Прокурор разъясняет

  С 1 января 2018 года лиц, уволенных в связи с утратой доверия, включат в реестр

 

Федеральным законом от 01 июля 2017 № 132-ФЗ Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" дополнен вступающей в силу с 1 января 2018 года статьей 15, согласно которой сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

 

В реестр планируется включать уволенных сотрудников правоохранительных органов и прокуратуры, военнослужащих, гражданских и муниципальных служащих, лиц, занимающих должность в Банке России, Пенсионном Фонде РФ, Фонде социального страхования России и т.д.

 

Реестр будет размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обязанность включать в него уволенных сотрудников возлагается на работодателя.

 

Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в информационной системе в области государственной службы будут определены Правительством РФ.

 

Айланматов З.А.

 

 

Внесены изменения в Положение о государственном земельном надзоре

 

Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2017 года №1084 « О внесении изменений в Положение о государственном земельном надзоре» внесены изменения в Положение о государственном земельном надзоре (утвержденном постановлением Правительства России от 2 января 2015 года №1).

 

Россельхознадзором предусмотрено применение риск-ориентированного подхода при государственном земельном надзоре в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

 

Устанавливаются критерии отнесения объектов государственного надзора к определённой категории риска, периодичность проведения плановых проверок в зависимости от присвоенной категории риска.
Введены три категории риска: средняя, умеренная и низкая.

 

В отношении земельных участков, отнесённых к средней категории риска, устанавливается периодичность проведения плановых проверок не чаще чем один раз в три года.

 

Периодичность проведения плановых проверок для земельных участков, отнесённых к категории умеренного риска, - не чаще чем один раз в пять лет. 
В отношении земельных участков, отнесённых к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

 

Айланматов З.А.

 

 

Внесены изменения в законодательство о защите прав предпринимателей

 

Федеральным законом от 30.10.2017 N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части взаимодействия регистрирующего органа с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусматривается, что документы, связанные с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, будут направляться регистрирующим органом заявителю в форме электронного документа.

 

Электронные документы, подписанные УКЭП, будут направляться по включенному в соответствующий государственный реестр адресу электронной почты юрлица или ИП, а также по адресу электронной почты, указанному заявителем при представлении документов в регистрирующий орган.

 

При этом в случае направления документов в регистрирующий орган почтовым отправлением непосредственно или в форме электронных документов, подписанных УКЭП, регистрирующий орган по запросу заявителя выдает заявителю (его представителю) составленные на бумажном носителе документы, подтверждающие содержание электронных документов, связанных с государственной регистрацией.

 

Кроме того, в случае представления в регистрирующий орган документов через МФЦ или по просьбе заявителя нотариусом документы дополнительно направляются в форме электронного документа, подписанного УКЭП, соответственно в МФЦ, нотариусу.

 

По запросу заявителя МФЦ также выдают заявителю составленный МФЦ на бумажном носителе документ, подтверждающий содержание электронного документа, полученного им от регистрирующего органа. Нотариус также выдает по просьбе заявителя полученные от регистрирующего органа документы, связанные с государственной регистрацией, заявителю в форме документа на бумажном носителе на основании удостоверения равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу в соответствии с законодательством о нотариате.
Кроме того, поправками, в том числе:
- уточнены отдельные сведения и документы о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ);
- установлено право любого лица разместить на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет запрос о направлении по указанному в нем адресу электронной почты информации о факте представления в регистрирующий орган после размещения такого запроса документов в отношении указанного в запросе юрлица или ИП (регистрирующий орган направляет данную информацию не позднее рабочего дня, следующего за днем получения им документов в отношении указанного в запросе юрлица, ИП);
- уточнен порядок направления регистрирующим органом заявителю решения о приостановлении государственной регистрации, предусмотрен порядок повторного представления документов для государственной регистрации без повторной уплаты государственной пошлины после устранения причин, послуживших основанием для отказа в государственной регистрации;
- признана утратившей силу норма Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", предусматривающая необходимость представления юридическим лицом в случаях, установленных федеральными законами, в регистрирующий орган уведомления о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
- расширен перечень оснований для отказа в государственной регистрации (в частности, включено такое основание, как представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также предусмотрен порядок направления заявителю решения об отказе, аналогичный порядку направления документов, связанных с государственной регистрацией.

