банкомат, путем совершения покупок в интернет-магазине, оплаты покупок через бесконтактный терминал и т.д.

За совершение данного преступления предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

 

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                     З.А.Айланматов

 

Каков порядок наследования оружия

Наследование гражданского оружия, зарегистрированного в отделе лицензионно-разрешительной работы (ОЛРР Росгвардии) осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия (ст.20 Федерального закона «Об оружии»).

В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

Практически после смерти владельца оружия его близкие или совместно проживающие с ним лица должны уведомить об этом отдел полиции по месту нахождения этого оружия. Достаточно по телефону сообщить в дежурную часть о факте наличия оружия, собственник которого умер и договориться о времени, когда к Вам придёт участковый уполномоченный. При явке сотрудник полиции изымает оружие, а также все боеприпасы, о чем составляется протокол, копия которого выдается заинтересованному лицу. Необходимо потребовать, чтобы оружие в протоколе было описано максимально детально, т.е. указана его комплектность, наличие приспособлений (для чистки и ухода, снаряжения патронов), описан чехол, в котором сдается оружие, обязательно должны быть указаны все номера, имеющиеся на оружии или его отделяемых частях. Целесообразно сфотографировать комплектность сдаваемого полиции на временное хранение оружия и боеприпасов, приложив распечатку фотоснимка к протоколу изъятия.

Согласно ч.5 ст.27 закона «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

По истечении срока на принятие наследства (как правило это 6 месяцев с даты смерти наследодателя), необходимо у нотариуса получить отдельное свидетельство о принятии наследства именно на указанное в протоколе оружие и боеприпасы. При наличии этого свидетельства если наследник желает приобрести оружие и боеприпасы он оформляет в отделе лицензионно-разрешительной работы разрешение на хранение оружия, предъявляет эти документы в отдел, а затем обращается в отдел полиции, который ранее изъял оружие. Если наследник желает продать оружие он или самостоятельно ищет покупателя, имеющего лицензию или желающего оформить её, а затем обращается совместно с покупателем в ОЛРР, либо обращается в этот отдел с заявлением об оказании содействия в продаже оружия и боеприпасов через специализированный магазин, имеющий разрешение на торговлю оружием. ОЛРР разъясняет порядок взаимодействия наследника с таким магазином, при наличии соглашения между сторонами, организует передачу оружия из полиции в магазин.

Старший помощник прокурора города

 

младший советник юстиции                                                     З.А.Айланматов

 

Каков порядок взыскания ущерба?

Согласно статье 248 Трудового кодекса Российской Федерации взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

 

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                     З.А.Айланматов

 

Прокуратура разъясняет: Законно ли навязывание кредитной организацией дополнительных платных услуг при предоставлении потребительских кредитов (займов)?

Оплата дополнительных платных услуг зачастую производится за счет заемных средств, а условия их оказания определяются в одностороннем порядке в стандартных формах, к которым присоединяются заемщики.

Законом РФ "О защите прав потребителей" установлен запрет обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением других товаров (работ, услуг).

Помимо права на отказ от приобретения таких услуг законодательство предоставляет право на отказ от уже заключенного договора оказания дополнительных платных услуг.

В этой связи, Банк России и Роспотребнадзором в совместном информационном письме от 12.10.2020 года напомнили, что включение в договор оказания дополнительных платных услуг условий, ограничивающих право потребителя на отказ от договора или усложняющих процедуру такого отказа, является недопустимым. Добровольно-принудительное страхование при предоставлении потребительского кредита (займа) незаконно.

 

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                     З.А.Айланматов

 

Чем отличается клевета от оскорбления?

Под оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме. Оскорбление может быть выражено устно, например, в виде ругательств, в том числе во время телефонного разговора, а также письменно в виде адресованных гражданину письмах. Также оскорбление может выражаться в физических действиях. Такие действия унижают честь и достоинство человека, при этом для оскорбления не имеет значения, соответствует ли отрицательная оценка личности гражданина истинному положению дел. Факты, на которых основывается оскорбление, могут иметь место в действительности (например, аморальный образ жизни). В любом случае, если эта оценка выражалась в неприличной форме и при этом была воспринята адресатом, виновный может быть привлечен к административной ответственности.

Ответственность за оскорбление предусмотрена ст. 5.61 Кодека об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Под клеветой понимается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Под распространением таких сведений следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, в других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, изложение в публичных выступлениях, заявлениях, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.

Ответственность за клевету установлена ст. 128.1 Уголовным кодексом Российской Федерации, и наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов.

 

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                     З.А.Айланматов

 

О необходимости размещения сведений о закупках ежемесячно

С 1 октября 2021 года вступают в силу изменения, устанавливающие требования к ежемесячному размещению в единой информационной системе в сфере закупок сведений о количестве и стоимости заключенных договоров, предусмотренных ч.19 ст.4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Вступающими в силу положениями предусмотрено ежемесячное (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем) формирование и размещение сведений, начиная с октября 2021 года согласно приложению к Положению о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2021 № 908.

При этом не устанавливаются переходные положения после вступления в силу изменений в Положение, в связи с чем сведения за отчетный месяц сентябрь 2021 года необходимо разместить в единой информационной системе в сфере закупок в период с 01.10.2021 по 10.10.2021.

 

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                     З.А.Айланматов

 

«О поддержке заемщиков - граждан, субъектов МСП и самозанятых в условиях введения дополнительных ограничений по COVID-19»

Банком России информационным письмом 22.10.2021 в связи с введением дополнительных ограничений по коронавирусу банкам, микрофинансовым организациям, кредитным потребкооперативам рекомендовано следующее.

Если в период с 1 ноября по 31 декабря 2021 г. с заявлением об изменении условий кредитования обратилось физлицо в связи со снижением дохода до уровня, не позволяющего выполнять обязательства, или в связи с подтверждением у него и (или) членов его семьи COVID-19, то кредиторам рекомендуется удовлетворять заявление и принимать решение об изменении условий с даты обращения заемщика по правилам, предусмотренным собственной программой реструктуризации кредитов (займов).

В отношении заемщиков - субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан Центральный банк России рекомендует рассматривать возможность изменения условий. При обращении с заявлениями в указанный период рекомендуется удовлетворять их и принимать решения об изменении условий по правилам, предусмотренным собственной программой реструктуризации кредитов (займов).

Указанное рекомендуется применять и к тем заемщикам, реструктуризация долга которых была проведена ранее.

 

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                    З.А.Айланматов

 

«Работодатели смогут получать субсидии за трудоустройство безработных граждан»

В соответствии с ч.1 ст. 5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

С 5 октября 2021 года российские работодатели смогут получить субсидию за трудоустройство безработных граждан, зарегистрированных в службах занятости до 1 августа 2021 г. (ранее – до 1 января 2021 г.), а также за трудоустройство инвалидов, лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, зарегистрированных в службах занятости в качестве безработных, независимо от даты такой регистрации.

Размер субсидии определяется величиной минимального размера оплаты труда, увеличенной на сумму страховых взносов и районный коэффициент, на фактическую численность трудоустроенных безработных граждан. Предоставят выплату трижды по истечении первого, третьего и шестого месяца работы таких сотрудников.

Кроме того, постановление содержит положение, согласно которому при оценке результата предоставления субсидии не учитываются трудоустроенные безработные граждане, уволенные на основании статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника).

Для получения господдержки работодателю нужно обратиться в центр занятости для подбора специалистов под имеющиеся вакансии. Сделать это можно дистанционно через личный кабинет на портале «Работа в России». После этого потребуется направить заявление в Фонд социального страхования, который занимается распределением и выплатой субсидий. Сделать это также можно дистанционно – через систему «Соцстрах».

 

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                     З.А.Айланматов

 

«О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей»

11 ноября 2021 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1908 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с заработной платы как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной форме.

Кроме того, удержание алиментов также производится со следующих видов доходов:

со всех видов пенсий, за исключением пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

со стипендий и иных денежных выплат, выплачиваемых в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам (адъюнктам);

с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице;

с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;

с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

с доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученных физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;

с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

с доходов от реализации недвижимого имущества в связи с осуществлением экономической деятельности и от предоставления в аренду (нанимателю) имущества за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;

с доходов в виде дивидендов, процентов (купонов, дисконтов) и с иных доходов, полученных в связи с осуществлением экономической деятельности, по операциям с ценными бумагами, производными финансовыми инструментами и иными инструментами;

с сумм материальной помощи, кроме единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, в связи с террористическим актом, в связи со смертью члена семьи, а также в виде гуманитарной помощи и за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью;

с сумм возвращенного налога на доходы физических лиц в связи с получением права на налоговый вычет;

с компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в связи с осуществлением трудовой и экономической деятельности, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и др.);

с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, за исключением лечебно-профилактического питания, а также с иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с трудовым законодательством, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с использованием, износом (амортизацией) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, и возмещением расходов, связанных с их использованием, полевого довольствия, выплат за разъездной характер работы взамен суточных, компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работнику и членам его семьи, выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;

с ежемесячных выплат, осуществляемых докторантам.

 

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                     З.А.Айланматов

 

Проблемы противодействия коррупции в структурах муниципального управления и какие имеются запреты в связи с прохождением муниципальной службы.

Вопрос противодействия коррупции является крайне актуальным в настоящее время, для борьбы с этим явлением и в развитие общих обязанностей и ограничений муниципального служащего, установленных ст. 12 и ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», 14 статья предусматривает ряд дополнительных ситуаций, которые несовместимы с замещением должности муниципальной службы. Эти обстоятельства законодатель называет запретами, связанными с муниципальной службой.

Запреты для служащих являются не только препятствием, но и средством самореализации служащего, в них содержится не только ограничительный, но и освободительный от внешнего воздействия потенциал.

Запреты на муниципальной службе - это запрещение совершать определенную деятельность, они осуществляются, как правило, путем бездействия. Запреты ограничивают ряд конституционных прав муниципальных служащих (право заниматься предпринимательской деятельностью, допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, и т.д.), но и принимаются муниципальными служащими добровольно при поступлении на муниципальную службу.

Целевое назначение запретов:

-       повышение эффективности деятельности муниципальной службы и лиц, на ней занятых;

установление препятствий возможному злоупотреблению муниципальными служащими;

-       создание условий для независимости служебной деятельности в системе муниципальной службы.

По своему содержанию запреты близки к правоограничениям муниципального служащего, но имеют свою специфику. В первом случае поведение и действия служащих ограничиваются, во втором - императивно запрещаются. Запреты, связанные с муниципальной службой, - это обусловленные и установленные действующим законодательством нормы, однозначно запрещающие муниципальному служащему производить те или иные действия как на службе, так и вне ее. Они также обусловлены особенностями правового режима чиновника.

В связи с прохождением муниципальной службы для служащего существуют определенные запреты. Самая значительная группа запретов имеет целью противодействие коррупции.

К данной группе относятся следующие запреты.

1. Запрет муниципальному служащему участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. Закон запрещает чиновнику на участвовать в работе органов управления организаций. В противном случае он будет уделять основное внимание коммерческой организации, а не службе.

2. Запрет муниципальному служащему заниматься

предпринимательской деятельностью. Служащим запрещено заниматься деятельностью с целью извлечения прибыли, которая называется предпринимательской или коммерческой. Запрет налагается на все виды предпринимательской деятельности. Муниципальным служащим лично или через доверенных лиц запрещено:        

1) заниматься производством; 2) заниматься реализацией или приобретением продукции или товаров; 3) заниматься оказанием услуг; 4) заниматься выполнением работ с целью извлечения прибыли; 5) владеть, пользоваться, распоряжаться имуществом, составляющим материальную основу предпринимательской деятельности, а именно зданиями, сооружениями, оборудованием, машинами, земельными участками, иными вещами, используемыми в производственном процессе и коммерческой деятельности. Служащим запрещено приобретать имущественные права на нематериальные объекты - товарные знаки, промышленные образцы, торговые секреты, фирменные наименования.

Смысл этого запрета - предотвратить ситуацию, когда муниципальный служащий, используя свои полномочия, работал бы только на свой бизнес, а не на орган местного самоуправления. Если он добровольно пошел на муниципальную службу, то должен получать оплату труда только из местного бюджета и на время службы забыть о своей предпринимательской деятельности. Но законом не запрещено, чтобы предпринимательской деятельностью занимались родственники муниципального служащего - например, жена, дети. Закон разрешает служащему с уведомления руководителя заниматься любой оплачиваемой непредпринимательской деятельностью - педагогической, научной, творческой. Муниципальный служащий вправе с предварительного письменного уведомления руководителя органа местного самоуправления, избирательной комиссии выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Любые попытки прямого или скрытого участия муниципальных служащих в предпринимательской деятельности наносят значительный урон авторитету местного самоуправления и муниципальной службы, поскольку подрывают доверие населения к власти, и потому должны сурово пресекаться.

3. Запрет муниципальному служащему быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Дело в том, что представитель действует не только от имени, но и в интересах представляемого, поэтому разрешение на представительство означало бы возможность использовать муниципальным служащим должностные полномочия в интересах частных лиц. Такое выполнение представительских функций находилось бы в прямом противоречии с правовым статусом муниципального служащего и профессиональной этикой муниципальной службы. Действительно, заинтересованность поверенного или представителя стороны или третьего лица имеет, как правило, опосредованный материально-правовой характер, потому что размер вознаграждения, на которое вправе претендовать представитель, обычно зависит от исхода (результата) дела. Следовательно, муниципальный служащий будет использовать свой должностной ресурс в пользу третьих лиц. Поэтому выполнение представительских функций на муниципальной службе запрещается.

4. Запрет муниципальному служащему получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами

Этот запрет установлен для того, чтобы муниципальный служащий за преподнесенный ему подарок не оказывал предпочтения какому-либо частному лицу на основе семейных, дружеских или иных связей, помимо служебных, а также юридическим лицам (коммерческим организациям, другим предприятиям), в которых он заинтересован, и не нарушал бы нормы профессиональной этики.

Муниципальному служащему нельзя получать вознаграждения косвенным путем, например при их передаче близким родственникам.

Вместе с тем данный запрет не лишает муниципального служащего права принимать символические подарки в соответствии с общепринятыми нормами вежливости и гостеприимства

5. Запрет муниципальному служащему выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц. Исключения здесь составляют служебные командировки, осуществляемые на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями.

Данный запрет конкретизирует предыдущий и также преследует цель предотвратить подкуп муниципального служащего. Муниципальные служащие не вправе получать средства на командировочные расходы сверх выделяемых бюджетных ассигнований от любых физических и юридических лиц и не вправе с точки зрения профессиональной этики пользоваться услугами любых организаций и граждан по оплате личных расходов во время командировок. В противном случае он будет этой стороне обязанным.

6. Запрет муниципальному служащему использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально- технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество.

Имеется в виду использование оргтехники, средств коммуникации, иных видов оборудования или муниципального имущества в рамках служебного времени или вне его, в личных интересах или в интересах других лиц. Это может быть эксплуатация компьютера (в том числе с выходом в Интернет и использованием других его функций), средств коммуникации (телефон, факс и др.), множительной техники, использование с нарушением установленного порядка финансовых средств и т.п.

Использование чиновником муниципального имущества в неслужебных, личных целях характеризует муниципального служащего как работника нечестного, корыстолюбивого, недобросовестного, пренебрегающего нормами профессиональной этики. Такие нарушения служащих не могут оставаться безнаказанными, к ним должны применяться меры дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения с муниципальной службы.

7. Запрет муниципальному служащему принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.

Этот запрет носит этический характер и направлен на обеспечение независимости муниципальных служащих от иностранных государств, их должностных лиц, международных организаций, других иностранных общественных и религиозных объединений, что связано с правовым статусом муниципального служащего.

Специфика запретов как служебных обязанностей состоит в том, что муниципальный служащий в процессе служебной деятельности реализует часть компетенции органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и в связи с этим обладает правом принимать в одностороннем порядке управленческие решения, обязательные для исполнения местным населением, не находящимся непосредственно в его служебном подчинении, что обусловливает необходимость наличия таких запретов для муниципального служащего.

Запреты для муниципального служащего имеют абсолютный характер, они не связаны непосредственно с исполнением служебных обязанностей, т.е. они действуют для служащих в течение всего времени нахождения на службе. Если запреты нарушаются в процессе служебной деятельности, то это обстоятельство влечет предусмотренную законом ответственность муниципального служащего.

 

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                     З.А.Айланматов

 

Какая ответственность предусмотрена за совершение преступлений коррупционной направленности?

В современном государстве коррупция – не редкое общественно-опасное явление, за которое предусмотрена суровая уголовная ответственность.

Прокуратурой Российской Федерации ведется активная деятельность, направленная на борьбу с таким явлением.

Коррупционная деятельность – нарушает порядок осуществления деятельности государственных органов и организаций, влечет нарушение прав граждан в разных сферах жизнедеятельности.

Уголовным законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность за совершение коррупционных преступлений, основными из которых являются преступления, предусмотренные статьями 290 и 291 Уголовного кодекса Российской Федерации (дача и получение взятки).

Взятка – денежные средства, услуги или иные блага, передаваемая должностному лицу для выполнения им заведомо незаконных действий или бездействия.

Как отмечалось, ответственность предусмотрена как за получение, так и за дачу взятки.

За получение взятки должностным лицом предусмотрена ответственность до пятнадцати лет лишения свободы со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового.

За дачу взятки уголовная ответственность достигает пятнадцати лет лишения свободы со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

В примечании к ст. 291 УК РФ (дача взятки) указано, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

 

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                     З.А.Айланматов

 

 

Законодателем ужесточена уголовная ответственность за незаконный оборот огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему

 

            Федеральным законом от 01.07.2021 № 281-ФЗ внесены изменения в статью 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также введена статья 222.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

 

           Частью второй статьи 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за сбыт огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

 

           Указанные деяния наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.Частью третьей статьи 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, совершенные:

 

       а) группой лиц по предварительному сговору;

 

       б) лицом с использованием своего служебного положения;

 

       в) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

 

         Указанные деяния наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до одного года либо без такового.

 

         Частью четвертой статьи 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за те же деяния, совершенные организованной группой, которые наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев либо без такового.

 

       Частью пятой статьи 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за сбыт огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, совершенные:

 

       а) группой лиц по предварительному сговору;

 

       б) лицом с использованием своего служебного положения;

 

         в) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

 

       Указанные деяния наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев либо без такового.

 

       Частью шестой статьи 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за те же деяния, совершенны организованной группой, которые наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо без такового.

 

       Частью седьмой статьи 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему, газового оружия (за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами), пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж, холодного оружия либо метательного оружия.

 

       Указанные деяния наказываются обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.

 

         В примечании к статье 222 УК РФ определены условия исключения освобождения от уголовной ответственности лица, добровольно сдавшего предметы, указанные в настоящей статье. Так, не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в статьях 222.1, 222.2, 223 и 223.1 УК РФ, их изъятие при задержании лица, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий или следственных действий по их обнаружению и изъятию.

 

         Определены понятия «огнестрельное оружие» и «боеприпасы». Под огнестрельным оружием понимается оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. 

 

         Под боеприпасами следует понимать предназначенные для поражения цели предметы вооружения, патроны и метаемое снаряжение, содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание независимо от калибра, изготовленные промышленным или самодельным способом.

 

         Кроме того, уголовный кодекс дополнен статей 222.2, предусматривающей уголовную ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, за которые, при наличии квалифицирующих признаков, предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок от  двенадцати до пятнадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового.

 

         В примечании к статье 222.2 УК РФ предусмотрено освобождение от уголовной ответственности лица, добровольно сдавшего предметы, указанные в настоящей статье.

 

         При этом под крупнокалиберным огнестрельным оружием понимается огнестрельное оружие (за исключением гражданского огнестрельного оружия и служебного огнестрельного оружия) калибра от 20 мм и более.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                             З.А.Айланматов

 

 

 

13.09.2021

 

 

 

О противодействии экстремистской деятельности

 

Федеральным законом от 01.07.2021 № 280-ФЗ внесены изменения в статью 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и статью 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

 

         Установлено, что в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала).