 

Айланматов З.А.

 

 

Конституционный суд Российской Федерации 14 ноября 2017 года признал не соответствующими Конституции РФ положения УПК РФ, касающиеся возобновления уголовного преследования

 

Часть первая статьи 214 во взаимосвязи с пунктом 3 части второй статьи 133 УПК РФ признана Судом не соответствующей Конституции, так как позволяет прокурору в течение неопределенного срока отменять вынесенное по реабилитирующим основаниям постановление о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования без предоставления лицу, в отношении которого оно вынесено, эффективных гарантий защиты.

 

В связи с этим законодателю дано поручение внести в действующее уголовно-процессуальное законодательство необходимые изменения. Они должны быть направлены на обеспечение государственной, в том числе судебной, защиты от необоснованного возобновления уголовного преследования и ограничения права на возмещение вреда лицу. При этом в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности нельзя исключать возможность отмены принятого постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.

 

Данное уточнение сделано для случаев, если выявятся новые сведения о причастности лица к совершению преступления, а такая отмена будет необходима для восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых преступлений.

 

До внесения изменений, вытекающих из решения КС РФ, введен временный порядок отмены или изменения постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования. Такая отмена допускается в срок, не превышающий одного года со дня его вынесения. Через год постановление может быть отменено только судом по заявлению прокурора или потерпевшего с обязательным предоставлением лицу, уголовное преследование которого было прекращено, возможности участия в судебном заседании.

 

Также КС РФ отметил, что в случае возвращения вышестоящим судом требования реабилитированного лица о возмещении вреда на новое судебное рассмотрение судья, ранее принимавший решения в отношении данного лица в его уголовном деле, не должен участвовать в рассмотрении этого требования. Аналогичные ограничения отмечены и для судьи, который ранее дал юридическую оценку этому требованию, вновь ставшему предметом судебного разбирательства.

 

Айланматов З.А.

 

 

С 20 октября 2017 года снова запрещено торговать спиртосодержащей непищевой продукцией

 

В соответствии с п.5 ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая непищевая продукция - это непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

 

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.10.2017 №130 "О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами" с 20 октября 2017 года снова запрещено торговать спиртосодержащей непищевой продукцией.

 

Запрет касается продукции с долей этилового спирта более 28%, которую юридические лица и индивидуальные предприниматели продают по ценам ниже, чем минимальные розничные цены за 0,5 л водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28%.

 

Сейчас, например, минимальная розничная цена водки крепостью свыше 38 до 39% - 201 руб. с НДС и акцизом, а ликероводочной и другой продукции крепостью свыше 28 до 29% - 160 руб. с НДС и акцизом.
Запрет не касается:

 


-стеклоомывающих жидкостей;

 


- нежидкой спиртосодержащей продукции;

 


- спиртосодержащей продукции с укупорочными средствами, которые исключают ее распитие.

 

Айланматов З.А.

 

 

 

Антитеррористическая защищенность торговых объектов

 

Постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273, утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории).

 

Под торговым объектом (территорией) понимаются земельный участок, комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельное здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

 

Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта РФ и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, определяется уполномоченным органом субъекта РФ по согласованию с территориальным органом безопасности, Росгвардии и МЧС России.

 

Настоящими требованиями устанавливается, в числе прочего, комплекс действий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), порядок их категорирования, правила оснащения инженерно-техническими средствами охраны, порядок разработки паспорта безопасности торгового объекта (территории), представляющего собой информационно-справочный документ постоянного действия, отражающий состояние антитеррористической защищенности и содержащий перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на конкретном торговом объекте (территории), порядок осуществления контроля за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий).
В приложении приводится форма паспорта безопасности.