 

         Также к экстремистским материалам теперь отнесены, в том числе, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями.

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                             З.А.Айланматов

 

 

 

15.09.2021

 

 

 

О дистанционном мошенничестве.

 

Федеральным законом от 01.07.2021 № 250-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ.

С 1 декабря 2021 года Банк России сможет бороться с сайтами, предназначенными для совершения мошеннических действий на финансовом рынке. К информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, относится, в том числе, информация: - позволяющая в целях неправомерного завладения или создания условий для неправомерного завладения имуществом клиентов осуществлять доступ к информационным системам кредитных организаций, электронным средствам платежа или программному обеспечению, которое применяется клиентами с использованием технического устройства, подключенного к сети «Интернет», и используется клиентами при предоставлении (получении) услуг кредитных организаций, а также к базам данных, содержащим полученную с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информацию о клиентах кредитных организаций; - позволяющая в целях неправомерного завладения или создания условий для неправомерного завладения имуществом, в том числе финансовыми инструментами, клиентов профессиональных участников рынка ценных бумаг и (или) клиентов иных некредитных финансовых организаций осуществлять доступ к информационным системам профессиональных участников рынка ценных бумаг, информационным системам иных некредитных финансовых организаций, программному обеспечению, которое применяется указанными клиентами с использованием технического устройства, подключенного к сети «Интернет», и используется при предоставлении (получении) услуг профессиональных участников рынка ценных бумаг и (или) иных некредитных финансовых организаций, а также к базам данных, содержащим полученную с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информацию об указанных клиентах; - позволяющая в целях неправомерного завладения или создания условий для неправомерного завладения денежными средствами клиентов операторов по переводу денежных средств, банковских платежных агентов (субагентов), операторов услуг информационного обмена, поставщиков платежных приложений, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры осуществлять доступ к информационным системам операторов по переводу денежных средств, банковских платежных агентов (субагентов), операторов услуг информационного обмена, поставщиков платежных приложений, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, электронным средствам платежа или программному обеспечению, которое применяется указанными клиентами с использованием технического устройства, подключенного к сети «Интернет», и используется при предоставлении (получении) услуг операторов по переводу денежных средств, банковских платежных агентов (субагентов), операторов услуг информационного обмена, поставщиков платежных приложений, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, а также к базам данных, содержащим полученную с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информацию об указанных клиентах.

Установлено, что Банк России вправе обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, указанной в части 15 статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», части 1.1 статьи 27 Федерального закона «О национальной платежной системе» или пункте 6.2 статьи 51 Федерального закона «О рынке ценных бумаг», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Кроме того, Председатель Банка России или его заместители вправе направить в Генпрокуратуру России уведомление о распространении в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет»: информации о возможности получения банковских услуг, страховых услуг, услуг на рынке ценных бумаг, а также услуг, связанных с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц, распространяемой с нарушением законодательства РФ, регулирующего отношения на финансовом рынке, и содержащей сведения о получении указанных услуг со стороны лиц, не имеющих права на их оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации; информации, побуждающей к участию в деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и (или) иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических лиц и (или) юридических лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, которая связана с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества и за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2021 года.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                             З.А.Айланматов

 

17.09.2021

 

 

 

Законодательство о материнском капитале.

 

           Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.06.2021 № 30-П по делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» признано право на получение материнского (семейного) капитала отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью, и усыновленных впоследствии его супругой.

         КС РФ признал ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: не противоречащей Конституции РФ в той мере, в какой она не предоставляет по общему правилу права на получение материнского (семейного) капитала мужчине, который в установленном порядке признан в качестве единственного родителя отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью; не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она не предоставляет права на получение материнского (семейного) капитала мужчине, который в установленном порядке признан в качестве единственного родителя отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью, а впоследствии вступил в брак и воспитывает своих детей в семье совместно с усыновившей (удочерившей) их супругой.

           КС РФ указал, что федеральный законодатель не учел, что в семьях с детьми, рожденными с помощью вспомогательных репродуктивных технологий (в частности, суррогатного материнства), - если изначально в качестве единственного родителя таких детей на основании вступившего в законную силу судебного решения об установлении отцовства был признан их генетический отец, а в последующем, после вступления его в брак, эти дети были усыновлены его супругой - право на получение материнского (семейного) капитала в связи с рождением ребенка в силу объективных причин не может возникнуть у женщины-матери и быть ею реализовано.

             У женщины же, которая усыновила указанных детей, приходящихся ей пасынками или падчерицами, в силу части 2 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» данное право также не возникает.

           Учитывая изложенное, в таких семьях правом на дополнительные меры государственной поддержки (в частности, на получение материнского (семейного) капитала) в настоящее время не наделен ни мужчина, который признан судом в качестве единственного родителя отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью, и, вступив в последующем в брак, продолжает воспитывать этих детей в семье совместно с усыновившей их супругой, ни его супруга, усыновившая таких детей. Однако такие семьи наравне с другими семьями, воспитывающими рожденных или усыновленных детей, выполняют функцию заботы о детях и их воспитания.

           В то же время правовое положение членов этих семей в части получения материнского (семейного) капитала не определено законодателем, в силу чего указанные семьи поставлены в худшие условия по сравнению с семьями, в которых родители детей (в том числе рожденных с помощью вспомогательных репродуктивных технологий) или их усыновители приобрели право на дополнительную государственную поддержку в форме материнского (семейного) капитала. Тем самым такие семьи без достаточных к тому оснований лишаются соответствующей государственной поддержки. Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                             З.А.Айланматов

 

 

 

20.09.2021

 

 

 

Скорректированы правила осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными.

 

       С учетом изменений, внесенных в Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации», в Правилах, в частности, исключены положения, касающиеся выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения по направлению органов службы занятости. В указанный период гражданину начисляется ежемесячное пособие по безработице, в том числе на основании сведений об успеваемости и о посещаемости занятий. В связи с переходом в электронный формат оказания гражданам содействия в трудоустройстве, исключены также положения, касающиеся ознакомления безработных граждан с приказами об осуществлении социальных выплат под роспись. Уведомления, связанные с выплатами, будут направляться с использованием Единой цифровой платформы «Работа в России», а также единого портала госуслуг. Кроме того, в частности, уточнены основания принятия решения о прекращении выплаты пособия по безработице, а также скорректированы положения, устанавливающие начало периода приостановки выплаты пособия по безработице.

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                             З.А.Айланматов

 

 

 

22.09.2021

 

 

 

Правила выдачи разрешений на дистанционную продажу лекарств

 

Правительство Российской Федерации утвердило поправки в (далее — Правила). Изменения внесены в Постановление Правительства от 16.05.2020 № 697 Постановлением от 31.05.2021 № 827.

 

Так, в частности, было исключено требование к аптечным организациям, которые осуществляют розничную торговлю медикаментами дистанционным способом, иметь филиальную сеть общим числом не менее 10 аптек на территории России и собственный сайт в интернете. Поправки внесены в подпункт «а» и подпункт «в» пункта 5 Правил.

 

Вместе с тем, Правила дополнились правом аптечных организаций заключать договоры с владельцами агрегаторов, чтобы размещать предложения и вести торговлю с помощью их сайтов. Такой договор должен включать следующие положения: право покупателя на ознакомление с предложением аптечной организации о заключении договора розничной купли-продажи лекарственных препаратов на сайте или в мобильном приложении, принадлежащих владельцу агрегатора; прием заказа для аптечной организации о заключении договора розничной купли-продажи лекарств и заключение владельцем агрегатора от имени и за счет аптечной организации договора розничной купли-продажи медикаментов с покупателем с возможностью предварительной оплаты такого заказа.

 

Поправками уточнено, что стороны вправе заключить сразу несколько аналогичных договоров с иными лицами. При этом аптечной организации необходимо сообщать в Росздравнадзор о каждом факте заключения, расторжения или изменения такого договора (п. 5.1-5.2 и п. 8.1 Правил в новой редакции). Срок уведомления не должен превышать трех рабочих дней с даты соответствующего факта.

 

Кроме того, Правила дополнились положением о регулировке цен.

 

Так, при дистанционной продаже цены на лекарства не должны быть выше тех, что установлены в самой аптеке. Также устанавливается, что аптечная организация, заключившая договор на осуществление доставки лекарственного средства по заказу покупателя, будет нести ответственность за третье лицо в случае нарушения им условий хранения или порчи медикаментов. Указанное будет закреплено в п. 19 Правил в новой редакции.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                             З.А.Айланматов

 

23.09.2021

 

 

 

В течение какого времени исполнительный лист можно предъявить к взысканию повторно?

 

В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию такого имущества оказались безрезультатными.

 

Данное обстоятельство не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах установленного законом срока.

 

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

 

Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                             З.А.Айланматов

 

 

 

27.09.2021

 

 

 

В законодательство внесены изменения, предоставляющие гражданам-должникам право на сохранение дохода в размере величины прожиточного минимума

 

Соответствующие изменения внесены в ст.446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

 

В соответствии с ними у гражданина-должника появится право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено или уже ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении зарплаты и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России при обращении взыскания на его доходы.

 

Величина прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, подлежит применению в случае превышения ее над величиной прожиточного минимума в целом по стране.

 

Соответствующая сумма будет считаться неприкосновенным минимальным размером дохода, необходимым для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.

 

Помимо заявления гражданин должен будет предоставить в службу судебных приставов документы, подтверждающие наличие ежемесячного дохода, а также сведения о его источниках.

 

Установлены требования к форме заявления: в нем необходимо будет указать фамилию, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; реквизиты открытого в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять зарплату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума; наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в заявлении.

 

Но есть и исключения: ограничение размера удержания не будет применяться по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

 

Изменения вступят в силу 1 февраля 2022 года.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                             З.А.Айланматов

 

29.09.2021

 

 

 

Указом Президента РФ введена обязанность обслуживать вне очереди детей-инвалидов и тех, кто их сопровождает

 

Обязанность распространяется на предприятия торговли и общепита, службы быта, связи и ЖКХ, учреждения здравоохранения, образования, культуры, юридические компании и другие организации, обслуживающие население. Указ Президента действует с 26 июля.

 

С этой даты дети-инвалиды и их сопровождающие имеют также право на внеочередной прием у руководителей и других должностных лиц предприятий, учреждений и организаций.

 

Ранее данные положения касались только инвалидов I и II групп. Напомним, группы инвалидности устанавливают совершеннолетним гражданам, а детям - категорию «ребенок-инвалид».

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                            З.А.Айланматов

 

 

 

30.09.2021

 

 

 

Уголовная ответственность за мошенничество в сфере автострахования

 

Статья 159.5 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за мошенничество в сфере страхования, то есть хищение чужого имущества путем обмана относительно наступления страхового случая, а равно размера страхового возмещения, подлежащего выплате в соответствии с законом либо договором страхователю или иному лицу.

 

Страховая деятельность регламентирована в значительном числе нормативных правовых актов и прежде всего в Законе РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации». В п. 2 ст. 9 указанного Закона страховой случай определен как совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

 

Одним из видов рассматриваемой категории преступлений является мошенничество в сфере автострахования, в результате которого происходит незаконное получение денежных средств в рамках реализации обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) или добровольного страхования транспортных средств (КАСКО).

 

Наиболее распространенными способами совершения преступления являются инсценировка наступления страхового случая (дорожно-транспортного происшествия, кражи, поджога, причинения повреждений транспортному средству и др.) и фальсификация страхового случая или некоторых его обстоятельств (времени, места, замена водителя или номерных знаков, замена исправных деталей на поврежденные и др.).

 

Покушение на мошенничество, предусмотренное ст. 159.5 УК РФ, образует заведомо ложное заявление в правоохранительные органы о совершении преступления, например, о хищении застрахованной автомашины (являющемся страховым случаем), если в дальнейшем преступление не доведено до конца, по независящим от виновного лица обстоятельствам.

 

Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

 

Наказание за совершение мошенничества в сфере автострахования зависит от тяжести совершенного деяния, в том числе от размера причиненного ущерба. Например, в случае совершения данного вида мошенничества в крупном размере, то есть при стоимости похищенного более 250 тыс. рублей, возможно назначение наказания в лишения свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 800 тыс. рублей (ч.3 ст.159.5 УК РФ). А за аналогичное преступление в особо крупном размере, то есть при стоимости похищенного более 1 млн. рублей, лишение свободы может быть назначено на срок до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей (ч.4 ст.159.5 УК РФ).

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                            З.А.Айланматов

 

 

 

01.10.2021

 

 

 

Как встать на учет в налоговом органе при отсутствии регистрации по месту жительства

 

Согласно п. 1 ст. 83 и п. 7 ст. 84 Налогового кодекса, на налоговый учет граждане встают в налоговых органах по месту жительства, по месту принадлежащего им имущества и транспортных средств или по иным основаниям, предусмотренным налоговым законодательством.

 

При этом, исходя из п. 7 ст. 83 Налогового кодекса, если физическое лицо не является индивидуальным предпринимателем и не имеет на территории РФ места жительства (места пребывания), принадлежащих ему недвижимого имущества и (или) транспортных средств, то встать на налоговый учет он может на основании заявления в любом налоговом органе по своему выбору.

 

Как поясняет в своём письме от 15 июля 2021 г. № ЕД-17-14/184@ ФНС России, подать заявление (по форме, утверждённой приказом ФНС России от 8 мая 2020 г. № ЕД-7-14/323@) можно в любой налоговый орган, осуществляющий работу с физлицами, лично (или через представителя), через МФЦ или почтой заказным письмом. При подаче заявления в физическое лицо представляет документ, удостоверяющий личность (или заверенную копию при направлении заявления по почте).

 

Если у заявителя отсутствует место жительства или место пребывания в Российской Федерации, то в поле "Адрес в Российской Федерации", состоящем из одного знакоместа, проставляется цифра "3" – отсутствует место жительства (место пребывания - при отсутствии места жительства) и адрес не заполняется.

 

Поле получения налоговым органом заявления постановка на учет с присвоением ИНН и выдачей соответствующего свидетельства осуществляется в течение пяти рабочих дней. Получить свидетельство можно как лично, так и по почте (выбранный способ получения указывается в самом заявлении).

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                             З.А.Айланматов

 

 

 

02.10.2021

 

 

 

Ответственность за пропаганд​у терроризма

 

​   В статье 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма.

 

       Данное преступление относится к категории преступлений против общественной безопасности.

 

    Публичное оправдание терроризма – это выраженное в публичном заявлении о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании.

 

      Терроризм – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных, насильственных действий.

 

     Деяния, указанные в статье 205.2 УК РФ, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

 

   Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                             З.А.Айланматов

 

 

 

04.10.2021

 

 

 

Уголовная ответстве​нность за создание фирм-однодневок

 

​   Под фирмой-однодневкой понимается юридическое лицо, не обладающее фактической самостоятельностью, созданное без цели ведения предпринимательской деятельности, как правило, не представляющее налоговую отчетность, либо представляет «нулевую» отчетность, зарегистрированное по адресу «массовой» регистрации.

 

   Таким образом, фирма-однодневка – это существующая «на бумаге» организация, созданная не для ведения реальной экономической деятельности.

 

    За образование подобного юридического лица через подставных лиц, введённых в заблуждение относительно целей создания фирмы, может быть назначено уголовное наказание по части 1 статьи 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), в том числе в виде лишения свободы на срок до 3-х лет.

 

  Если данные действия совершены с использованием служебного положения или группой лиц по предварительному сговору, то по ч. 2 ст. 173.1 УК РФ - до 5 лет лишения свободы. При этом за предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдачи доверенности, если эти действия совершены для образования (создания, реорганизации) юридического лица в целях совершения одного или нескольких преступлений, связанных с финансовыми операциями либо сделками с денежными средствами или иным имуществом, физическое лицо также подлежит уголовной ответственности.

 

    Ответственность за данное преступление установлена ст. 173.2 УК РФ, за его совершение может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 100 до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 7 до 12 месяцев, либо обязательных работ на срок от 180 до 240 часов, либо исправительных работ на срок до 2-х лет.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                             З.А.Айланматов

 

05.10.2021

 

 

 

Административная ответственность за н​арушение порядка заключения контракта

 

​   Порядок заключения контракта предусмотрен частью 1 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

   Ответственность за нарушение порядка заключения контракта устанавливается статьёй 7.32 КоАП РФ.

 

   Так, заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей, на юридических лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пятидесяти тысяч рублей и не более трехсот тысяч рублей, а заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт, если такое нарушение привело к дополнительному расходованию средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, юридических лиц в размере двукратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или цен товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметом административного правонарушения.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                             З.А.Айланматов

 

 

 

06.10.2021

 

 

 

Что такое врачебная тайна и с​уществует ли ответственность за её разглашение?

 

​   Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну (Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

 

  По общему правилу разглашение сведений, составляющих врачебную тайну запрещено, в том числе после смерти человека. С письменного согласия гражданина или его законного представителя могут быть разглашены сведения составляющие врачебную тайну в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования данных сведений в учебном процессе.

 

   Законодательством установлены случаи, при которых возможно предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина (его законного представителя). Например, если в результате своего состояния человек не способен выразить свою волю, угрозе распространения инфекционных заболеваний, наличии запроса органов дознания и следствия, суда, запроса органов прокуратуры и др.

 

   Кроме того, при неблагоприятном прогнозе развития заболевания допускается предоставление информации о состоянии здоровья пациента супругу (супруге), одному из близких родственников, если пациент не запретил сообщать им об этом.

 

   В случае разглашения врачебной тайны действующим законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Ответственности подлежат лица, которым сведения составляющие врачебную тайну стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей.

 

   Так в отношении указанных лиц может быть возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 13.14 КоАП РФ. Санкция статьи 13.14 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; для должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Правом на возбуждение дела об административном правонарушении по ст. 13.14 КоАП РФ обладает прокурор.

 

   Уголовная ответственность за разглашение врачебной тайны регулируется ст. 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни».

 

   Кроме того, согласно ст. 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Это означает, что медицинское учреждение (должностные лица) также может быть привлечено к гражданско-правовой ответственности.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                             З.А.Айланматов

 

 

 

07.10.2021

 

 

 

Ответственность за срыв нач​ала отопительного сезона

 

​   Согласно ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, надлежащее состояние общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

 

   В соответствии с требованиями ст. 2.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

 

     Срок окончания подготовки к зиме каждого жилого дома установлен до 01 октября 2021 с учетом завершения всех работ.

 

     Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и государственная жилищная инспекция.

 

    Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях.

 

     Управляющие организации должны оформить паспорта готовности многоквартирных домов к отопительному сезону, завершив ремонтные работы и испытания внутридомовых систем водо- и теплоснабжения.

 

     За отсутствие у дома паспорта после 01 октября, управляющая домом организация может быть привлечена к административной ответственности за нарушение лицензионных требований по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ к штрафу в размере от 250 000 до 300 000 рублей, а товарищества собственников жилья по ст. 7.22 КоАП РФ к штрафу от 40 000 до 50 000 рублей.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                             З.А.Айланматов

 

07.10.2021

 

 

 

Введены новые ограничения на замещение должностей в государственных органах и органах местного самоуправления.

 

С 1 июля 2021 года введены ограничения на замещение должностей в государственных органах и органах местного самоуправления при наличии гражданства (подданства) иностранного государства либо документа, подтверждающего право на постоянное проживание на его территории.

 

Так, лица, не имеющие российского гражданства, или граждане РФ, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не допускаются к замещению в государственных органах или органах местного самоуправления должностей, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы и для замещения которых требуется оформление допуска к государственной тайне, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ.