 

Айланматов З.А.

 

 

 

Алименты будут индексировать

 

Подписан Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 321об усовершенствовании процедуры взыскания алиментов 
Данным нормативным актом в целях обеспечения своевременной индексации и выплаты алиментов в Семейный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, в соответствии с которыми на организации и лиц, выплачивающих должнику периодические платежи, возлагается обязанность по индексации алиментов, взыскиваемых в твёрдой денежной сумме, не только в случаях получения исполнительного документа от взыскателя, но и в случаях получения такого документа или его копии от судебного пристава-исполнителя. Аналогичные изменения вносятся в статью 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

 

Кроме того, в часть 6 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вносятся изменения, в соответствии с которыми новым основанием для возбуждения исполнительного производства является вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление о расчёте и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства по достижении ребёнком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. Корреспондирующие изменения вносятся в часть 2 статьи 43 и в часть 2 статьи 44 названного Федерального закона.

 

Федеральный закон вступает в силу с 25 ноября 2017 года.

 

 

 

Айланматов З.А.

 

 

Изменения в КоАП РФ

 

С 10.11.2017 вступили в законную силу внесенные федеральным законом от 30.10.2017 № 310- ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменения.

 

Так, дела об административных правонарушениях о нарушении запрета курения в общественных местах, о распространении табачной продукции (изделий) среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков, об отдельных видах правонарушений в области регистрации автомототранспортных средств и в сфере частной детективной деятельности, и иные, перечисленные в п. 1 ч.2 ст. 23.3 КоАП РФ от имени органов внутренних дел (полиции) помимо начальников территориальных подразделений полиции и приравненных к ним заместителей, будут правомочны рассматривать и заместители начальников полиции (по охране общественного порядка).

 

Айланматов З.А.

 

 

Расширены полномочия судебных приставов по доставлению и задержанию лиц, совершивших административные правонарушения

 

30 октября 2017 года Президентом РФ подписаны изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми судебные приставы наделяются правом задерживать и доставлять в служебное помещение органа внутренних дел лиц, не платящих средства на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

 

Административная ответственность за совершение указанного правонарушения предусмотрена статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая была введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 326-ФЗ и действует с 15.07.2016.

 

В соответствии с нормой закона неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

 

Аналогичное наказание предусмотрено в случае неуплаты совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин средств на содержание нетрудоспособных родителей.
Закон, расширяющий полномочия судебных приставов, вступает в силу 10 ноября 2017 года.

 

 

 

Айланматов З.А.

 

 

 

изменения в ПДД

 

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2017 N 1300 "О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации" установлен приоритет проезда перекрестков с круговым движением для автомобилей, находящихся на них.

 

Уточнено, что при въезде на перекресток, на котором организовано круговое движение и который обозначен знаком 4.3 "Круговое движение", водитель транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрестку.

 

Корреспондирующая поправка внесена в пункт 13.11 ПДД, в соответствии с которым на перекрестке равнозначных дорог водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа.

 

Ранее было предусмотрено, что в случае, если перед перекрестком с круговым движением установлен знак 4.3 в сочетании со знаком 2.4 "Уступите дорогу" или 2.5 "Движение без остановки запрещено", водитель транспортного средства, находящегося на перекрестке, пользуется преимуществом перед выезжающими на такой перекресток транспортными средствами.

 

 

 

Айланматов З.А.

 

 

Новые основания исключения юридического лица из ЕГРЮЛ

 

С 1 сентября 2017 г. вступили в силу изменения в статью 21.1 Федерального закона № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», которые вводят новые основания для исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в административном порядке

 

Так, налоговый орган получил право ликвидировать в административном порядке (аналогичном тому как прекращаются недействующие юридические лица) юридические лица, которые не исправили в реестре сведения об адресе, учредителях и директоре в течении шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ записи об их недостоверности.

 

Указанный порядок будет применяться в случае невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы необходимые для его ликвидации и невозможности возложить эти расходы на учредителей.