 

Работники государственных органов или органов местного самоуправления, которые не имеют гражданства РФ или имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство на его территории, обязаны сообщить работодателю об этом в течение десяти дней со дня вступления в силу изменений закона.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                             З.А.Айланматов

 

08.10.2021

 

 

 

Нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок

 

Прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

         В ходе проверки администрации МО «сельсовет Карамахинский» в нарушение требований ст.ст.6,11, ч.6 ст. 38, ч.23 ст.112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в администрации поселения контрактная служба не создана, контрактный управляющий, отвечающий квалификационным требованиям не назначен.

 

       Аналогичные нарушения выявлены в 20 муниципальных образований Буйнакского района. В связи с этим прокуратурой города в адрес глав сельских поселений внесены представления. По результатам рассмотрения указанные нарушения устранены.

 

 

 

Старший помощник прокурора города                                       З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

Нарушения в сфере государственного контроля.

 

Прокуратурой г.Буйнакска проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав а предпринимателей и юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального короля в Буйнакском ТО Управления Роспотребнадзора по РД.

 

Так, 06.08.2021 в ходе проверки Буйнакского ТО Управления Роспотребнадзора по РД расположенного по адресу г. Буйнакск ул. И.Газимагомеда 2, установлено, что в период с мая по август 2021 года Буйнакским ТО Управления Роспотребнадзора по РД проведены 6 выездных плановых проверок, в том числе в отношении юридических лиц: МКДОУ «Центр развития ребенка д/с №16 г. Буйнакска» (учетный номер КНМ-052105031660, проверка проводилась с 11.05.2021 по 07.06.2021), МКДОУ «Центр развития ребенка д/с №8 г. Буйнакска» (учетный номер КНМ 052105031661, проверка проводилась с 11.05.2021 по 07.06.2021), МКДОУ «Детский сад №7 г. Буйнакска» (учетный номер КНМ 052105031662,  проверка проводилась с 11.05.2021 по 07.06.2021), МБДОУ «Детский сад «Юлдуз» Буйнакского района» (учетный номер КНМ 052105031635, проверка проводилась с 11.05.2021 по 07.06.2021), администрация МО «село Верхний Дженгутай» (учетный номер КНМ 052105030654, проверка проводилась с 12.07.2021) и администрация МО «село Кафыркумух» ( учетный номер КНМ 052105030655 (проверка проводилась с 12.07.2021).

 

Вместе с тем, в нарушение требований закона, сведения в Единый реестр проверок информации о проведении плановых проверок, о результатах проверки в отношении указанных организаций по состоянию на 06.08.2021 не внесены.

 

         Для устранения указных нарушений прокуратурой города в адрес руководителя указанного учреждения внесено представление.

 

 

 

Старший помощник прокурора города                                       З.А.Айланматов

 

 

 

Нарушения земельного законодательства

 

Прокуратурой города проведена проверка исполнения администрацией МО «село Буглен» земельного законодательства.

 

         Согласно акту следует, что администрацией села нормативно правовые акты, регулирующие отношения в части бесплатного предоставления земельных участков гражданам, а также отдельным категориям граждан отсутствует.

 

Учет     граждан,нуждающихся   в   получении    земельных участков бесплатно администрацией МО «село Буглен»не осуществляется.

 

Ведение учета граждан, имеющих трех и более детей, осуществляется отдельно, путем занесения записей в электронном формате в список многодетных семей, имеющих три и более детей.

 

Учет     граждан,нуждающихся   в   улучшении   жилищных условий не ведется.

 

В соответствии с ч. 2 ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подп. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

 

При этом в п. 3 ст. 11 Закона Республики Дагестан «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан» от 29.12.2017             № 116 указано, что ведение учета граждан в целях бесплатного предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется органом местного самоуправления.

 

Для устранения указных нарушений прокуратурой города в адрес главы внесено представление.

 

 

 

Старший помощник прокурора города                                       З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

Изменения в устав не внесены

 

Прокуратурой г. Буйнакска в соответствии с указанием прокурора Республики Дагестан проведена проверка соответствия уставов муниципальных образований, расположенных на поднадзорной территории, требованиям действующего федерального законодательства.

 

Установлено, что федеральными законами от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 11.06.2021     № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

При этом в устав СП МО «сельсовет «Халимбекаулский» и МО «сельсовет Апшинский» Буйнакского района не внесены соответствующие изменения согласно приведённым выше нормам федерального законодательства, что свидетельствует о его противоречии требованиями действующего законодательства.

 

         В вязи с этим прокуратурой горда в адрес глав указанных муниципальных образований внесены представления, по результатам рассмотрения которых в уставы внесены изменения.

 

 

 

Старший помощник прокурора города                                       З.А.Айланматов

 

 

 

Запрет продажи алкоголя через интернет.

 

Прокуратурой города Буйнакска проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

 

В ходе проведенной проверки выявлены факты свободного доступа к информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

 

Так, на странице сайта в сети Интернет с URL-адресом https://alko2dom4.ru/, https://winestreet.ru/, https://kupimvamvino.ru/, размещена информация о возможности заказа и приобретения алкогольной и спиртосодержащей продукции дистанционным путем, т.е. посредством выбора и заказа через данные сайты указанной продукции, а также её доставки по территории Российской Федерации.

 

По результатам проверки прокуратурой города в суд направлено исковое заявление признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам – https://alko2dom4.ru/,https://winestreet.ru/, https://kupimvamvino.ru/информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.   Исковые требования прокурора полностью удовлетворены.

 

 

 

Старший помощник прокурора города                                       З.А.Айланматов

 

 

 

Выявлена информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

 

Прокуратурой г. Буйнакска на систематической основе осуществляется мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

 

08.09.2021 осуществлен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов с информацией о реализации паспортов гражданина Российской Федерации.

 

Так, прокуратурой города через поисковую систему «Яндекс» с использованием персонального компьютера по адресу: РД, г.Буйнакск, ул.И.Газимагомеда 31 а, осуществлен вход на сайт http://best-passport.com/, https://zakupi-pasports.com/, в ходе которого установлено, что для неопределенного круга лиц в свободном доступе на указанном сайте размещена информация о возможности покупки паспорта гражданина Российской Федерации.

 

         По результатам проверки прокуратурой города в суд направлено исковое заявление признать информацию, размещенную на сайте http://best-passport.com/, https://zakupi-pasports.com/,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено и копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Республике Дагестан для включения вышеуказанного доменного имени и (или) указателей страниц сайта «Интернет» и (или) сетевых адресов информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

 

Иск прокурора полностью удовлетворён.

 

 

 

Старший помощник прокурора города                                      З.А.Айланматов

 

 

 

Продажа дипломов запрещена

 

Прокуратурой города Буйнакска проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой выявлены нарушения при размещении посредством телекоммуникационной сети «Интернет» (сайт: http://premium-diploma365.com/, https://diplomusntg.com/, http://russian-diplomix.com/ информации, содержащей сведения о незаконном изготовлении дипломов техникумов, ВУЗов, школьных аттестатов, и их продаже.

 

Проверкой установлено, что на сайтах http://premium-diploma365.com/, https://diplomusntg.com/, http://russian-diplomix.com/ размещена информация, которая содержит сведения о незаконном изготовлении дипломов техникумов, ВУЗов, школьных аттестатов, и их продаже, а именно размещена информация о возможности возмездного приобретения указанных документов, минуя установленный законом порядок их получения.

 

Сведения, размещенные на данном Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения
и использования дипломов, школьных аттестатов без прохождения обучения, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий
и установленную законом ответственность в случае их совершения.

 

Более того, распространение информации о получении за плату документов об образовании противоречит требованиям законодательства
об образовании, нарушает права несовершеннолетних на получение образования.

 

Информация на указанном Интернет-сайте создает
у несовершеннолетних и молодежи ложное понимание о том, что аттестат
или диплом об образовании можно получить не получая знаний,
не проходя обучения в соответствии с законодательством об образовании.

 

В связи с этим прокуратурой города в суд направлено административное исковые заявление признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам – http://premium-diploma365.com/, https://diplomusntg.com/, http://russian-diplomix.com/информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено и решение обратить к немедленному исполнению, направив в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, г. Москва, Китайгородский пр., 7, стр. 2) для включения сайтов http://premium-diploma365.com/, https://diplomusntg.com/, http://russian-diplomix.com/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

 

Исковые требования полностью удовлетворены.

 

 

 

 

 

Старший помощник прокурора города                                       З.А.Айланматов

 

 

 

Сведения о доходах служащих должны быть размещены на официальных сайтах

 

Прокуратурой города Буйнакска проведена проверка соблюдения администрацией МО «село Чиркей», требований антикоррупционного законодательства, регулирующего порядок обнародования сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия мер, направленных на их устранение.

 

Федеральным законом от 24 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодейст­вии коррупции» (далее–Закон) одним из основных принципов такого противодействия про­возглашена публичность и открытость деятельности государственных орга­нов и органов местного самоуправления.

 

Частью 6 ст. 8 Федерального закона № 273-ФЗ и пунктам 1, 2 ст. 15 Федерального закона от № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ) предусмотрено, что сведения о доходах размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных организаций, создаваемых Российской Федерации на основании федеральных законов, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

 

Проверкой установлено, что указанные требования законодательства администрацией «село Чиркей» не выполнены. На официальном сайте администрации в сети Интернет: http://chirkeyi.e-dag.ru/ не размещены сведения о доходах расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации и членов их семей за 2019-2020 гг.

 

Аналогичные нарушения выявлены в 19 муниципальных образованиях сельских поселений Буйнакского района, в связи с чем прокуратурой города в суды направлены 19 административных исковых заявлений о признании незаконным бездействия администраций сельских поселений, выразившееся в не размещении на официальных сайтах в сети Интернет сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и обязать их разместить на сайтах администраций в сети Интернет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей за 2019-2020 гг.

 

Исковые требования прокурора полностью удовлетворены.

 

 

 

Старший помощник прокурора города                                       З.А.Айланматов

 

 

 

Нарушения законодательства в сфере перевозки пассажиров водным транспортом

 

Прокуратурой города совместно с ОМВД России по Буйнакскому району проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водном объекте – Чиркейское водохранилище, а также регулирующего вопросы организации обустройства мест массового отдыха населения.

 

В ходе проверки установлено, что жителями с. Чиркей Буйнакского района осуществляется деятельность по перевозке пассажиров с использованием маломерных судов на Чиркейском водохранилище.

 

В нарушении Правил охраны жизни людей на водных объектах Республики Дагестан», утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан № 217 от 14.08.2007 (далее – Правила) в Чиркейском водохранилище не определены по согласованию с соответствующими службами места для массового отдыха, купания, туризма и спорта.

 

В соответствии с п. 2 Правил следует, что водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан (далее - ГИМС), Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан (далее - МЧС Дагестана) и Управлением Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан (далее - Управление Роспотребнадзора по РД).

 

Согласно п. 8 Правил, сроки купального сезона, продолжительность работы зон рекреации водных объектов устанавливаются органами местного самоуправления.

 

Однако органами местного самоуправления места для массового отдыха, купания, туризма и спорта, а также сроки купального сезона не установлены.

 

По информации Главного управления МЧС России по РД следует, что при проведении рейдовых мероприятий выявлено купание людей в Чиркейском водохранилище, при этом муниципальным образованием не ведется работа по выставлению предупреждающих аншлагов.

 

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

 

Также на прилегающей к водохранилище земельных участках жителями               с. Чиркей Буйнакского района сельскохозяйственного назначения построены объекты капитального строительства и размешены объекты из деревянных конструкций. При этом земельные участки им выделены для ведения личного подсобного хозяйства, а не для ведения коммерческой деятельности.

 

В связи с этим для устранения нарушений в адрес главы МР «Буйнакский район» 08.07.2021 прокуратурой города внесено представление.

 

Кроме того, в ходе проверки выявлены факты осуществления предпринимательской деятельности по коммерческой перевозке пассажиров в акватории Чиркейском водохранилище Буйнакского района на маломерных судах не зарегистрированным в установленном порядке в ГИМС ГУ МЧС РФ по РД, не прошедших технический осмотр в установленном порядком, а также без права управления маломерными судами.

 

По выявленным фактам нарушений законодательства прокуратурой горда 08.07.2021 года возбуждены 3 дела об административном правонарушении по ч.1 ст.11.8 четыре дела по ч. 2 ст.11.8 и два дела по ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ, которые для рассмотрения направлены ГУ МЧС России по РД.

 

 

 

Старший помощник прокурора города                                      З.А.Айланматов

 

 

 

Нарушения законодательства в социальных учреждениях

 

Прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры республики дополнительно проведена проверка исполнения законодательства при обороте пищевой продукции на всех этапах с момента ее производства до реализации конечному потребителю в социальных учреждениях.

 

         Проверкой также были охвачены следующие социальные учреждения ГКУ «РД «Республиканская психиатрическая больница г.Буйнакска», ГБУ РД «Буйнакский противотуберкулезный диспансер», ГБУ РД «ДОЛ- «Орленок», ГБУ РД «ДОЛ- «Костер», ГБУ РД «ДОЛ-Планета», ДОЛ-«Орбита», ДОЛ-«Космос», ДОЛ-«Терменлик».

 

В ходе проверки указанных учреждений, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания. В связи с чем, прокуратурой города в отношении руководителей указанных организаций возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 6.3 и ст. 6.7 КоАП РФ.

 

 

 

Старший помощник прокурора города                                       З.А.Айланматов

 

 

В защиту прав предпринимателей в сфере инвестиционной деятельности.

         Прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка исполнения законодательства обеспечивающего защиту прав предпринимателей в сфере инвестиционной деятельности.

Так, проверкой установлено, что администрацией МО «село Буглен», вопреки требованиям ч.4 ст. 16 Федерального закона № 488-ФЗ от 31.12.2014 «О промышленной политике в Российской Федерации» не принят порядок заключения специального инвестиционного контракта.

Отсутствие указанного нормативного муниципального правового акта, регламентирующего порядок заключения специального инвестиционного контракты, в том числе может создать препятствия к реализации инвестиционных проектов субъектов предпринимательства.

Подобное бездействие ущемляет права субъектов предпринимательской деятельности, делает невозможным осуществление органами местного самоуправления полномочий в названной сфере в целях привлечения инвестиций для целей строительства, реконструкции, ремонта и содержания объектов жизнеобеспечения населения муниципального образования, вследствие чего органами местного самоуправления на данном направлении проводится недостаточная работа.

Аналогичные нарушения выявлены в 10 сельских поселениях

         В связи с этим прокуратурой города в адрес глав сельских поселений Буйнакского района внесены представления.

 

Старший помощник прокурора города                                  З.А.Айланматов

 

 

Профилактика правонарушений

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований
законодательства в сфере профилактики правонарушений в деятельности
администрации муниципального образования.

В ходе проведенной проверки, установлено, что в
администрации МО «село Н.Казанище» отсутствует порядок создания муниципальных координационных органов в сфере профилактики правонарушений.

В нарушение требований Федерального закона о 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2015 №683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» администрацией сельского поселения программа профилактики правонарушений и преступлений не принята.

         В связи с этим прокуратурой города в адрес главы сельского поселения внесено представление. Аналогичные нарушения выявлены и в других сельских поселениях

 

Старший помощник прокурора города                                  З.А.Айланматов

 

Осуществления деятельности без лицензии

 

Прокуратурой г.Буйнакска проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании медицинской деятельности.

В ходе проведения проверки в частном стоматологическом кабинете расположенного по адресу г. Буйнакск, , установлено, что индивидуальный предприниматель   в указанном стоматологическом кабинете осуществляет предпринимательскую деятельность без специального разрешения, т.е без лицензии на медицинскую деятельность (стоматологии терапевтической).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")   медицинская деятельность подлежит лицензированию.

         По результатам проверки прокуратурой города в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.2 КоАП РФ.

 

Старший помощник прокурора города                                  З.А.Айланматов

  

Об административной ответственности подрядчика (поставщика) за просрочку исполнения обязательств по государственному или муниципальному контракту

 

Ответственность за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, установлена частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.03.2021 № 7-П разъяснено, что указанная норма закрепляет административную ответственность за такие действия (бездействие), которые повлекли неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, то есть когда контракт не исполнен в соответствии с его условиями и это причинило существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства.

Под такими действиями (бездействием) следует понимать не только неисполнение государственного или муниципального контракта (в собственном (прямом) смысле), но и нарушение сроков его исполнения, когда результат поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренный контрактом, не был своевременно получен.

Состав данного правонарушения является материальным и требует в каждом случае устанавливать наличие реального вреда интересам общества и государства и его существенность, а также причинно-следственную связь между конкретными действиями (бездействием) и наступлением существенного вреда.

За совершение правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ может быть назначено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 % стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее 30 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 2 лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее 300 тысяч рублей.

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска 

младший советник юстиции                                                                               З.А.Айланматов

 

 

О формировании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2428 утверждены Правила формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года.

Данный нормативный правовой акт регулирует порядок формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года, начиная с планов на 2022 год.

Проект ежегодного плана до 1 октября года, предшествующего году его реализации, представляется на согласование в органы прокуратуры посредством его размещения в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.

До 20 ноября года, предшествующего году реализации ежегодного плана, уполномоченные должностные лица рассматривают и учитывают предложения органов прокуратуры по включению или невключению контрольных мероприятий в план. Указанные предложения органов прокуратуры могут быть обжалованы вышестоящему прокурору, что не приостанавливает их учет в ежегодном плане.

После рассмотрения предложений органов прокуратуры уполномоченные должностные лица утверждают ежегодный план до 15 декабря и размещают его в течение 5 рабочих дней на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети «Интернет», за исключением сведений, содержащихся в плане, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Настоящее Постановление вступает в силу с 01.07.2021.

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска 

младший советник юстиции                                                                               З.А.Айланматов

 

О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2021 № 338 утверждены Правила предоставления в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, получаемых контрольными (надзорными) органами от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, при организации и осуществлении видов государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля.

Указанными Правилами определены порядок и сроки предоставления документов и (или) сведений, получаемых контрольными (надзорными) органами от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций; предусмотрены формы и способы информационного взаимодействия контрольных (надзорных) органов, а также требования к запросу, направляемому в рамках такого взаимодействия и сроки предоставления информации по указанным запросам.

Также Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2021 № 338 утверждены Требования к информационному взаимодействию информационных систем, указанных в частях 1 и 2 статьи 17 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», которыми определены порядок и способы предоставления информации в рамках информационного взаимодействия.

Настоящее Постановление вступает в силу с 01.07.2021.

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска 

младший советник юстиции                                                                               З.А.Айланматов 

 

Об административной ответственности за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией

 

Требованиями ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» установлены основные ограничения, связанные с торговлей табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

Так, розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами должна осуществляться в магазинах и павильонах. В населенных пунктах, где отсутствуют магазины и павильоны, допускается торговля табачной продукцией (никотинсодержащей продукцией, кальянами) в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией.

За несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции ст. 14.53 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере до 3 тысяч рублей, на должностных лиц – до 10 тысяч рублей, на юридических лиц – до 50 тысяч рублей.

Оптовая или розничная продажа насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса), за исключением случаев, когда эти действия совершены в отношении несовершеннолетних лиц, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до 20 тысяч рублей, на должностных лиц –до 50 тысяч рублей, на юридических лиц –до 150 тысяч рублей.

Насвай – это вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.

Снюс– это вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и полностью или частично изготовленного из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов.

Законом установлен запрет напродажу табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним. За игнорирование данного требования ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в повышенном размере. На граждан налагается штраф до 40 тысяч рублей; на должностных лиц –до 70 тысяч рублей, на юридических лиц – до 300 тысяч рублей.

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                              З.А.Айланматов

 

 

 

 

Административная ответственность за невыполнение предусмотренных законом требований лицом, действующим от имени оператора связи, или несоблюдение оператором связи установленного порядка идентификации абонентов

Статьей 13.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте или включение недостоверных сведений, либо непредставление или несвоевременное представление оператору связи экземпляра заключенного с абонентом договора, либо несоблюдение оператором связи установленного порядка идентификации абонентов, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

За совершение указанного правонарушения может быть назначено наказание в виде административного штрафа:

- на граждан - от 2 тыс. до 5 тыс. рублей;

- на должностных лиц - от 5 тыс. до 50 тыс. руб.;

- на юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. руб.