 

Кроме того, уточнены требования к заявлению заинтересованного лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Указанные заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены по установленной форме в налоговый орган в срок до истечения трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

 

 

 

Айланматов З.А.

 

 

 

О ЗАПРЕТЕ С 1 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА ЗАКУПАТЬ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ИНОСТРАННЫЕ ТОВАРЫ МЕБЕЛЬНОЙ И ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

 

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» допускается установление нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации запретов на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых или оказываемых иностранными лицами, и ограничение допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок.

 

В рамках возможностей правового регулирования рынка государственных и муниципальных закупок, предусмотренных обозначенной нормой закона, с 1 декабря 2017 года вводится двухгодичный мораторий
на закупку иностранных товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности из специального перечня.

 

Запрет и перечень продукции, недопустимой к закупке за счет бюджетных средств, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2017 № 1072 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящей из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 1072).

 

Обозначенным перечнем предусмотрено 29 наименований товаров, закупка которых ограничена, например: мебель металлическая и деревянная, древесно-волокнистые и древесно-стружечные плиты, матрасы и кровати и др.

 

При этом, исключение из запрета сделано для:

 

1. товаров, произведенных при создании или модернизации и (или) освоении производства товаров в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, заключенным публично-правовым образованием в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 31.12.2014
№ 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»;

 

2. товаров, произведенных вне рамок специального инвестиционного контракта, но соответствующих требованиям к промышленной продукции, установленным постановлением Правительства Российской Федерации
от 17.07.2015 № 719 «О критериях отнесения промышленной продукции
к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных
в Российской Федерации»;

 

3. товаров, страной происхождения которых является государство – член Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в соответствии
с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров
в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009 (далее – Соглашение).

 

Таким образом, при закупке товаров из перечня, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации № 1072, по отдельным контрактам, а также если поставка или использование данных товаров является элементом исполнения более сложных контрактов, заказчик должен требовать от участников использования товаров, произведенных в России или в государствах – членах ЕАЭС.

 

При этом, подтверждением соответствия товаров обозначенным исключениям являются документы, предусмотренные п.п. 2-4 Критериев подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 № 550 (далее – Критерии).

 

Такими документами в соответствии с Критериями являются:

 

- копия инвестиционного контракта, заверенная руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), являющейся стороной такого контракта;

 

- акт экспертизы, выдаваемой Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, определенном ею по согласования
с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

 

- сертификат о происхождении товаров (продукции), выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства-участника Соглашения по форме СТ-1 в соответствии с приложением № 1 к Соглашению.

 

Таким образом, утверждение документации о закупке с соблюдением ограничений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации № 1072, позволит государственным и муниципальным заказчикам избежать ответственности по ч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.»

 

 

 

Айланматов З.А.

 

 

 

Прокуратура города Буйнакска провела проверку исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 

Прокуратура города Буйнакска провела проверку исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований закона администрациями сельских поселений Буйнакского района  не разработаны правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. 

 

В связи с этим, по результатам проверки прокуратура в адрес глав 20 сельских поселений внесла представления обя устранении нарушений закона. По результатам их рассмотрения виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

 

 

Помощник прокурора г.Буйнакска                                                                 Айланматов З.А.

 

 

 

 

Прокуратура города Буйнакска провела проверку соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

 

Прокуратура города Буйнакска провела проверку соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

 

 Установлено,  что в нарушение требований закона администрацией городского округа «город  Буйнакск» не разработан и не представлен для утверждения в представительный орган местного самоуправления  порядок ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их исполнение.

 

Аналогичные нарушения выявлены и в администрации муниципального образования «Буйнакский район»

 

Отсутствие порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на его осуществление, нарушает принцип открытости и доступности для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информации об организации и осуществлении муниципального контроля.

 

В связи с этим, по результатам проверки прокуратура в адрес глав города и района внесла представления.

 

 

 

Помощник прокурора г.Буйнакска                                                                  Айланматов З.А.

 

 

 

 

 

По материалам проверки прокуратуры города Буйнакска предприниматель привлечен к административной ответственности за осуществление медицинской деятельности в отсутствие лицензии

 

Прокуратура города Буйнакска провела проверку исполнения законодательства  в сфере лицензирования медицинской  деятельности.

 

  В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель в частном стоматологическом кабинете осуществляет предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии) на медицинскую деятельность – стоматологию терапевтическую. 

 

    По результатам проверки прокуратурой города  направлено в Арбитражный суд Республики Дагестан  заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности в отсутствие специального разрешения), которое удовлетворено.

 

 

 

Помощник прокурора г.Буйнакска                                                                       Гамидов М.М.

 

 

 

 

 

Прокуратура города Буйнакска провела проверку соблюдения органами местного самоуправления законодательства об обеспечении доступа к информации о своей деятельности

 

Прокуратура города Буйнакска провела проверку соблюдения органами местного самоуправления законодательства об обеспечении доступа к информации о своей деятельности. 

 

Установлено, что в нарушение требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» не всеми главами администраций сельских поселений Буйнакского района обеспечено размещение на официальных сайтах обязательной информации.

 

В частности, на официальных сайтах отсутствуют информация о принятых нормативных правовых актах, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов; порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых органами местного самоуправления; о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органами местного самоуправления; сведения об использовании органом местного самоуправления выделяемых бюджетных средств; административные регламенты, стандарты муниципальных услуг; порядок и время приема граждан (физических лиц), а также фамилия, имя и отчество должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц.

 

В связи с этим, прокуратурой в отношении 12 глав администраций сельских поселений Буйнакского района возбуждены административные дела по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ (неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом), которые направлены для рассмотрения в мировой суд Буйнакского района. 

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                      Девлетов К.З.

 

 

 

 

 

Прокуратура города Буйнакска направила в суд уголовное дело о халатности и нарушении санитарно-эпидемиологических требований, повлекших отравление 22 детей в школьной столовой

 

Прокуратура города Буйнакска утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении заместителя директора, медицинской сестры и повара муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3 г.Буйнакск».  

 

В зависимости от роли они обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 293 (халатность) и ч. 1 ст. 236 УК РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление).

 

По версии обвинения, в марте 2017 года у 22 учащихся данного образовательного учреждения после употребления еды в школьной столовой диагностировано «пищевое отравление». Дети были доставлены в центральную городскую больницу.

 

Указанное стало возможным вследствие недобросовестного и небрежного отношения заместителя директора школы по административно-хозяйственной части к выполнению должностных обязанностей, а также нарушения санитарно-эпидемиологических правил медицинской сестрой и поваром образовательного учреждения.

 

Уголовное дело прокуратура направила в Буйнакский городской суд для рассмотрения по существу.

 

 

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                             Исаев Р. З.

 

 

 

 

 

Прокуратура города Буйнакска потребовала обеспечить возможность доступа слабовидящих граждан к официальным сайтам образовательных учреждений в сети Интернет

 

Прокуратура города Буйнакска провела проверку исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в частности, на предмет наличия на сайтах образовательных учреждений в сети «Интернет» текстовых гиперссылок для перехода на версию для слабовидящих.

 

В ходе проверки установлено, что сайты образовательных учреждений расположенных на территории г.Буйнакска и Буйнакского района  в сети «Интернет» не адаптированы для возможности использования лицами с нарушением зрения. 

 

В связи с этим прокуратура в суды направила исковые заявления  об обязании руководителей образовательных учреждений принять меры к устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

 

 

 

Старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                             Исаев Р.З.

 

 

 

 

Прокуратура города Буйнакска опротестовала 37 незаконных постановлений о привлечении граждан к административной ответственности

 

Прокуратура города Буйнакска провела проверку исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

 

В ходе проверки выявлены факты вынесения сотрудниками органов внутренних дел постановлений по делам об административных правонарушениях с существенными нарушениями закона.