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                               З.А.Айланматов

Уголовная ответственность за злоупотребление должностными полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа

 

Статьей 285.4 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства при выполнении государственного оборонного заказа.

 

Указанной статьей предусмотрена ответственность за то же деяние, совершенное организованной группой; повлекшее тяжкие последствия.

 

В зависимости от тяжести совершенного преступления виновному лицу может быть назначено минимальное наказание в виде штрафа в размере от 1 млн руб., максимальное - до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                               З.А.Айланматов

 

 

 

Уголовная ответственность за создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ

Статьей 273 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации.

 

Указанной статьей предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности.

 

Кроме того, законодателем установлена ответственность за те же деяния, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления.

 

В зависимости от тяжести совершенного преступления минимальное наказание может быть назначено в виде ограничения свободы на срок до 4 лет, максимальное – в виде лишения свободы на срок до 7 лет.

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                               З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

Уголовная ответственность за нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей

 

Статьей 274 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации либо информационно-телекоммуникационных сетей и оконечного оборудования, а также правил доступа к информационно-телекоммуникационным сетям, повлекшее уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, причинившее крупный ущерб.

 

Указанной статьей предусмотрена ответственность за то же деяние, если оно повлекло тяжкие последствия или создало угрозу их наступления.  

 

При этом, крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн. рублей.

 

В зависимости от тяжести совершенного преступления наказание может быть назначено в виде штрафа в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев; исправительных работ на срок от шести месяцев до одного года; ограничения свободы на срок до двух лет; принудительных работ на срок до пяти лет; лишения свободы на срок до пяти лет.

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                              З.А.Айланматов

 

 

Уголовная ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации

 

Статьей 272 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации.

Указанной статьей предусмотрена ответственность за то же деяние, причинившее крупный ущерб или совершенное из корыстной заинтересованности. Кроме того, законодателем установлена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения.

Также указанной статьей предусмотрена ответственность за те же деяния, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления.

При этом, под компьютерной информацией понимаются сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи, а под крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн. рублей.

В зависимости от тяжести совершенного преступления наказание может быть назначено в виде штрафа или в размере заработной платы или иного дохода осужденного, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ, лишения свободы.

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                              З.А.Айланматов

 

 

 

Установлена обязанность заказчиков при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) закреплять порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора в положении о закупках

 

Федеральным законом от 05.04.2021 № 86-ФЗ внесены изменения в статьи 2 и 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Установлено, что положение о закупке, регламентирующее закупочную деятельность заказчика, должно включать в себя, в том числе, порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора.

Положения о закупках должны быть приведены в соответствие с внесенными изменениями и размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд не позднее 14 июля 2021 года.

Положения о закупках, которые не будут соответствовать установленным требованиям, по истечении девяноста дней со дня вступления в силу настоящего федерального закона считаются не размещенными в единой информационной системе.

Закупки, извещения об осуществлении которых были размещены в единой информационной системе либо приглашения принять участие в которых были направлены до 14 июля 2021 года завершаются по правилам, которые действовали на дату размещения такого извещения либо направления такого приглашения.

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                               З.А.Айланматов

 

 

 

Основания изъятия земельных участков для госнужд

 

В соответствии со ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, в том числе связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов в отношении:

- объектов федеральных энергетических систем и объектов энергетических

систем регионального значения;

- объектов использования атомной энергии;

- объектов обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технических сооружений, линий связи и коммуникации, возведенных в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

- объектов федерального транспорта, объектов связи федерального значения, а также объектов транспорта, объектов связи регрюнального значения, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

- объектов, обеспечивающих космическую деятельность;

-линейных объектов федерального и регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий;

- объектов систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения федерального, регионального или местного значения;

- автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

- по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (ст. 279 ГК РФ).

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

В соответствии с п. 5 ст. 279 ГК РФ собственник земельного участка должен быть извещен о принятом решении об изъятии земельного участка в соответствии с земельным законодательством. В решении об изъятии должны быть указаны: изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию; объекты недвижимого имущества, расположенные на таких земельных участках; цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

За земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение, при определении которого учитываются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на участок; убытки, причиненные изъятием земельного участка, в том числе упущенная выгода; рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества в случае, если одновременно с изъятием земельного участка осуществляется изъятие расположенных на нем объектов недвижимости.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости (п. 6 ст. 279 ГК РФ).

Решение об изъятии земельного участка может быть обжаловано в суде.

На основании п. 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. В этом случае сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка, определяются судом.

Таким образом, земельные участки для государственных или муниципальных нужд изымаются в исключительных случаях, связанных с государственными или муниципальными нуждами.

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                               К.З.Девлетов

 

 

 

 

 

 

 

 

С 1 апреля можно больше закупать у единственного поставщика

Закупка у единственного поставщика - это неконкурентная форма определения поставщика, подрядчика, исполнителя, при которой последний выбирается без формальной процедуры отбора.

 

С 01.04.2021 внесены изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предельная цена одной электронной закупки повышена до 3 млн. руб.

 

У такой закупки есть следующие особенности:

 

участники закупок размещают на площадке информацию о том, какие товары, в каком объеме и по какой цене они готовы поставить потенциальным заказчикам;

после размещения конкретным заказчиком извещения о закупке оператор подбирает предложения, которые подходят под это извещение, и направляет заказчику не более 5 заявок с наименьшими ценовыми предложениями;

если оператор не смог подобрать хотя бы двух участников, закупка не проводится;

заказчик рассматривает заявки и заключает контракт по наименьшей цене из тех, что предложены в надлежащих заявках.

В соответствии с требованиями указанного закона закупка в электронной форме у единственного поставщика входит в предельные годовые объемы закупок в соответствии с п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В плане-графике каждая такая закупка указывается отдельно.

 

Право проводить рассматриваемую закупку на электронной площадке закон предоставляет всем заказчикам.

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                               З.А.Айланматов

 

Воинский учет. Ответственность граждан за неисполнение обязанностей

 

Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, отнесено к числу административных правонарушений. Ответственность за это предусмотрена ст. 21.5 КоАП РФ.

 

Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:

 

- заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;

 

- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

 

- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

 

- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

 

Неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания также отнесены к административным правонарушениям.

 

Статьей 21.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственностьза уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.

 

Влечет административную ответственность умышленные порча или уничтожение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета), справки взамен военного билета и персональной электронной карты, а также небрежное хранение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета), справки взамен военного билета и персональной электронной карты, повлекшее их утрату (ст. 21.7 КоАП РФ).

 

В случае утраты указанных документов гражданину следует обратиться в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

 

Наказание за указанные противоправные деяния:

 

- предупреждение;

 

- административный штраф в размере до 3 тысяч рублей.

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                              З.А.Айланматов

 

 

Принят закон о налоговом вычете по расходам на занятия спортом

 

Федеральным законом от 05.04.2021 № 88-ФЗ внесены изменения в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги.

Таким образом, принят закон о налоговом вычете по расходам на занятия спортом.

Налоговый вычет по НДФЛ предоставляется в размере расходов на физкультурно-оздоровительные услуги, но не более 120 тыс. рублей за налоговый период с учетом расходов на иные социальные вычеты по НДФЛ. Максимальный размер вычета, подлежащий возврату налогоплательщику, может составить 15,6 тыс. рублей.

Порядок ведения перечня организаций, предоставляющих физкультурно-оздоровительные услуги, в том числе критерии включения таких организаций в перечень, утверждается Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон вступит в силу 01.01.2022

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                               З.А.Айланматов

Об уголовной ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности

В соответствии со статьей 169 Уголовного кодекса Российской Федерации должностные лица привлекаются к уголовной ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, а именно неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения.

 

Наказание за указанное нарушение предусматривает: штраф в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов.

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, совершенное в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а также равно причинившие крупный ущерб (сумма которого превышает 1,5 млн. руб.), предусматривает наказание в повышенном размере.

Виновному грозит:

- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 3 до 5 лет со штрафом в размере до 250 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;

- обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы на срок до 3 лет;

- арест на срок до 6 месяцев,

- лишение свободы на срок до 3 лет.

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                               З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

С июля текущего года введено наказание за продажу смартфонов, компьютеров без российских программ

 

   С 01.07.2021 будут наказывать за продажу некоторых устройств (смартфонов, компьютеров, телевизоров с функцией SmartTBи т.д.) без предустановленного российского программного обеспечения или из других стран Евразийского экономического союза. Требование предустанавливать такое программное обеспечение вступило в силу с 01.04.2021. Названная процедура коснется электроники, которую произвели после 01.04.2021.

 

Эти положения не обязывают производителей заменять свои приложения на российские, а только добавить программы от отечественных компаний. При этом перечень российских программ для электронных устройств, которые должны быть предварительно установлены, определен в распоряжении Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 3704-р. В нем указано, что в смартфоне должны быть, например, следующие приложения: Яндекс.Браузер, Яндекс, Яндекс.Карты, Яндекс.Карты, Яндекс.Диск, ICQ, Голосовой ассистент «Маруся», Новости Mail.ru, OK Live, ВКонтакте, Одноклассники, Госуслуги, МойОфис Документы, Applist.ru. При этом пользователю предоставляется выбор: он может оставить или удалить предустановленные приложения, по желанию загрузить новые.

 

   Ответственность за нарушение предустановки названных программ устанавливается только для должностных и юридических лиц. С 01.07.2021 частью 6 статьи 14.8 КоАП РФ будет предусмотрена ответственность за продажу отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин с нарушением установленного законодательством о защите прав потребителей требования об обеспечении возможности использовать отдельные виды технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза в виде административного штрафа:

 

- на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей;

 

- на юридических лиц в размере от 50 тысяч до 200 тысяч рублей.

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                               З.А.Айланматов

 

 

 

Последствия работы без оформления трудового договора

   В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовым договором признаётся соглашение между работником и работодателем, устанавливающее их взаимные права и обязанности.

 

   Зачастую граждане осуществляют трудовую деятельность на основании договоров возмездного оказания услуг, договоров подряда, не заключая трудовые договоры.

 

     Вместе с тем, работа по гражданско-правовым договорам не подразумевает начисление соответствующих выплат в случае временной нетрудоспособности, беременности, выходных пособий, предоставления отпуска и т.д.

 

     В случае отказа работодателя заключить трудовой договор при фактическом осуществлении трудовой деятельности на основе гражданско-правового договора, работник вправе обратиться в суд с исковым заявлением об установлении факта трудовых отношений.

 

   Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения влечёт административную ответственность по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                               З.А.Айланматов

 

 

 

 

 

 

 

Индивидуальные предприниматели не подлежат привлечению к административной ответственности за непредставление сведений индивидуального персонифицированного учета в ПФР

 

Статьей 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством РФ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

За это правонарушение на должностных лиц налагается административный штраф.

   В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных, недостоверных сведений предусмотрена ответственность в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 04.02.2019 № 8-П статья 15.33.2 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции РФ в части возможности привлекать к административной ответственности как должностных лиц индивидуальных предпринимателей, ранее привлеченных в связи с теми же обстоятельствами за то же деяние к ответственности, установленной частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В связи с этим административная ответственность должностных лиц за нарушение порядка и сроков предоставления сведений в органы Пенсионного фонда РФ не применяется к гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                               З.А.Айланматов

 

 

Об административной ответственности за публичное оскорбление памяти защитников Отечества и ветеранов Великой Отечественной войны

      С 16 апреля вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 05.04.2021 №58-ФЗ в статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

     За публичное оскорбление памяти защитников Отечества либо публичное унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет» предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от 3 до 5 миллионов рублей с возможной конфискацией предмета административного правонарушения. Наказанию подлежит также публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно публичное осквернение символов воинской славы России.

 

     Такое же наказание грозит и за публичное распространение информации, отрицающей факты, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, либо одобряющей преступления, установленные указанным приговором, а равно публичное распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

 

       Наказание будет налагаться на юридических лиц.

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                               З.А.Айланматов

 

 

 

Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

 

Статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений.

Статьей также предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные в отношении объектов социальной инфраструктуры, в целях дестабилизации деятельности органов власти, а также повлекшие причинение крупного ущерба либо по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

При этом крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей. Под объектами социальной инфраструктуры понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.

В зависимости от тяжести совершенного преступления виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа, ограничения свободы, принудительных работ, лишения свободы.

Уголовной ответственности по данной статье подлежат лица, достигшие на момент совершения преступления 14-летнего возраста.

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                               З.А.Айланматов

 

 

 

Внесены изменения в статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

     Федеральным законом от 05.04.2021 № 59-ФЗ внесены изменения в статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в перечень уголовных деяний, подпадающих под действие статьи 354.1 УК РФ "Реабилитация нацизма", уголовная ответственность наступает за публичное распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны, оскорбление памяти защитников Отечества, унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны.

     Кроме того, статья 354.1 УК РФ дополнена новыми квалифицирующими признаками, подразумевающими ужесточение наказания. Теперь за отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны и распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере от двух до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Изменения вступили в силу с 16.04.2021.

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                               З.А.Айланматов

 

Принят закон о беззаявительном порядке назначения пенсий

Федеральным законом от 26.05.2021 № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»принят закон о беззаявительном порядке назначения пенсий.

Закон вносит изменения в ряд законодательных актов, в том числе Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации", федеральные законы "О государственной социальной помощи", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О страховых пенсиях" и др.

Законом закреплены правовые основания и порядок назначения в беззаявительном порядке пенсий, назначаемых по предложению органов службы занятости, а также страховых и социальных пенсий по инвалидности.

Предусматривается отказ от необходимости подачи заявлений и документов для совершения процедурных действий, направленных на реализацию прав граждан, связанных с пенсионным обеспечением, и закрепление презумпции согласия гражданина на назначение пенсии и изменение ее размера в сторону увеличения.

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                              З.А.Айланматов

 

 

 

 

Ответственность руководителя организации за неисполнение им требований законодательства к антитеррористической защищенности здания

Статьей 20.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение требований к анти террористической защищенности объектов (территорий), а также за воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности указанных объектов установлена Совершение вышеуказанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц – от 100 до 500 тысяч рублей.

Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.35 КоАП РФ, уполномочены должностные лица органов внутренних дел, федеральной безопасности Российской Федерации, а также войск Росгвардии в пределах компетенции.

Административные дела указанной категории рассматриваются мировыми судьями по месту совершения правонарушения».

Первый заместитель прокурора города                                                                 А.М.Маликов

 

Об изменении оснований перерасчета размера платы за коммунальные услуги

 

Федеральным законом от 27.10.2020 № 351-ФЗ «О внесении изменений в статьи 157 и 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований» внесены изменения в жилищное законодательство по вопросам расчета размера платы за коммунальные услуги.

Так, в связи с принятием указанного закона изменение размера платы за коммунальные услуги осуществляется не только при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, но и при предоставлении коммунальных услуг с нарушением требований к их качеству.

Кроме того, в случае ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (например, управляющая организация, товарищество собственников жилья), такое лицо обязано компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги, фактически понесенные ею расходы вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по вышеуказанным основаниям при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Первый заместитель прокурора города                                                                 А.М.Маликов

Ужесточена административная ответственность за неповиновение распоряжениям сотрудников правоохранительных органов

Федеральным законом от 24.02.2021 № 24-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в ст. 19.3 КоАП РФ.

За совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.3 КоАП РФ в виде неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей устанавливается повышенный размер штрафа для граждан в сумме от двух до четырех тысяч рублей (в случае повторного правонарушения – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей), а также закрепляется возможность применения к ним административного наказания в виде обязательных работ.

Кроме того, организаторы публичных мероприятий теперь могут быть привлечены к административной ответственности, в том числе, за несоблюдение ими финансовой дисциплины.

Так, нарушение организатором публичного мероприятия порядка сбора, возврата, перечисления в доход федерального бюджета или расходования денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, непредставление или несвоевременное представление в уполномоченный орган отчета о расходовании собранных для организации и проведения публичного мероприятия денежных средств и (или) иного имущества либо его представление в неполном объеме или в искаженном виде повлечет наложение административного штрафа: на граждан – в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Также определено, что в случае перечисления (передачи) денежных средств и (или) иного имущества для организации и проведения публичного мероприятия, совершенного лицом, которое не вправе перечислять (передавать) денежные средства и (или) иное имущество в этих целях в соответствии с федеральным законом, размер административного штрафа составит: для граждан – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; для должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; для юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Изменения вступили в силу с 7 марта 2021 года.

Первый заместитель прокурора города                                                                 А.М.Маликов

 

С 1 июля 2021 года наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с госслужбы

 

Федеральным законом от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что с 1 июля 2021 года наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с госслужбы.

В ряд законодательных актов внесены уточнения, касающиеся ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы и иных должностей в связи с наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо права на постоянное проживание в нем.

Устанавливается запрет замещать указанные должности, несоблюдение которого служит основанием для отказа в приеме на соответствующую службу или назначении на соответствующую должность, а также для расторжения служебного контракта, трудового договора или досрочного прекращения полномочий.

Гражданин РФ, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может быть принят на государственную или муниципальную службу и назначен на должность, при замещении которой не требуется оформление допуска к государственной тайне.

Государственный или муниципальный служащий, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может продолжить проходить службу на замещаемой им должности или может быть переведен с его согласия на иную должность при условии, что при замещении таких должностей не требуется оформление допуска к государственной тайне.

Данные положения не распространяются на граждан РФ, претендующих на замещение должности прокурора или руководителя федерального государственного органа либо замещающих указанную должность.

Государственные и муниципальные служащие, должностные лица и работники, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, обязаны сообщить соответствующим должностным лицам такие сведения в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона указанные лица могут продолжить проходить службу (работать) на замещаемых ими должностях при условии представления документов, подтверждающих намерение прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

По истечении шести месяцев и при непредставлении документов, подтверждающих прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, они подлежат освобождению от замещаемых должностей и увольнению со службы (с работы).

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года

Первый заместитель прокурора города                                                                 А.М.Маликов

 

Об уголовной ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности

В соответствии со статьей 169 Уголовного кодекса Российской Федерации должностные лица привлекаются к уголовной ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, а именно неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Наказание за указанное нарушение предусматривает: штраф в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов.

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, совершенное в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а также равно причинившие крупный ущерб (сумма которого превышает 1,5 млн. руб.), предусматривает наказание в повышенном размере.

Виновному грозит:

  • лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 3 до 5 лет со штрафом в размере до 250 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
  • обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы на срок до 3 лет;
  • арест на срок до 6 месяцев,
  • лишение свободы на срок до 3 лет.

 

Первый заместитель прокурора города                                                                 А.М.Маликов

 

Ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов

Оружие всегда было опасным инструментом поражения. С его использованием совершается значительное количество преступлений. В большинстве совершенных тяжких и особо тяжких преступлений фигурируют квалифицирующие признаки ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации – незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

Таким образом, именно незаконный оборот оружия является одним из факторов, порождающих совершение тяжких и особо тяжких преступлений,
в частности, убийств, разбоев и бандитизма.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регламентируются Федеральным законом РФ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». Последствием нарушения установленных правил обращения с оружием является привлечение виновных лиц к административной либо уголовной ответственности.

Административная ответственность предусмотрена за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием (статья 20.8 КоАП РФ).

К примеру, нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами влечет административный штраф в размере до 2 тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок до одного года.

За ношение огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения, на гражданина не только наложат штраф до 5 тысяч рублей, но и могут конфисковать оружие и патроны к нему или лишить права на приобретение, хранение и ношение оружия на срок до 2 лет.

Если гражданин, осуществляющий ношение огнестрельного оружия, откажется выполнять, законные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, его также лишат права на приобретение, хранение и ношение оружия на срок от 1 года до 2 лет с возможной конфискацией оружия и патронов к нему.

Кроме того, за нарушение правил коллекционирования или экспонирования оружия и патронов к нему законодательством предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере до 5 тысяч рублей.

Если гражданин незаконно приобрел, продал, передал, хранил, перевез или носил гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие и огнестрельное оружие ограниченного поражения ему грозит штраф до 5 тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арестна срок до 15 суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Уголовная ответственность предусмотрена за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия (ст. 222 УК РФ). Данное преступление посягает на общественную безопасность в сфере законного оборота и обращения оружия. Предметом данного преступления являются огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему), а ч. 4 ст. 222 УК РФ – гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовое, холодное оружие, в том числе метательное.

Статьей 222 УК РФ также предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору и организованной группой. Установлена уголовная ответственность и за незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.

В зависимости от тяжести совершенного преступления наказание может быть назначено в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ, ареста, лишения свободы.

Вместе с тем лицо, добровольно сдавшее вышеупомянутые предметы, освобождается от уголовной ответственности. При этом не может признаваться добровольной сдачей предметов их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Первый заместитель прокурора города                                                                                     А.М.Маликов

 

 

Уголовная ответственность за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. При этом отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Статьей 243 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей.

Этой же нормой закона предусмотрена повышенная ответственность за те же деяния, совершенные в отношении особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия народов Российской Федерации, включенных в Список всемирного наследия, историко-культурных заповедников или музеев-заповедников либо в отношении объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленных объектов археологического наследия.

За совершение названных преступлений предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 5 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 6 лет.

Помощник прокурора города                                                                                           Р.А.Баталов

 

 

Установлены сроки подачи работником иска с требованием о компенсации морального вреда

Федеральным законом от 05.04.2021 № 74-ФЗ внесены изменения в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Внесенными изменениями установлены сроки обращения работника в суд с требованием о компенсации морального вреда в случаях признания судом нарушения его трудовых прав.

Федеральный закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2020 № 35-П. Указанным Постановлением часть 1 статьи 392 ТК РФ признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она не содержит указания на сроки обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав, в тех случаях, когда требование о компенсации морального вреда заявлено в суд после вступления в законную силу решения суда, которым нарушенные трудовые права восстановлены полностью или частично.

Установлено, что при наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Помощник прокурора города                                                                                           Р.А.Баталов

 

 

С 1 сентября 2021 года вступит в силу закон о «гаражной амнистии»

Федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации. В том числе внесены изменения в Земельный кодекс РФ.

Земельный кодекс РФ дополнен статьей 39.36-1. «Использование гражданами земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства». В соответствии с внесенными изменениями с 1 сентября 2021 года в России заработает закон о «гаражной амнистии».

Законом определено, что до 1.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в частности, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.

Установлен перечень документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими объектами гаражного назначения.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина. Также земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от первоначального владельца.

Уточнено, что инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, осуществляется за плату, порядок определения которой устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть установлен перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями.

Старший помощник прокурора города                                                                                   К.З.Девлетов

 

Какую сумму можно взыскать через работодателя должника?

Статьей 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрена возможность направления взыскателем исполнительного документа о взыскании с физического лица – должника денежных средств в организацию или иному лицу, осуществляющему ему выплаты.

Максимальный размер долга, по которому взыскатель может направить исполнительный документ для удержания денег, составляет 100 тысяч рублей.

За деньгами можно обратиться в организацию, которая выплачивает должнику зарплату, пенсию, стипендию, осуществляет другие периодические платежи. Вместе с исполнительным документом нужно представить заявление со сведениями о взыскателе и информацией, необходимой для перечисления денег.

Помощник прокурора города                                                                                           Р.А.Баталов

  • 10.06.2021

 

Места, где потребление никотиносодержащей продукции запрещено

В соответствии с Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» под никотинсодержащей продукцией понимаются изделия, которые содержат никотин (в том числе полученный путем синтеза) или его производные, включая соли никотина, предназначены для потребления никотина и его доставки посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием никотина, порошки, смеси для сосания, жевания, нюханья, и не предназначены для употребления в пищу.

Запрет на потребление никотинсодержащей продукции, за исключением специально отведенных на то мест, введен статьей 12 указанного федерального закона:

  • на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
  • на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
  • в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
  • на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения
    (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
  • в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
  • в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
  • в помещениях социальных служб;
  • в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
  • на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
  • в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат
    в коммунальных квартирах;
  • на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
  • на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках
    в пригородном сообщении;
  • на автозаправочных станциях;
  • в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.

Нарушение указанного запрета гражданами, согласно статьи 6.24 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере до 1 500 руб., на детских площадках –до 3 000 руб.

Старший помощник прокурора города                                                                                  Р.З.Исаев

11.06.2021

 

Порядок восстановления прав работника на оплату труда в случае банкротства предприятия

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с момента введения на предприятии процедуры банкротства, работники должника, которым не выплачена заработная плата, выходные пособия и иные приравненные к заработной плате платежи, становятся кредиторами. Правовое регулирование всех вытекающих из сложившейся ситуации вопросов, осуществляется в соответствии с законодательством о банкротстве.

Для представления своих законных интересов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, работники должника вправе избрать на собрании представителя, который обладает правами лица, участвующего в арбитражном процессе по делу о банкротстве или же могут обратиться к арбитражному управляющему самостоятельно.

Требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего во внесудебном порядке. В случае оспаривания этих требований – на основании судебного акта, устанавливающего состав и размер этих требований.

В реестр включаются требования об оплате труда за периоды, истекшие до возбуждения дела о банкротстве, и выходные пособия лиц, уволенных до этой даты (статья 136 Федерального закона). Задолженность по оплате труда за периоды, истекшие после возбуждения дела о банкротстве, и по выплате выходных пособий лицам, уволенным после этой даты, относится к текущим платежам (статьи 134, 136 Федерального закона).

Основанием для включения в реестр служат бухгалтерские документы предприятия, подтверждающие наличие задолженности по заработной плате, переданные арбитражному управляющему, так и документация, представленная работниками самостоятельно.

О включении в реестр требования о выплате выходного пособия и об оплате труда лица, работающего по трудовому договору, арбитражный управляющий наряду с иными заинтересованными лицами обязан уведомить и самого работника. Требования кредиторов-работников должника по выплате выходных пособий и об оплате труда относятся к требованиям второй очереди.

При не включении арбитражным управляющим самостоятельно требований работника в реестр, работник или представитель работников должника вправе обратиться к арбитражному управляющему с заявлением о включении требования в реестр.

В случае наличия у работника возражений по включенным арбитражным управляющим в реестр соответствующих требований, он вправе заявить их в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве,в порядке,установленном федеральным законом.

В таком же порядке рассматривается жалоба работника или представителя работников должника на бездействие или отказ арбитражного управляющего, не принявшего решения по их заявлению.

Следует знать, что обязанность по осуществлению контроля за профессиональной деятельностью арбитражных управляющих, проверки их деятельности возложена на саморегулируемые организации (членами которых они являются), они же рассматривают жалобы на арбитражных управляющих.

Старший помощник прокурора города                                                                                   Р.З.Исаев

12.06.2021

 

Выселение бывшего члена семьи собственника жилого помещения

Частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

При этом, в случае если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, право пользования жилым помещением может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 14) установлено, что к бывшим членам семьи собственника жилого помещения, относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Согласно п. 11 Постановления № 14 семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в судебном порядке признание брака недействительным.

О прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения может также свидетельствовать отказ от ведения общего хозяйства, отсутствие общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу, выезд в другое место жительства. Данные обстоятельства оцениваются в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Состояние родства между сторонами не может служить достаточным основанием для признания членом семьи собственника и сохранения за ним права пользования жилым помещением.

Помощник прокурора города                                                                                       Гамидов М.М.

12.06.2021

 

Ответственность за отказ выполнить требование сотрудника ГИБДД, остановившего автомобиль, пройти водителю освидетельствование на состояние опьянения

Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ.

За совершение указанного административного правонарушения гражданин может быть подвергнут административному штрафу в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

При этом, если один год с момента исполнения наказания по ст. 12.26 КоАП РФ не истек, и гражданин вновь   повторно управлял авто в нетрезвом виде, либо отказался от прохождения освидетельствование на состояние опьянения, его действия подпадают под  уголовную ответственность по ст. 264.1 УК РФ.

За преступление, предусмотренное  ст. 264.1 УК РФ может быть назначено  наказание в виде:  штрафа в размере 200 тысяч рублей до 300 тысяч рублей;  обязательных работ на срок 480 часов;  лишения свободы на срок 2 лет с обязательным назначением дополнительного наказания – лишение права на управление автомобилем, то есть лишение прав на срок до трех лет.

Помощник прокурора города                                                                                          М.М. Гамидов

13.06.2021

Право на обжалование по административным делам расширят

Нововведения в законодательство, расширяющие круг лиц, обладающих правом на обжалование вступивших в законную силу решений по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении.

С 16.04.2021 вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 № 83-ФЗ, в соответствии с которым внесены изменения в статью 30.12 КоАП РФ – законодатель расширил круг лиц, обладающих правом на обжалование вступивших в законную силу решений по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении.

К числу таких лиц отнесен руководитель коллегиального органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и вынесшего постановление по делу об административном правонарушении (например, административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних).

Помощник прокурора города                                                                                           М.М. Гамидов

14.06.2021

 

 

Изменения в Закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ

Федеральным законом от 24 марта 2021 г. № 52-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Федеральным законом предусматривается, что в исключительных случаях при продлении срока гражданской службы на гражданских служащих, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, не распространяется возрастное ограничение, связанное с достижением ими возраста 70 лет.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования (24.03.2021).

Помощник прокурора города                                                                                           М.М. Гамидов

15.06.2021

 

 

 

 

Некоторые изменения  в налогообложении в 2021 году

В 2021 году вступает в силу поправка, внесенная в п.2 ст. 52 Налогового кодекса РФ для налогоплательщиков – физических лиц. Так,  при определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налогов, указанных в пункте 3 статьи 13, пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 НК РФ (налог на доходы с физических лиц; транспортном налоге; земельном налоге), налоговым органом учитываются все имеющиеся у налогоплательщика на дату формирования налогового уведомления суммы излишне уплаченных имущественных налогов, НДФЛ и пеней по ним, путем уменьшения суммы указанных налогов, подлежащих уплате, если до наступления даты формирования налогового уведомления налоговый орган не получил заявление о зачете или возврате сумм излишне уплаченного налога. Тем самым обеспечен “сквозной” межналоговый учет переплаты в пользу физического лица за все периоды ее возникновения.

С 1 июля 2021 года будет действовать норма о том, что перерасчет транспортного налога не проводится, если он влечет увеличение ранее уплаченной суммы налога по налоговому уведомлению. Эта норма направлена на соблюдение законных интересов добросовестных налогоплательщиков, своевременно оплативших налоговое уведомление. Аналогичное условие применяется с 2019 года в отношении перерасчета по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Кроме того, с 2021 года  действует новый порядок исчисления налога в отношении транспортного средства, прекратившего существование в связи с его гибелью или уничтожением. По общему правилу, налог исчисляется на основании сведений, которые представляются в ФНС России органами, ведущими государственную регистрацию транспортных средств. Теперь из него сделано исключение для прекративших свое существование объектов: исчисление налога по ним прекращается с первого числа месяца их гибели или уничтожения на основании заявления, представленного гражданином в налоговый орган.

Старший помощник прокурора города                                                                                   К.З.Девлетов

16.06.2021

 

 

Внесены изменения в статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

     Федеральным законом от 05.04.2021 № 59-ФЗ внесены изменения в  статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в перечень уголовных деяний, подпадающих под действие статьи 354.1 УК РФ "Реабилитация нацизма", уголовная ответственность наступает за публичное распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны, оскорбление памяти защитников Отечества, унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны.

     Кроме того, статья 354.1 УК РФ дополнена новыми квалифицирующими признаками, подразумевающими ужесточение наказания. Теперь за отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны и распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере от двух до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Изменения вступили в силу с 16.04.2021.

Помощник прокурора города                                                                                      Гамидов М.М.

17.06.2021

Внесены изменения в законодательство о воинской обязанности и военной службе

 Текст

 Поделиться

26 мая 2021 года подписан Федеральный закон № 146-ФЗ «О внесении изменения в статью 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе», которым для призывников, имеющих основания для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу, предусмотрен заявительный порядок медицинского освидетельствования.

Так, законом исключено обязательное медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, но при этом имеющих основания для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу, и установлена возможность прохождения такими гражданами медицинского освидетельствования по их заявлению.

Граждане, отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва или права на отсрочку от призыва, а также ранее признанные временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование в общем порядке.

Старший помощник прокурора города                                                                                   Р.З.Исаев

18.06.2021

 

Может ли работодатель не согласовывать с работником период его ежегодного оплачиваемого отпуска?

 Текст

 Поделиться

     Единственный случай, когда работодатель можете определить период ежегодного оплачиваемого отпуска работника без согласования с ним - при включении отпуска в график отпусков. При этом должны быть соблюдены одновременно два условия:

   - работодатель планирует предоставить отпуск полной продолжительности (например, 28 календарных дней);

   - работник не относится к тем, кто имеет право на отпуск в удобное для них время.     Например, это работник, имеющий трех или более детей до 18 лет, младшему из которых еще не исполнилось 14 лет.

     Если же работодатель желает предоставить отпуск по частям или у работника есть право на отпуск в удобное время, он должен согласовать даты отпуска с работником. Это следует из ч. 1 ст. 115, ч. 1, 2, 4 ст. 123, ч. 1 ст. 125, ст. 262.2 Трудового Кодекса РФ.

     После утверждения графика работодатель не вправе в одностороннем порядке изменить предусмотренные в нем периоды отпусков. Даже перенести отпуск по производственной необходимости возможно только с согласия работника (ч. 2 ст. 123, ч. 3 ст. 124 ТК РФ).

помощник прокурора города                                                                                  М.М.Омаров

19.06.2021

 

 

 

Возможно ли получение повторной отсрочки от призыва на военную службу при поступлении на обучение по программе магистратуры?

 ТекстВ соответствии с Указом Президента Российской Федерации призыв на военную службу в текущем году начался с 1 апреля и продлится до 15 июля.

В соответствии с требованиями закона «О воинской обязанности и военной службе» гражданам может быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, в том числе из-за учебы, а также по некотором семейным обстоятельствам. В частности, в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры. Такая отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.

       Вместе с тем, граждане Российской Федерации могут повторно воспользоваться правом отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением по имеющей государственную аккредитацию программе магистратуры, если у них не имеется диплома специалиста или диплома магистра и они поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата.

 

Старший помощник прокурора города                                                     К.З.Девлетов

20.06.2021

 

 

 

О последствиях лишения родительских прав

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 Семейного кодекса Российской Федерации), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Более подробно о последствиях лишения родительских прав указано в  ст. 71 Семейного кодекса РФ. Но следует помнить, что лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Вопрос же о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей, лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей родительских прав.

Старший помощник прокурора города                                                                                   Р.З.Исаев

02.02.2021

 

 

Утверждены требования к посещению пациента родственниками в реанимации

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 19 августа 2020 г. № 869н утверждены общие требования к организации посещения пациента родственниками и иными членами семьи или законными представителями пациента в медицинской организации, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях.

Согласно документу разрешены посещения пациента реанимации родственниками, другими членами семьи, законными представителями, а с его согласия – и иными гражданами. В больнице назначается лицо, ответственное за организацию посещений пациентов.

При посещении следует учитывать состояние пациента, его согласие на посещение, требования противоэпидемического режима, интересы иных лиц, работающих или находящихся в больнице. Если пациент не может выразить согласие на посещение, требуется разрешение руководителя отделения, дежурного врача или ответственного лица.

В палате должно быть не более 2 посетителей одного пациента одновременно. Посетители должны отключить или перевести в беззвучный режим мобильные телефоны.

Не допускаются посещения пациентов в инфекционных боксах и при введении в больнице карантина.

Старший помощник прокурора города                                                                                 К.З.Девлетов

03.02.2021

 

 

 

Какая ответственность предусмотрена законодательством Российской Федерации за клевету?

По общему правилу за клевету, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, предусмотрена административная и уголовная ответственность (ст. 5.61.1 КоАП РФ; ст. 128.1 УК РФ).

Федеральный закон от 30.12.2020 № 513-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» вводится административная ответственность за клевету в отношении юридических лиц (статья 5.61.1 КоАП РФ), клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию санкция данной статьи предусматривает наказание наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до трех миллионов рублей.

Данные изменения вступили в силу 15 января 2021 года.

Федеральным законом от 30.12.2020 № 538–ФЗ «О внесении изменения в статью 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» введена уголовная ответственность за клевету в Интернете, а также за клевету в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, а также ужесточена ответственность и по другим квалифицирующим признакам ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

К уголовно наказуемым деяниям отнесена клевета, совершенная публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.

Наказанием за указанное преступление будут являться: штраф в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до одного года, либо обязательные работы на срок до двухсот сорока часов, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до двух месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

Кроме того, квалифицирующий признак «клевета, соединенная с обвинением лица в совершении преступления сексуального характера» заменен на более конкретную формулировку «клевета, соединенная с обвинением лица в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности».

Перечень наказаний, установленных за совершение преступлений, предусмотренных квалифицированными составами статьи 128.1 «Клевета» Уголовного кодекса Российской Федерации дополняется такими видами наказаний как принудительные работы, арест, лишение свободы.

Данные изменения вступили в силу 10 января 2021 года.

Старший помощник прокурора города                                                                                 З.А.Айланматов

04.02.2021

 

 

 

Обязанность органа местного самоуправления по установке (замене) индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг в муниципальном жилье

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Часть 3 статьи 30 ЖК РФ также обязывает собственника жилого помещения нести бремя его содержания.

Частью 2 статьи 676 ГК РФ предусмотрено, что наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Согласно данным         Правилам оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена, по общему правилу, должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, на орган местного самоуправления как собственника муниципальных жилых помещений, возложена обязанность по их обеспечению приборами учета используемых воды, электрической энергии, а также вводу установленных приборов учета в эксплуатацию.

Старший помощник прокурора города                                                                                 З.А.Айланматов

05.02.2021

 

 

 

 

Ответственность за оскорбление

Статьей 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оскорбление, представляющее собой действия, направленные на унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Предусмотренный статьей 5.61. КоАП РФ состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство. Обязательным критерием состава этого правонарушения  является наличие в действиях правонарушителя неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию действий как оскорбления.

Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного статьей 5.61. КоАП РФ, является не личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинство, а то, было ли это деяние выражено в неприличной форме.

По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком.

Для наступления административной ответственности оскорбление должно быть направлено на конкретное лицо. Если неприличное слово не содержит оценки конкретной личности, употреблено безадресно, то речь может идти не об оскорблении, а о мелком хулиганстве, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам (ст. 20.1 КоАП РФ).

Оскорбление влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч.

За оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ), установлена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме этого, привлечение лица к административной ответственности за оскорбление (статья 5.61 КоАП РФ) не является основанием для освобождения его от обязанности денежной компенсации, причиненного потерпевшему морального вреда в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

С заявлением по факту оскорбления можно обратиться в прокуратуру по месту жительства, поскольку возбуждение дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ относится к исключительной компетенции прокурора, либо в территориальный отдел полиции для предварительной проверки. В заявлении о привлечении лица к административной ответственности заявителю необходимо указать дату, время, место и обстоятельства произошедших событий, а также свидетелей, подтверждающих факт оскорбления.

Срок привлечения к административной ответственности составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения за пределами срока давности обсуждению не подлежит.

Старший помощник прокурора города                                                                                 З.А.Айланматов

06.02.2021

 

 

Ответственность за преступления против семьи и несовершеннолетних

 

В главе 20 Уголовного кодекса Российской Федерации содержатся нормы, устанавливающие уголовную ответственность за преступления против семьи и несовершеннолетних.

В систему преступлений против несовершеннолетних входят, в том числе, такие преступные деяния, как вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ); вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ); розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1 УК РФ); вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего (ст. 151.2 УК РФ); неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ); неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ).

Данные преступления направлены на общественные отношения, обеспечивающие материальные и нематериальные условия для нормального физического, интеллектуального и нравственного формирования личности несовершеннолетнего, а также нормальное существование нетрудоспособных детей и нетрудоспособных родителей и интересы семьи.

На практике наиболее распространенными являются преступления, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 156 и 157 УК РФ.

В частности, совершение преступления, предусмотренного ст.156 УК РФ, заключается в ненадлежащем исполнении или неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, возложенных на лицо законом, соединенные с жестоким обращением с несовершеннолетним родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним.

Содержание преступления ст. 157 УК РФ заключается в неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, если эти деяния совершенны неоднократно. Под неоднократностью понимается неуплата алиментов после привлечения лица к административной ответственности за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Наказание за нарушение данных норм предусмотрено вплоть до лишения свободы.

Старший помощник прокурора города                                                                                  Р.З.Исаев

07.02.2021

 

 

 

 

Дополнительные меры, направленные на противодействие коррупции в сфере закупок

С 1 января 2021 года вступили в силу изменения, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 917, в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 656.

В силу требований ст. 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» участником закупки не может быть юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с вышеуказанными изменениями оператор электронной площадки  самостоятельно проверяет участника закупки на привлечение к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП и передавать данные сведения заказчику с 1 января 2021 года.

В случае допуска к участию в закупке лица, привлеченного к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, лица, допустившие заявку данного участника, подлежат административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.

  • 08.03.2021

Старший помощник прокурора города                                                                                 З.А.Айланматов

 

 

 

Порядок восстановления в родительских правах.

В соответствии со ст. 72 Семейного кодекса РФ восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав.

Основанием для обращения в суд с иском о восстановлении в родительских правах может служить изменение обстоятельств, послуживших поводом для лишения в родительских правах (например, родитель вылечился от алкоголизма, нашел работу, изменил свое поведение), при этом в суд необходимо представить соответствующие доказательства. Если речь идет о лечении от алкоголизма, наркомании, то следует представить справки из лечебного учреждения, наркологического диспансера. Также представить все положительные характеристики с места работы, учебы, с места жительства. Необходимо доказать, что изменилось и отношение к ребенку и его воспитанию. Кроме письменных доказательств в таких делах можно использовать свидетельские показания. Свидетели могут рассказать об изменении условий, обстоятельств, а также отношения к воспитанию ребенка. Свидетелями по делу могут быть как родственники, так и просто знакомые лица.

Чтобы забрать ребенка у лица, у которого он находится, одновременно с заявлением о восстановлении в родительских правах необходимо указать требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

При этом, суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.

В деле о восстановлении в родительских правах обязательно принимает участие орган опеки и попечительства. Он проводит обследование условий по месту проживания несовершеннолетнего, а также по месту проживания родителя, который желает восстановиться в родительских правах. Заключение органа опеки и попечительства суд будет учитывать наряду с другими доказательствами по делу.

Также суд по этой категории дел обязательно привлекает к участию прокурора для дачи заключения.

Старший помощник прокурора города                                                                                 Р.З.Исаев

09.02.2021

 

Каковы особенности привлечения работников к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений?

Действующим законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения.

Так, взыскания налагаются на гражданского служащего в соответствии с порядком, установленным статьей 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов,- и на основании рекомендации указанной комиссии.

При этом порядок проведения проверки регламентирован Указом Президента Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».

За несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:

  • замечание,
  • выговор,
  • предупреждение о неполном должностном соответствии.

Кроме того, частью 1 статьи 59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе» предусмотрен особый вид дисциплинарной ответственности – увольнение в связи с утратой доверия.

Законодательством предусмотрен и особый срок для привлечения виновных государственных служащих к ответственности.

Так, в силу ст. 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе» взыскания, предусмотренные за коррупционные правонарушения применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

С 2012 года в целях противодействия коррупции, предупреждения коррупционных проявлений и борьбы с ними на работников Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, также распространены определенные ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.

За нарушение установленных антикоррупционных стандартов работники названных организаций также привлекаются к ответственности.

Помимо дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям), за невыполнение антикоррупционных стандартов предусмотрено специальное основание для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

В частности, в силу п. 7.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор с работником может быть расторгнут в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

  • 10.02.2021

Старший помощник прокурора города                                                                                 З.А.Айланматов

 

 

Право субъектов малого и среднего бизнеса на получение рассрочки по долгам

Федеральным законом от 22.12.2020 № 450-ФЗ установлены особенности исполнения судебных решений и актов других органов о взыскании долгов субъектов малого и среднего бизнеса входящих в перечень отраслей экономики в наибольшей степени пострадавших в период пандемии. Перечень названных отраслей утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434.

Установлено, что рассрочка предоставляется по заявлению должника в случае, если исполнительное производство возбуждено по документу, предъявленному в Службу судебных приставов-исполнителей до 01.05.2021.

К заявлению должен быть приложен график погашения долга ежемесячно равными частями, установленный на самостоятельно выбранный должником период, срок которого заканчивается не позднее 01.08.2021. При этом размер долга не может превышать 15 млн. руб.

Рассрочка не применяется к должникам, в отношении которых применен мораторий на возбуждение дел о банкротстве, а также не касается долгов по возмещению вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, компенсации морального вреда, выплате выходных пособий, оплате труда работающих (работавших) по трудовому договору, а также выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.

Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя может быть подана вышестоящему руководителю Службы, в органы прокуратуры или в суд.

  • 11.02.2021

Старший помощник прокурора города                                                                                 З.А.Айланматов

 

 

 

Исчисление сроков исковой давности по трудовым спорам

Общий срок исковой давности гражданским законодательством устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ). Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 197 ГК РФ).

В трудовом законодательстве в ст. 392 ТК РФ как раз и установлены специальные сроки для обращения в суд за защитой своих трудовых прав (срок исковой давности).

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Данное положение применяется к трудовым отношениям по аналогии.

Заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск указанного срока подтвержден материалами дела. При этом необходимо учитывать, что заявление о применении срока исковой давности не препятствует рассмотрению заявления истца-гражданина о признании уважительной причины пропуска срока исковой давности и его восстановлении, которое суд вправе удовлетворить.

Согласно статье 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора:

1) в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права;

2) в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Предметом большинства индивидуальных трудовых споров между работниками и работодателями являются вопросы выплаты заработной платы, вознаграждений, надбавок, премий, компенсаций, процентов и других денежных выплат. В судебной практике нет определенной позиции с какого момента исчисляется срок исковой давности при невыплате причитающихся работнику сумм. То есть, когда считается, что работник определенно узнал о нарушении своих прав: в день задержки выплаты, в день увольнения, в день отказа работодателя произвести выплату, в день отказа работника получить ту заработную плату, которую работодатель начислил и т.д.

Суды при решении вопроса о начале течения трехмесячного срока по индивидуальному трудовому спору руководствуются больше обстоятельствами конкретного дела и представленными доказательствами, что делается, во-первых, в связи с отсутствием достаточного правового регулирования, а во-вторых, в целях наиболее эффективного рассмотрения спора.

Поскольку суды исходят из того, что работник, является непосредственно заинтересованной стороной и действует своим волеизъявлением, трехмесячного срока должно быть вполне достаточно для быстрой и эффективной защиты своего права. Если же срок пропущен, работнику необходимо предоставить

доказательства уважительности пропуска срока. Уважительными причинами могут быть обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора, например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи.

12.02.2021

помощник прокурора города                                                                                  М.М.Омаров

 

Участие прокурора в трудовых спорах

 

Согласно ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее– Закон о прокуратуре) прокуратура осуществляет свою деятельность в целях:

  • обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

В сфере трудового права прокурор обладает следующими полномочиями:

1) работодатель в течение суток обязан направить в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая извещение при групповом (два и более человека), тяжелом или несчастном случае со смертельным исходом (абз. 3 ч. 1 ст. 228.1 ТК РФ). Акт о расследовании такого несчастного случая также направляется в прокуратуру (ч. 2 ст. 230.1 ТК РФ). Это необходимо для проведения последующей прокурорской проверки по факту произошедшего несчастного случая с целью выявления лиц, виновных либо причастных к данному событию;

2) прокурор имеет право требовать от государственной инспекции труда проведения внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим материалам и обращениям (абз. 7 ч. 7 ст. 360 ТК РФ);

3) в орган прокуратуры передается информация о проведении проверки при поступлении в ГИТ обращений и заявлений граждан, юридических лиц, госорганов, СМИ о фактах:

  • нарушений работодателями трудового законодательства (в частности, требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок зарплаты (других выплат), либо установлению зарплаты ниже МРОТ);
  • уклонения от оформления (ненадлежащего оформления) трудового договора или заключения гражданско-правового договора вместо трудового (ч.8 ст.360 ТК РФ);

4) прокуратура осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с ГИТ в сфере надзора за соблюдением трудового законодательства и иных актов, регулирующих трудовые отношения (ст. 365 ТК РФ);

5) прокурор участвует в делах о восстановлении на работе и дает свое заключение о правомерности расторжения трудового договора (ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, далее – ГПК РФ);

6) прокурор может обратиться в суд с заявлением, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству (ст. 391 ТК РФ);

7) по заявлению прокурора суд может признать забастовку незаконной (ст. 413 ТК РФ);

8) прокуроры в рамках своих полномочий осуществляют административное и уголовное преследование лиц, в том числе по делам, связанным с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 1 Закона о прокуратуре).

помощник прокурора города                                                                                 М.М.Омаров

13.02.2021

 

С 1 января 2021 года Минтранс ввел новые профессиональные и квалификационные требования к работникам-водителям

С 1 января 2021 года применяются новые профессиональные и квалификационные требования к водителям организаций и ИП, занимающихся коммерческими перевозками и перевозками для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями. За неисполнение данных требований организацию могут оштрафовать на 100 тыс. руб.

Обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок, установлена п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ. Приказом Минтранса России от 31.07.2020 N 282 утверждены новые профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к работникам организаций и индивидуальных предпринимателей при осуществлении следующих видов перевозок:

  • коммерческие перевозки – перевозки пассажиров (на основании договора перевозки или договора фрахтования) и/или грузов (на основании договора перевозки);
  • перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями– перемещение лиц (кроме водителя) и/или материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения вышеуказанных договоров. Требования распространяются и на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих такие перевозки самостоятельно.

Для достижения необходимого уровня знаний и умений, установленных требованиями, работники должны проходить обучение в образовательных организациях.

Приказом установлены требования, в частности, к следующим профессиям и должностям работников: –водитель легкового автомобиля (ТС категорий «B», «BE», включая легковое такси); –водитель грузового автомобиля (ТС категорий «C», «CE» и подкатегорий «C1», «C1E»); –водитель автобуса (ТС категорий «D», «DE» и подкатегорий «D1», «D1E»); –водитель автомобиля(ТС, осуществляющего перевозку опасного груза); –водитель автомобиля (крупногабаритного и/или тяжеловесного ТС или сопровождающего такое ТС); –водитель автомобиля (ТС, осуществляющего перевозку пассажиров и /или грузов в международном сообщении); –контролер технического состояния ТС автомобильного транспорта; –специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения; –консультант по вопросам безопасности перевозки опасных грузов. Приказ Минтранса вступил в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года. Также, с 1 января 2021 года утратил силу Приказ Минтранса России от 28.09.2015 N 287, который ранее устанавливал профессиональные и квалификационные требования к работникам юрлиц и ИП, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (конкретные виды перевозок, на которые прежние требования распространялись, указаны не были).

Если сравнить положения новых требований с прежними, то, например: –водитель грузового автомобиля теперь должен знать правила использования тахографов, хотя уметь использовать их в работе он должен был и ранее; –установлено, что водитель грузового автомобиля может иметь иностранное водительское удостоверение в случаях, установленных законодательством РФ (ранее требования этого не позволяли и в этой части противоречили п. 13 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ);

– к знаниям водителя легкового автомобиля тоже появились новые требования. Водитель среди прочего должен знать, как оказывать помощь при посадке и высадке пассажиров, в том числе с использованием спецустройств для инвалидов, а также основы погрузки, разгрузки, размещения и крепления грузовых мест, багажа в кузове автомобиля, опасность и последствия перемещения груза.

Ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам, установлена п. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ (для юридических лиц штраф составляет 100 тыс. руб.).

помощник прокурора города                                                                                 Р.А.Баталов

15.01.2021

 

 

 

 

Особенности привлечения к административной ответственности несовершеннолетних

В соответствии со статьей 2.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Привлечение несовершеннолетних к административной ответственности имеет следующие особенности:

1) дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст.23.2 КоАП РФ).

В случаях совершения несовершеннолетним правонарушения в области дорожного движения (гл. 12КоАП РФ), а также правонарушений, предусмотренныхст. 11.18КоАП РФ, дела указанной категории могут быть рассмотрены комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав лишь постольку, поскольку орган или должностное лицо передает (в установленном порядке) дело об административном правонарушении указанным комиссиям.

2) при совершении правонарушения, связанного с распитием пива, напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной, спиртосодержащей продукции, потреблением наркотических, психотропных, одурманивающих веществ, в возрасте до шестнадцати лет, ответственность за действия несовершеннолетнего несут его законные представители.

3) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает специальных видов административных наказаний, применяемых только к несовершеннолетним, но существуют особенности при применении некоторых видов административных наказаний.

Так, штраф может назначаться как мера наказания, как правило, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей (ст.32.2 КоАП РФ).

Кроме того, к несовершеннолетним нарушителям, не достигшим возраста 18 лет, не может применяться административный арест (ч. 2 ст. 3.9КоАП РФ).

4) Часть 2 ст. 2.3. КоАП РФ предусматривает, что с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившим административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

5) несовершеннолетие является обстоятельством смягчающим административную ответственность (п. 4 ч. 1 ст. 4.2КоАП РФ).

Таким образом, привлечение несовершеннолетних к административной ответственности имеет ряд ключевых особенностей, определенных статусом и положением несовершеннолетних в обществе.

Рассмотрение дела об административных правонарушениях несовершеннолетних отнесено к компетенции комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая имеет широкий круг полномочий в данном вопросе.

Порядок рассмотрения дела об административных правонарушениях несовершеннолетних аналогичен с рассмотрением дела совершеннолетних, однако, включает в себя ряд особенностей.

Так, материалы о нарушениях несовершеннолетних, подлежащие рассмотрению районной (городской), районной в городе комиссиями, предварительно изучаются председателем комиссии или его заместителем, которые принимают решение о рассмотрении дела на заседании комиссии. Может быть проведена дополнительная проверка дела или обследование по поступившим заявлениям.

При подготовке и рассмотрении дел комиссия по делам несовершеннолетних должна точно установить возраст, занятие, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, факт правонарушения и данные, подтверждающие его совершение, имелись ли взрослые подстрекатели и другие соучастники правонарушения, применялись ли к несовершеннолетнему ранее меры воздействия.

До рассмотрения дела со всеми материалами знакомятся несовершеннолетний, его родители или лица, их заменяющие, если это необходимо, также представители воспитательных учреждений.

Комиссия рассматривает дело не позднее 15 дней со дня его поступления. В рассмотрении дела участвует прокурор (ст. 25.11 КоАП РФ). Вина подростка в совершении конкретного административного проступка должна быть доказана с той же степенью обоснованности, что и вина взрослого. Присутствие подростка на заседании комиссии обязательно. На нее также приглашаются родители, в необходимых случаях представители воспитательных, учебных заведений. На заседании члены комиссии оценивают все материалы дела и могут вынести решение о применении мер воздействия, которое оформляется постановлением. Постановление комиссии по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его вынесения

Первый заместитель прокурора города                                                                               А.М.Маликов

16.01.2021

 

Уголовная ответственность за жестокое обращение с детьми

Жестокое обращение, сопряженное с невыполнением обязанностей по воспитанию ребенка запрещено законом под угрозой наказания, то есть является преступлением, предусмотренным статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Указанное преступление выражается в действии или бездействии, то есть в ненадлежащем исполнении или неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, возложенных на лицо законом, соединенное с жестоким обращением. В соответствии со ст. 156 УК РФ, под жестоким обращением следует понимать: – невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию ребенка, совершенное как путем действия, так и путем бездействия, которое по своему характеру или причиняемым последствиям носит жестокий характер: лишение питания, обуви и одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизиологическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна и отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм, влекущее за собой, к примеру, педикулез, чесотку и прочее, невыполнение рекомендаций и предписаний врача по профилактике заболеваний и лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания необходимой медицинской помощи ребенку и другое;

– активные действия, идущие в разрез с основными обязанностями субъекта воспитательной деятельности, которые состоят в применении к ребенку недопустимых методов воспитания и обращения, включающих в себя все виды физического, психического и сексуального насилия над детьми. Для признания лица виновным в совершении данного преступления наступления каких-либо последствий не требуется.

Преступление всегда характеризуется прямым умыслом. Виновное лицо осознает, что нарушает обязанность по воспитанию несовершеннолетнего, понимает, что обращается с ним жестоко и желает совершать такие действия, целенаправленно не выполняя свои обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.

Субъектами данного преступления являются родители, усыновители, приемные родители, опекуны и попечители, лица, обязанные воспитывать несовершеннолетнего в процессе осуществления надзора за последним в силу своих профессиональных обязанностей.

За совершение преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, предусмотрено наказание в виде штрафа до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо

обязательных работ сроком до четырехсот сорока часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишения свободы сроком до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

В случае невыполнения родителями или иными лицами, их заменяющими обязанностей по воспитанию и обучению детей, не сопряженное с жестоким обращением с ними, наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 5.35 КоАП РФ, и влечет предупреждение либо наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей

старший помощник прокурора города                                                                                 Р.З.Исаев

17.01.2021

 

 

 

 

 

Изменения в законодательстве в части предоставления лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Главная С 1 января 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2019 N 478-ФЗ, который внес изменения в Жилищный Кодекс РФ, в части предоставления лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Указанным законом устанавливается переход к “реестровой модели” в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, предполагающей отказ от предоставления лицензий в бумажном виде в пользу внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий. Тем самым, разрешение на ведение лицензируемой деятельности будет подтверждаться только записями в реестрах. При этом доступ к реестрам лицензий является открытым и общедоступным.

Законом предусмотрены изменения и в правилах подачи заявления. Заявление в лицензирующий орган подается исключительно в электронном виде. Идентификация соискателя проводится с помощью единой системы идентификации и аутентификации.

Также, Законом предусмотрено, что лицензии, выданные до 1 января 2021 года, подтверждают ее наличие у лицензиата и его право работать по выбранному направлению на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

старший помощник прокурора города                                                                               М.З.Рамазанов

18.01.2021

 

 

Продлены налоговые каникулы для некоторых субъектов МСП

Постановлением Правительства РФ от 07.11.2020 г. № 1791 до конца года продлены сроки уплаты отдельных налогов и взносов, а также определен перечень видов экономической деятельности, на которые распространяются новые меры поддержки. Так, организациям и ИП, включенным в единый реестр субъектов МСП, осуществляющим соответствующие виды деятельности, в частности:

  • сроки уплаты налогов (за исключением НДС, НПД, налогов, уплачиваемых в качестве налогового агента) и авансовых платежей по налогам за март и I квартал 2020 г. продлеваются на 9 месяцев;
  • сроки уплаты исчисленных с выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц за март 2020 г. страховых взносов, в том числе взносов на «травматизм» продлеваются на 9 месяцев;
  • сроки уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу за I квартал 2020 г., до 30 декабря 2020 г.

старший помощник прокурора города                                                                              З.А.Айланматов

19.01.2021

 

 

 

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2020 N 1969 на 2021 год установлены особенности формирования ежегодных планов проведения плановых проверок

Согласно постановлению, в частности:

  • проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2021 году могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи;
  • после 1 июля 2021 г., но не позднее чем за 20 рабочих дней до даты начала проведения плановой выездной проверки, включенной в ежегодный план на 2021 год, может быть принято решение о проведении вместо нее инспекционного визита;
  • срок проведения плановых проверок, дата начала которых наступает позже 30 июня 2021 г., не может превышать 10 рабочих дней с учетом особенностей исчисления предельных сроков, установленных законом;
  • при формировании ежегодных планов проверок в них не включаются плановые проверки в отношении субъектов малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр (с учетом установленных исключений, в частности в отношении лиц с высоким уровнем риска, проверок, проводимых при осуществлении лицензионного контроля, и т.д.);

Утвержденные ежегодные планы подлежали приведению в соответствие с требованиями настоящего постановления не позднее 15 декабря 2020 г.

старший помощник прокурора города                                                                               З.А.Айланматов

19.01.2021

 

 

Обновленные водительские права и ПТС

01.12.2020 вступили в силу изменения в отдельные нормативные правовые акты МВД России по вопросам допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении, внесенные приказом МВД России от 28.09.2020 № 676. Изменились:

  • образец водительского удостоверения и его описание;
  • форма паспорта транспортного средства и требования к нему;
  • форма свидетельства о регистрации транспортного средства и требования к нему.

Документы приведены в соответствие с требованиями ч. 2 статьи 11 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ, положений Конвенции о дорожном движении (принятой 08.11.1968 в г. Вене) и пп. «ф» п. 11 указа президента РФ от 15.06.1998 № 711. Бланки паспортов транспортных средств и свидетельств о регистрации транспортных средств, изготовленные в соответствии с ранее утвержденными образцами, используются до их полного израсходования, но не позже чем до 01.01.2025

помощник прокурора города                                                                              Р.А.Баталов

20.01.2021

 

 

О положенных льготах расскажут на Госуслугах

01.12.2020 вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2019 № 461-ФЗ, благодаря которому все граждане из льготных категорий смогут получать сведения из единой государственной информационной системы соцобеспечения о положенных им мерах социальной поддержки и выплатах. Сейчас большинство льгот носит заявительный характер, и граждане должны самостоятельно выяснять информацию. Для многих, особенно для тех, кто проживает в сельской местности, это затруднительно. Законодатели решили облегчить гражданам доступ к этой информации.

Теперь все сведения о положенных льготах можно будет получить через портал госуслуг, но не прямо с 01.12.2020, а с 01.07.2021. До этой даты произойдет наполнение информационных баз. Также нужную информацию доведут до льготников через единый call-центр на базе ПФР. Каждый человек сможет получить развернутую консультацию по всем вопросам, связанным с социальной поддержкой. А с 01.01.2022 узнать о положенных льготах можно будет при личном посещении органов власти.

старший помощник прокурора города                                                                              З.А.Айланматов

21.01.2021

 

 

Скорректированы правила признания лица инвалидом

Согласно п. 16 Правил признания лица инвалидом в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются в том числе сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения МСЭ (Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2020 г. № 1942).

Поправками уточнено, что если переданное медицинской организацией в бюро МСЭ направление содержит не полный объем обследований, то бюро МСЭ будет возвращать направление (для устранения недостатков) в медорганизацию самостоятельно, а не через гражданина. Срок возврата – 3 дня, срок для дополнения направления и обратной его передачи в бюро – 14 дней.

В связи с пандемией до 1 марта 2021 г. Действует временный (упрощенный) порядок присвоения и продления инвалидности. Изменения начнут действовать после отмены временного порядка

помощник прокурора города                                                                             М.М.Омаров

22.01.2021

 

 

 

Административное задержание

В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении и иных случаях, в соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ, сотрудник полиции вправе применить к лицу административное задержание.

Согласно ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ, административное задержание – кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Срок административного задержания не должен превышать три часа, в исключительных случаях лицо может может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Особенностью административного задержания несовершеннолетнего является обязательное уведомление родителей или иных законных представителей о задержании несовершеннолетнего. Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 27.6 КоАП РФ несовершеннолетние, в отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно от взрослых ли.

Первый заместитель прокурора города                                                                                 А.М.Маликов

23.01.2021

 

 

 

Процедура взыскания алиментов на обеспечение ребенка жильем

Статьей 86 Семейного кодекса Российской Федерации гарантируется привлечение родителя, с которым ребенок совместно не проживает, к участию в несении дополнительных расходов (расходы в связи с болезнями, увечьями, требуемым уходом и другие).

Согласно внесенным  изменениям, каждый из родителей может быть привлечен к участию в несении дополнительных расходов, в том числе на обеспечение ребенка жильем. Таким образом, список оснований, по которым можно взыскать дополнительные расходы на детей, расширился.

Предусмотрено 2 способа получения компенсации за жилье для ребенка:

1) Заключение соглашения. Заключенное соглашение должно быть письменным и нотариальным. В случае если родитель в последующем  передумает, соглашение имеет силу исполнительного листа, а расторгнуть его в одностороннем порядке нельзя – только через суд.

2) Обращение  в суд. Иск подают в районный суд по месту жительства ответчика или истца. Можно требовать ежемесячную сумму, однократный платеж или возмещение будущих расходов.

Родитель, претендующий на такую выплату, должен собрать доказательства того, что действительно находится в трудной жизненной ситуации и не в состоянии платить за жилье.

В суде истцу необходимо представить доказательства, что у него отсутствует в собственности жилье, пригодное для проживания ребенка, а также договор аренды на квартиру или ипотечный договор.

помощник прокурора города                                                                             М.М.Омаров

24.01.2021

 

 

 

 

Законно ли начисление управляющей компанией долга за содержание квартиры, который остался от предыдущего владельца?

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такое требование содержится в ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В силу ч. 1 ст. 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 223 Гражданского кодекса в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Начисление долга, образовавшегося и не уплаченного предыдущим владельцем, является неправомерным.

старший помощник прокурора города                                                                               М.З.Рамазанов

25.01.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

Целевое обучение

С 1 января 2021 года вступил в силу новый порядок организации и осуществления целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.

Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования.

Предусмотрено, что в случае если заказчиком целевого обучения является организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, принятый на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством РФ, при нарушении ею обязательства по трудоустройству такого гражданина расходы федерального бюджета, осуществленные на его обучение, подлежат возмещению указанной организацией в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Постановление Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 вступило в силу 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

Первый заместитель прокурора города                                                                                 А.М.Маликов

26.01.2021

 

 

 

Декретный отпуск

В силу ст.256 Трудового кодекса РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

В ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством” также установлено, кто из работников имеет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Это матери, отцы, другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу за ним.

Одновременное предоставление отпуска по уходу за ребенком нескольким членам семьи не допускается. Однако при рождении нескольких детей по уходу за каждым из них может быть оформлен отдельный отпуск.

Обеспечение работников ежемесячным пособием по уходу за ребенком регулируется нормами Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1,5 лет (ч. 1 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ).

В п. 46 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н, уточнено, что выплата осуществляется по день исполнения ребенку полутора лет. Следовательно, сам день исполнения ребенку 1,5 лет включается в оплачиваемый период.По общему правилу ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается работодателем (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”, далее – Закон N 255-ФЗ).

Работник должен обратиться за назначением пособия не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста 1,5 лет. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату этого пособия, в размере, предусмотренном законодательством РФ на соответствующий период.

помощник прокурора города                                                                            М.М.Омаров

27.01.2021

 

 

 

Положения Уголовно-процессуального и Уголовного кодексов Российской Федерации, регламентирующие основания прекращения уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ (прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа) суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ (освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа), вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции – до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

Вместе с тем для применения ст. 25.1 УПК РФ требуется соблюдение условий, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, в соответствии с которыми лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Для рассмотрения вопроса о возможности прекращения уголовного дела или уголовного преследования на основании ст. 25.1 УПК РФ подозреваемому (обвиняемому) необходимо заявить лицу, осуществляющему расследование уголовного дела соответствующее ходатайство.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования на основании ст. 25.1 УПК РФ является нереабилитирующим процессуальным решением.

Первый заместитель прокурора города                                                                                 А.М.Маликов

28.01.2021

 

 

 

 

Уголовная ответственность за содействие терроризму

Согласно статье 205.1. Уголовного Кодекса Российской Федерации склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205.2, частями 1 и 2 статьи 206, статьей 208, частями 1 – 3 статьи 211, статьями 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

В случае если данные деяния совершены с использованием должностного положения, то предусмотрено более строгое наказание, а именно: лишение свободы на срок от 10 до 20 лет со штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн. рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненное лишение свободы.

Также, за пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205 (террористический акт), частью 3 статьи 206 (захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия), частью 1 статьи 208 (создание вооруженного формирования, не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием или его финансирование) Уголовного кодекса Российской Федерации, установлена ответственность в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет.

Под пособничеством понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации, лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 205.1 (содействие террористической деятельности) Уголовного кодекса Российской Федерации, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

старший помощник прокурора города                                                                               М.З.Рамазанов

29.01.2021

 

Восстановлены социальные права жительницы г. Буйнакска из категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

       В результате вмешательства прокуратуры г. Буйнакска восстановлены социальные права жительницы г. Буйнакска из категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

         Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части дополнительных гарантий прав на жилое помещение.

 

Установлено, что 11.12.2020 администрацией ГО «город Буйнакск» необоснованно отказано жительнице г. Буйнакска во включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилым помещением в связи с ее переездом в г. Буйнакска из другого района республики.

 

По результатам проверки прокуратурой города в адрес главы ГО «город Буйнакск» внесено представление об устранении нарушений закона и восстановлению прав жительницы города на дополнительные гарантии на жилое помещение.

 

По результатам рассмотрения представления, жительница г. Буйнакска включена в список лиц подлежащих обеспечением жилым помещением из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                             Р.З. Исаев

 

 

 

 

 

Житель г. Буйнакска признан виновным в совершении преступления, предусмотренного   п. «б» ч. 3 ст. 242 УК РФ

 

Буйнакским городским судом с участием государственного обвинителя прокуратуры г. Буйнакска 14.01.2021 вынесен обвинительный приговор в отношении жителя г. Буйнакска, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 242 УК РФ.

 

В судебном заседании установлено, что подсудимый в 2018 году, с использованием мобильного телефона, зарегистрировался на социальном сайте "Vkontakte", создал открытый профиль с возможностью входа всемирную информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

 

Далее подсудимый, в ходе использования всемирной информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и изучения ее возможностей, возник преступный умысел, направленный на незаконное распространения материалов порнографического характера неограниченному количеству пользователей социального сайта "Vkontakte".

 

С указанной целью подсудимый в 2019 году, через свою социальную страницу на сайте "Vkontakte", осуществил поиск и обнаружение на страницах неустановленных пользователей Интернет-сайта «vk.com» видеоматериалов порнографического характера, после чего умышлено, в целях незаконного распространения, с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей "Интернет", предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения   психического здоровья населения и общественной    нравственности,     скачал    и  выложил на своей странице социальной сети "Vkontakte", видеофайлы порнографического содержания.

 

Осознавая, что выложенные им порнографические видеоматериалы будут доступны для просмотра неограниченному кругу лиц из числа пользователей социального сайта "Vkontakte" Н.А.Т. не воспользовался ограничениями представленными администрацией Интернет-сайта «vk.com».

 

С учетом позиции государственного обвинителя суд назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 2 года, с запретом заниматься образовательной деятельностью и воспитанием несовершеннолетних сроком на 3 года.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                                 Р.З. Исаев

 

 

 

О проверке трудового законодательства в образовательных учреждениях             г. Буйнакска

 

Прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка исполнения трудового законодательства образовательными и дошкольными образовательными учреждениями г. Буйнакска.

 

К примеру в деятельности МКОУ «СОШ № 11 г. Буйнакска» выявлены, нарушения требований трудового законодательства.

 

Так, в нарушении ч.3 ст. 68 ТК РФ в МКОУ «СОШ № 11 г. Буйнакска» работника в день принятия на работу не знакомят под роспись с локальными актами. Тогда как, в соответствии с нормами вышеуказанной статьи установлено, что при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

 

Также, в нарушении ч.1 и ч. 2 ст. 136 ТК РФ в МКОУ «СОШ № 11 г. Буйнакска» не разработана и не утверждена форма расчётного листка. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

 

Кроме того, в соответствии с ч. 9 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, оплата производится не позднее, чем за три календарных дня до его начала.

 

Однако, как показала проверка, в МКОУ «СОШ № 11 г. Буйнакска», отпускные деньги не выплачены за три дня до выхода в отпуск.

 

По результатам проверки в отношении директора образовательного учреждения возбуждены 2 производства об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5. 27 и ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

 

Также в адрес директора внесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.

 

Аналогичные нарушения выявлены и в остальных 19 образовательных и дошкольных образовательных учреждениях г. Буйнакска.

 

В ходе надзорных мероприятий принят комплекс мер прокурорского реагирования, возбуждены 19производств об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, 4 производства по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, 1 производство по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, 1 производство по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ и 1 производство по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

 

Кроме того, в адрес руководителей всех 19 образовательных учреждений также внесены представления об устранении выявленных нарушений законодательства.

 

 

 

 

 

Помощник прокурора г. Буйнакска

 

юрист 1 класса                                                                                        М.М. Омаров

 

 

 

Незаконное привлечение денежных средств для строительства многоквартирного дома

 

Проведенной прокуратурой г. Буйнакска проверкой установлено, что   генеральный директор ООО «БСК» в 2016 году заключил с жителем                                 г. Буйнакска договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в с. Атланаул Буйнакского района.

 

По информации, представленной администрацией МР «Буйнакский район», разрешение на строительство многоквартирного жилого дома ООО «БСК» по указанному адресу не выдано.  

 

В соответствии с заключенным договором гражданином внесены на счет ООО «БСК» 1165000 рублей.

 

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

 

Своими незаконными действиями генеральный директор ООО «БСК» введя в заблуждение о наличии разрешительной документации на строительство и не имея фактической возможности выполнения взятых на себя обязательств, причинил гражданину материальный ущерб в особо крупном размере.

 

В связи с этим, прокуратурой г. Буйнакска направлен материал проверки в СО ОМВД России по Буйнакскому району для решения вопроса об уголовном преследовании по факту выявленных нарушений уголовного законодательства.

 

09.04.2021 следователем СО ОМВД России по Буйнакскому району в отношении генерального директора ООО «БСК» возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ, т.е. мошенничество в особо крупном размере.

 

 

 

Старший помощник

 

прокурора г. Буйнакска                                                            К.З. Девлетов

 

«Ответственность за культивирование наркосодержащих растений»      

 

         В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» на территории Российской Федерации культивирование наркосодержащих растений запрещено.
Перечень таких растений утвержден постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 934. К ним, в частности, относятся некоторые виды мака, конопля и другие.

 

       Согласно требованиям п. 3 ст. 29 указанного закона граждане, являющие-ся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить.

 

       В случае неисполнения данной обязанности должностные лица уполномоченных органов (органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальных органов) выносят предписание об уничтожении наркосодержащих растений в установленный срок.

 

       При неисполнении в срок предписания уполномоченный орган обеспечивает принудительное уничтожение наркосодержащих растений с возмещением расходов на такое уничтожение за счет средств физического лица.

 

       Кроме того лицо, уклонившееся от уничтожения наркосодержащих растений после получения предписания, подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 10.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
       Штраф для граждан составляет от 1500 до 2000 рублей.

 

 

 

Помощник прокурора города                                                       К.Д. Магомедов

 

 

 

Подделано постановления о даче согласия на отчуждение имущества несовершеннолетних

 

Проведенной прокуратурой г. Буйнакска проверкой установлено, что в начале 2021 года жители с. Акайтала Буйнакского района, действующие от себя и от имени своих несовершеннолетних детей продали жилой дом, находившийся в общедолевой собственности супругов и их несовершеннолетних детей.

 

Впоследующем они обратились в МФЦ г. Буйнакска с заявлением о государственной регистрации перехода права на жилой дом и на основании представленных документов Буйнакским МРО Управления Росреестра по РД осуществлена государственная регистрация.

 

Указанными лицами для осуществления государственной регистрации перехода права на жилой дом наряду с другими документами в регистрирующий орган представлено постановление главы администрации МР «Буйнакский район» о даче согласия на отчуждение имущества несовершеннолетних детей.

 

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что главой администрации МР «Буйнакский район» постановление о даче согласия на отчуждение имущества несовершеннолетних детей не издавалось.

 

В соответствии со ст. ст. 28 и 37 Гражданского кодекса РФ, родители не вправе совершать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

 

В связи с этим, прокуратурой г. Буйнакска собранный материал по факту подделки официального документа направлено в ОМВД России по Буйнакскому району для принятия процессуального решения.

 

По данному факту дознавателем ОМВД России по Буйнакскому району возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 327 УК РФ.

 

 

 

Старший помощник

 

прокурора г. Буйнакска                                                             К.З. Девлетов

 

 

 

Прокуратурой города направлено в суд уголовное дело

 

по факту осуществления служебного подлого должностными лицами.

 

Прокуратурой города 30 апреля 2021г. утверждено обвинительное заключение и направлено в Буйнакский районный суд для рассмотрения по существу уголовное дело по обвинению должностного лица администрации сельского поселения Буйнакского района в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 и ч.2 ст. 292 УК РФ.

 

Расследованием уголовного дела установлено, что должностное лицо одного из муниципальных образований Буйнакского района, являясь муниципальным служащим, 04.08.2015 более точное время следствием не установлено, с целью доведения до конца своего преступного умысла направленного на незаконное выделение земельного участка для открытия торговой точки, находясь в своем служебном кабинете, на своем служебном компьютере по просьбе своего сельчанина осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде нарушения требований ст. 32 Закона Республики Дагестан «О Земле» № 45 от 29.12.2003 (в редакции от 13.03.2015), ст. ст. 39.3, 39.5, 39.16 Земельного кодекса Российской без обязательного проведения торгов, явно выходя за пределы своих полномочий, действуя единым умыслом, изготовил официальный документ - выписку из похозяйственной книги от 04.08.2015, куда умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в поддержании дружеских и земляческих отношений, внес заведомо ложные сведения.

 

25.01.2017 на основании указанной выписки из похозяйственной книги зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 0,03 Га, расположенный в Буйнакском районе

 

При этом, выполняя вышеописанные преступные деяния,
должностное лицо осознавало заведомую незаконность своих действий                       и подложность выданной выписки из похозяйственной книги.

 

В настоящее время уголовное дело находиться на стадии рассмотрении в Буйнакском районном суде.

 

Помощник прокурора города                                                       К.Д. Магомедов

 

                                                       Для сведения граждан

 

     Одним из приоритетных направлений надзора, осуществляемого органами прокуратуры, является выявление преступлений, укрытых от учета.
      
В соответствии с требованиями законов Российской Федерации правоохранительные органы обязаны принять и зарегистрировать заявления (сообщения) граждан о преступлениях. Сотрудники не вправе отказывать в приеме заявлений, сообщений о преступлениях и происшествиях по мотивам недостаточности сообщаемых данных.

 

       Однако сотрудниками правоохранительных органов часто допускаются вышеуказанные нарушения.

 

       Прокуратура города Буйнакска обращается к жителям города Буйнакска и Буйнакского района сообщить в прокуратуру города в письменном виде - заявлением, либо на дежурный телефон – о фактах отказа правоохранительными органами в регистрации сообщения о совершенном преступлении и готовившемся преступлении.

 

       Вы можете обратиться с жалобой в случае длительного не принятия решения по Вашему обращению, не проведении качественной проверки.

 

       В обращении необходимо изложить следующие факты - дату обращения в правоохранительные органы о подготавливаемом, совершенном или совершаемом преступлении, меры принятые и не принятые правоохранительными органами, сведения лица, т.е. Ф.И.О., адрес места проживания заявителя.

 

          

 

Ст. помощник прокурора

 

младший советник юстиции                                                               К.А. Алиев

 

 

 

Прокуратурой города направлено в суд уголовное дело

 

по факту осуществления служебного подлого должностными лицами.

 

     Прокуратурой города 30 апреля 2021г. утверждено обвинительное заключение и направлено в Буйнакский районный суд для рассмотрения по существу уголовное дело по обвинению должностного лица администрации сельского поселения Буйнакского района в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ.

 

Расследованием уголовного дела установлено, что должностное лицо одного из муниципальных образований Буйнакского района, являясь муниципальным служащим, не позднее 03.07.2020, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации села умышлено, из ной личной заинтересованности, изготовило и выдало официальный документ выписку из похозяйственной книги о наличии у определенного лица права на земельный участок от 03.07.2020.

 

Старший помощник прокурора

 

г.Буйнакска

 

младший советник юстиции                                                               К.А. Алиев                  

 

 

 

 

 

Поддержка малого и среднего предпринимательства

 

Прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка исполнения законодательства, предусматривающего оказания поддержки малого и среднего предпринимательства, в ходе которой в деятельности администраций сельских поселений выявлены нарушения.

 

Так, проверкой установлено, что в администрации сельских поселений не соблюдаются требования ст. 11 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ в части отсутствия принятой муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования на 021-2022 года, в связи с чем нарушаются права неопределенного круга предпринимателей при реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

 

         В связи с этим прокуратурой города в адрес глав сельских поселений Буйнакского района внесены представления.

 

 

 

Старший помощник прокурора города                                   З.А.Айланматов

 

 

 

О порядке рассмотрения обращений граждан

 

Прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан должностными лицами администрации МО «сельсовет Верхнеказанищенский».

 

   В ходе проверки выявлены нарушения требований ст. 12 и ст.10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», которым предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения и заявителю должны дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

 

         В связи с этим прокуратурой города в адрес главы сельского поселения внесено представление. Аналогичные проверки будут проведены во всех муниципальных образованиях.

 

 

 

Старший помощник прокурора города                                   З.А.Айланматов

 

 

 

Судом назначено наказание

 

Буйнакским городским судом с участием государственного обвинителя прокуратуры города вынесен приговор в отношении жителя г. Буйнакска. Приговором мирового судьи от 29.04.2021 последний признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 222 УК РФ.

 

16.02.2021 в ходе ОРМ «Проверочная закупка» указанный гражданин сбыл условному покупателю, действующему сотруднику полиции сбыл огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие пригодное для производства выстрелов.

 

С учетом позиции государственного обвинителя судом назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 120 часов.        

 

 

 

Помощник прокурора города

 

юрист 1 класса                                                                           М.М. Гамидов

 

Поддержано обвинение

 

Буйнакским районным судом с участием государственного обвинителя прокуратуры города вынесен приговор в отношении жителя с. Чиркей. Приговором Буйнакского районного суда последний признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 215.3 УК РФ.

 

Установлено, что указанный гражданин, являясь лицом, к административному наказанию по ст. 7.19 КоАП РФ, умышленно, из корыстных побуждений, вызванных нежеланием оплачивать потребленные ресурсы, пренебрегая правилами безопасности, не имея полученного в установленном порядке допуска, вновь самовольно подключился к газовым сетям низкого давления.

 

С учетом позиции государственного обвинителя Буйнакским районным судом назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 г. и 1 м. в колонии поселения.         

 

 

 

Помощник прокурора города

 

юрист 1 класса                                                                           М.М. Гамидов

 

 

 

Осужден за кражу

 

28.04.2021 Буйнакский районным судом, с участием государственного обвинителя прокуратуры г. Буйнакска рассмотрено уголовное дело в отношении жителя г. Буйнакска.

 

В судебном заседании установлено, что мужчина группой лиц по предварительному сговору, с целью тайного хищения чужого, 22.02.2021 в       с. Атланаул, Буйнакского района, ул. Сунгурова 5, с неогороженной территории двора, похитил металлические (чугунные) бойлерные батареи для отопления в количестве 8 штук стоимостью по 5 тыс. руб. каждая. Продолжая свой преступный умысел, 23.02.2021 он же, с неогороженной территории двора, указанного домовладения, похитил металлические швеллеры в количестве 8 штук, стоимостью 500 руб. каждая.

 

Таким образом, своими умышленными действия подсудимый совершил преступление предусмотренное п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, кражу, то есть тайное хищение чужого имущества группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину.

 

В результате своих преступных действий, потерпевшему причинен значительный материальный ущерб, на общую сумму 44 тыс. руб.

 

Судом, с учетом полного возмещения причиненного ущерба, уголовное дело прекращено, с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10 тыс. руб.

 

 

 

Помощник прокурора г. Буйнакска

 

юрист 1 класса                                                                                         М.М. Омаров

 

 

 

 

 

Прокуратурой города Буйнакска проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.                                                                                                         Прокуратурой города Буйнакска с привлечением главного специалиста-эксперта Управления государственного экологического надзора Минприроды РД была проведена проверка по соблюдению законодательства в рассматриваемой сфере хозяйствующими субъектами, действующими на поднадзорной прокуратуре города территории.                                                                Так, была проведена проверка индивидуального предпринимателя (ИП-далее)осуществляющего деятельность по производству асфальта.                          В соответствии со ст. 73 ФЗ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окру3жающей среды и экологической безопасности. При проверке документ о прохождении подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности ИП не представлен.                                                 У ИП имеются стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые образуются при эксплуатации бетонно-смесительного узла.

 

       ИП. не представил сведения о проведенной инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных источников.                                      

 

Помимо этого, в процессе деятельности ИП осуществляется накопление отходов, образовавшихся у предпринимателя для последующей их утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования. На момент проверки ИП не представил данных учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.                            Также, ИП не представил паспорта опасных отходов, образующихся в результате ведения хозяйственной деятельности организации.Далее, в ходе проверки ИП не представил отчет 2-ТП отходы и не состоит на государственном учете объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.          Аналогичные нарушения выявлены еще в 4 объектах.                             По результатам проведенной проверки и выявленных нарушений закона прокуратурой города возбуждены 20 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.1, ст. 8.46, ст. 8.5, ч.9 и ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ.

 

 

 

Помощник прокурора города

 

юрист 3 класса                                                                       М.М. Абдулазизов

 

 

 

Прокуратурой города Буйнакска направлены в суды исковые заявления в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без постановки на учет в налоговом органе.

 

 

Прокуратурой города Буйнакска организованы проверки, направленные на выявление лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без постановки на учет в налоговом органе.

 

В целях выявления лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без постановки на учет в налоговом органе, а также не оформленных легально трудовые отношения с работниками и повышения объема поступлений страховых взносов прокуратурой города создана рабочая группа, в составе работников прокуратуры города, МРИ ФНС № 7 по РД, ОЭБ и ПК МВД по РД, ОМВД по г. Буйнакск и Буйнакскому району, а также представителей администраций ГО «город Буйнакск» и МР «Буйнакский район».

 

По результатам рейдовых мероприятий выявлены лица осуществляющие предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе.

 

В связи с этим прокуратурой города Буйнакска направлены в суд более 50 исковых заявлений о приостановлении предпринимательской деятельности лиц, осуществляющих деятельность без регистрации в налоговом органе.

 

 

 

Помощник прокурора города

 

юрист 3 класса                                                                         М.М. Абдулазизов

 

 

 

Незаконный оборот сильнодействующих препаратов

 

27 февраля 2021 года прокуратурой города утвержден обвинительный акт и направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело по обвинению Д.Ш.Р. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 234 УК РФ, по факту незаконного оборота сильнодействующего препарата (трамадол).

 

Так, предварительным следствием установлено, что гражданин Д.Ш.Р. 07 января 2020 года, в 16 час 35 минут, находясь возле дома расположенного по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, реали­зуя свой преступный умысел, направленный на незаконный сбыт сильнодействующего вещест­ва, не являющегося наркотическим средством или психотропным веществом, включенного в список сильнодействующих веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 года № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ, для целей статьи 234 и других статей УК РФ, а также крупного размера сильнодействующих ве­ществ, для целей ст.234 УК РФ», заранее осведомленный о том, что данное вещество является сильнодействующим и ограниченным в обороте на территории РФ, незаконно сбыл Г,И,М. за денежную сумму в размере 200 (двести) рублей, 2 (две) таб­летки сильнодействующего вещества «Трамадол».

 

По данному факту возбуждено уголовное дело в отношении Далгатова Ш.Р. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 234 УК РФ.

 

По результатам судебного разбирательства Д.Ш.Р. признан виновным в совершении вышеуказанного преступления и последнему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 6 месяцев условно, с испытательным сроком на 1 г.

 

Приговор сторонами не обжалован и вступил в законную силу.

 

Старший помощник прокурора города

 

младший советник юстиции                                                  М.З. Рамазанов                

 

 

 

Управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым ранее административному наказанию за аналогичное нарушение образует преступление

 

12 марта 2021 года прокуратурой города утвержден обвинительный акт и направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело по обвинению Денисова Д.В. в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, по факту управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым ранее административному наказанию за аналогичное нарушение.

 

Так, предварительным следствием установлено, что 16.02.2021 сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Буйнакску в ходе несения службы по указанию оперативного дежурного был осуществлен выезд на место ДТП имевшее место в г. Буйнакск.

 

В ходе проверки установлено, что от виновника ДТП Денисова Д.В. исходил резкий запах алкоголя, в результате чего сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Буйнакску было последнему предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Однако, Денисов Д.В. пройти освидетельствование отказался, не объяснив причину.

 

Далее, гражданин Д.Д.В. был проверен по базе данных ФИС ГИБДД-М по результатам которого установлено, что 11.09.2018г. мировым судьей судебного участка № 20 г. Буйнакска РД был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, т.е. за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 г. и 6 месяцев.

 

По данному факту возбуждено уголовное дело в отношении Д.Д.В. по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

 

По результатам судебного разбирательства Д.Д.В. признан виновным в совершении вышеуказанного преступления и последнему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов, с лишением водительского удостоверения на 1 г. и 6 месяцев.

 

Приговор сторонами не обжалован и вступил в законную силу.

 

Старший помощник прокурора города

 

младший советник юстиции                                                       М.З. Рамазанов              

 

 

 

Федеральным законом от 05.04.2021 № 80-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» уточнены права и обязанности полиции

 

Так, в обязанности полиции входит предоставление по представлениям избирательных комиссий, комиссий референдума сведений в отношении лиц, выдвинутых кандидатами на выборах, об имевшихся или имеющихся у них судимостях (о фактах их осуждения) с указанием категории преступления, о дате снятия или погашения судимости, о привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 КоАП РФ, а в отношении лиц, назначенных членами избирательных комиссий, комиссий референдума, об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой или непогашенной судимости, о привлечении их к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.

 

Указанные изменения вступили в силу 16.04.2021.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                              З.А.Айланматов

 

 

 

С 17 апреля – новые правила выдачи справок о том, подвергалось ли лицо административному наказанию за потребление наркотических средств

 

Порядок предоставления государственной услуги по выдаче органами полиции справок о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

 

С 17.04.2021 вступил в силу новый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, утвержденный приказом МВД России от 02.11.2020 № 746. Прежний приказ МВД России от 24.10.2016 № 665 признан утратившим силу.

 

Заявителями в рамках государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства либо их уполномоченные представители.

 

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 календарных дней с даты регистрации заявления о выдаче справки.

 

Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

 

В соответствии со ст. 65 ТК РФ такую справку, в числе прочих документов, предъявляет работодателю лицо, поступающее на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                               З.А.Айланматов

 

 

 

Положения законодательства об усилении административной ответственности за нарушения в области культивирования наркосодержащих растений

 

С 16.04.2021 вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 № 84-ФЗ, в соответствии с которым внесены изменения в статьи 10.4, 10.5, 10.5.1 КоАП РФ – законодатель усилил административную ответственность за нарушения в области культивирования наркосодержащих растений.

 

Речь идет об увеличении размеров штрафов за следующие правонарушения:

 

непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

 

В частности размер штрафа за непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, составит от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ранее – от трех тысяч до четырех тысяч рублей).

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                              З.А.Айланматов

 

 

 

В России вступили в силу правила предоставления отпуска многодетным семьям

 

Федеральным законом от 9 марта 2021 г. № 34-ФЗ «О внесении изменений в статью 262-2 Трудового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в статью 262-2 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающую предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 12 лет, по их желанию в удобное для них время.

 

В соответствии с Федеральным законом такая гарантия будет предоставляться работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, до достижения младшим из детей возраста 14 лет.

 

Федеральный закон вступил в силу с 20 марта 2021 г.

 

 

 

Старший помощник прокурора г.Буйнакска                                              З.А.Айланматов

 

 

 

С 1 марта 2021 г. вводятся в действие обобщенные санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21

 

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

 

 

 

В соответствии с новыми санитарно-эпидемиологическими правилами изменяются требования к качеству питьевой воды, площадкам для накопления отходов, содержанию зданий и помещений. Это в первую очередь касается многоквартирных жилых домов.

 

 

 

Новые санитарные правила запрещают мойку автомобилей, проверку тормозов и настройку звуковых сигналов на придомовой территории. Не допускается также разгрузка или погрузка товаров и материалов в магазины и офисы, расположенные в многоквартирных домах, со стороны входов в подъезды.

 

Управляющая компания должна не реже одного раза в месяц чистить, мыть и дезинфицировать мусоропровод.

 

 

 

Первый заместитель прокурора г.Буйнакска                                               А.М.Маликов

 

 

 

Усилена ответственность за правонарушения в сфере предвыборной агитации

 

Федеральным законом от 9 марта 2021 г. № 37-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» увеличены размеры административных штрафов за проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, а также за изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах (статьи 5.10 и 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)).

 

Одновременно в часть 1 статьи 3.5 КоАП РФ внесены корреспондирующие изменения, уточняющие предельный размер административного штрафа, устанавливаемого за указанные административные правонарушения.

 

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.10 и 5.12 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции), рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанными статьями, судьи.

 

Размеры налагаемых административных штрафов:

 

по статье 5.10 КоАП РФ (Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах) – на граждан в размере от 5 000 до 20 000 рублей (ранее – от 1 000 до 1 500 рублей); на должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей (ранее – от 2 000 до 5 000 рублей); на юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей (ранее – от 20 000 до 100 000 рублей);

 

по статье 5.12 КоАП РФ (Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах):

 

по части 1 – на граждан в размере от 5 000 до 20 000 рублей (ранее – от 1 000 до 1 500 рублей);

 

на должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей (ранее – от 2 000 до 3 000 рублей);

 

на юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей (ранее – от 50 000 до 100 000 рублей);

 

по части 2 – на граждан в размере от 5 000 до 20 000 рублей (ранее – от 500 до 1 000 рублей);

 

на должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей (ранее – от 1 500 до 2 000 рублей);

 

на юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей (ранее – от 20 000 до 30 000 рублей).

 

Федеральный закон вступил в силу 20 марта 2021 г.

 

 

 

Первый заместитель прокурора г.Буйнакска                                               А.М.Маликов

 

 

 

Требования закона по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц

 

Под противодействием терроризма согласно подпункту 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закон № 35-ФЗ) понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447 утверждены требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов». Указанным Постановлением установлены обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения.

 

Выделены 4 категории гостиниц в зависимости от степени угрозы совершения террористических актов, возможных последствий их совершения, а также с учетом оценки состояния защищенности гостиниц. Для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы.

 

Так, например, антитеррористическая защищенность гостиницы независимо от установленной категории опасности обеспечивается путем:

 

а) проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы, которые включают в себя:

 

разработку организационно-распорядительных документов по организации охраны, пропускного режима на территории гостиницы;

 

определение должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность гостиницы и ее потенциально опасных участков (критических элементов);

 

обеспечение подготовки работников гостиницы к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на территории гостиницы;

 

организацию взаимодействия с территориальным органом безопасности, территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) по месту нахождения гостиницы;

 

б) проведения мониторинга обстановки, складывающейся в районе расположения гостиницы;

 

в) оборудования гостиницы необходимыми инженерно-техническими средствами охраны;

 

г) применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности гостиницы;

 

д) осуществления контроля за соблюдением лицами, находящимися на территории гостиницы, требований к обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы;

 

е) осуществления мероприятий по защите информации;

 

ж) оперативного оповещения и проведения эвакуации посетителей, персонала и должностных лиц гостиницы в случае угрозы совершения или совершения террористического акта на территории гостиницы;

 

з) проведения мероприятий по минимизации возможных последствий совершения террористического акта на территории гостиницы и ликвидации угрозы совершения террористического акта на территории гостиницы;

 

и) своевременного информирования территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы об угрозе совершения или о совершении террористического акта на территории гостиницы.

 

Все гостиницы, независимо от установленной категории опасности, должны быть оборудованы системой видеонаблюдения, системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, системой охранного освещения, системой пожарной безопасности.

 

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или на физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством.

 

За нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, предусмотрена административная ответственность по ст. 20.35 КоАП РФ.

 

Нарушение требований к антитеррористической защищенности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

 

Первый заместитель прокурора г.Буйнакска                                               А.М.Маликов

 

 

 

Конституционный Суд РФ: проверена конституционность отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

Конституционным Судом Российской Федерации вынесено постановление № 28-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда».

 

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым этому наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения этого постановления.

 

Совершенное в этот период правонарушение может наказываться строже как повторное.

 

Частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ по ряду административных правонарушений, установленных главой 12 КоАП РФ, предусмотрена возможность уплаты административного штрафа в размере половины наложенной суммы не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

 

Основанием для обращения в Конституционный Суд Российской Федерации послужило то обстоятельство, что указанные нормы в их взаимосвязи содержат неопределенность в вопросе об исчислении срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, если административный штраф уплачен в половинном размере до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

 

Конституционный Суд Российской Федерации по результатам рассмотрения запроса признал положения статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они не позволяют определить порядок исчисления срока, в течение которого лица, уплатившие административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, считаются подвергнутыми административному наказанию.

 

Федеральному законодателю надлежит внести изменения в существующее правовое регулирование. Впредь до внесения надлежащих изменений положения статьи 4.6 и части 1.статьи 32.2 КоАП РФ должны рассматриваться как устанавливающие, что для лиц, уплативших административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, срок, в течение которого такие лица считаются подвергнутыми административному наказанию, оканчивается по истечении года со дня уплаты назначенного им административного штрафа.

 

 

 

Первый заместитель прокурора г.Буйнакска                                                   А.М.Маликов

 

 

 

С 1 марта 2021 года предусматривается ответственность за техническое диагностирование транспортных средств лицом, не уполномоченным на осуществление технического диагностирования транспортных средств

 

Федеральным законом от 26.07.2019 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" внесены изменения в статью 14.4.1 КоАП РФ, дополнив частью 5. Согласно вышеуказанному Федеральному закону, дополнить частью 5 статью 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложив в следующей редакции: «5. Осуществление при проведении технического осмотра транспортных средств технического диагностирования транспортных средств лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре операторов технического осмотра, либо лицом, не уполномоченным на осуществление технического диагностирования данной категории транспортных средств, либо лицом, не уполномоченным на осуществление технического диагностирования в данном пункте технического осмотра или на передвижной диагностической линии, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей».    

 

Предыдущей редакцией КоАП РФ ответственность за техническое диагностирование транспортных средств лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре операторов технического осмотра, либо лицом, не уполномоченным на осуществление технического диагностирования данной категории транспортных средств, либо лицом, не уполномоченным на осуществление технического диагностирования в данном пункте технического осмотра или на передвижной диагностической линии, не предусматривалась. Таким образом, данной правовой нормой введена ответственность технического эксперта, не обладающего познаниями на проведение технического диагностирования иной категории транспортных средств.

 

 

 

Первый заместитель прокурора г.Буйнакска                                                   А.М.Маликов