 

В частности, должностными лицами в постановлениях не указывались конкретные статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которые граждане привлекались к административной ответственности. Нередко отсутствовало указание на нарушенные гражданами пункты Правил дорожного движения. Имелись случаи невручения копии постановлений лицам, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении и др.

 

Указанные нарушения законодательства повлекли за собой необоснованное привлечение к административной ответственности граждан.

 

 В связи с этим, прокуратура принесены 37 протестов на незаконные постановления по делам об административных правонарушениях.

 

По результатам их рассмотрения приняты решения о прекращении 18 и отмене 19 незаконных административных производств.

 

Кроме того, прокуратура в адрес руководства отделов МВД по г.Буйнакску и по Буйнакскому району внесла представления об устранении нарушений законодательства и привлечении виновных должностных лиц к ответственности.  

 

 

 

старший помощник прокурора г. Буйнакска                                                       Девлетов К.З.

 

 

Прокуратура города Буйнакска внесла в адрес министра природных ресурсов и экологии республики представление об устранении нарушений законодательства об особо охраняемых природных территориях

 

Прокуратура города Буйнакска провела проверку исполнения законодательства о особо охраняемых природных территориях.

 

В ходе проверки установлено, что на территории города и Буйнакского района  расположены особо охраняемые природные территории регионального значения – государственный природный заказник регионального значения «Мелештинский», Скала «Кавалер батарея» (ландшафтный памятник природы), Казанищенское лесничество (ботанический памятник природы) и озеро «Ах-Коль» (памятник природы) – которые на государственный кадастровый учет не поставлены. 

 

Границы особо охраняемых природных территорий не установлены и сведения в Единый государственный реестр недвижимости о зонах с особыми условиями использования не внесены.

 

При отсутствии соответствующих сведений в Едином государственном реестре недвижимости о зонах с особыми условиями использования, возникает реальная угроза незаконного распоряжения и использования данных территорий, что может привести к нарушению режима их особой охраны, к уничтожению особо охраняемых природных территорий и охраняемых на них природных объектов. 

 

В результате бездействия Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан не обеспечена предусмотренная федеральным законодательством охрана особо охраняемых природных территорий регионального значения.

 

В связи с этим, прокуратура в адрес министра природных ресурсов  и экологии Республики Дагестан внесла представление об устранении нарушений закона.

 

 

 

помощник прокурора г. Буйнакска                                                                       Гамидов М.М

 

 

 

  Прокуратура Буйнакска обратилась в суд с иском о понуждении руководства центральной городской больницы принять меры к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства

 

Прокуратура города Буйнакска провела проверку исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

 

В ходе проверки в государственном бюджетном учреждении РД «Центральная городская больница города Буйнакска» выявлены более 100 нарушений закона. Нарушения выявлены практически во всех отделениях и структурных подразделениях больницы.

 

В связи с этим, прокуратура в  Буйнакский городской суд направила исковое заявление о понуждении учреждения устранить допущенные нарушения.

 

 

 

Ст. помощник прокурора г. Буйнакска                                          Батталов Н.Б.              

 

 

 

Прокуратура города Буйнакска провела проверку исполнения законодательства, регламентирующего защиту прав субъектов предпринимательства при осуществлении муниципального контроля

 

Прокуратура города Буйнакска провела проверку исполнения законодательства, регламентирующего защиту прав субъектов предпринимательства при осуществлении муниципального контроля.

 

Установлено, что в нарушение требований постановления Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль» проекты планов муниципальных проверок в рамках осуществления муниципального земельного контроля отделами муниципального контроля администрации городского округа «город Буйнакск» и муниципального образования «Буйнакский район» на 2018 год не разработаны, на согласование в территориальный орган государственного земельного надзора не направлены.

 

         В связи с этим, прокуратура в адрес глав муниципальных образований города и района внесла представления об устранении нарушений.

 

 Ст. помощник прокурора г. Буйнакска                                                          Батталов Н.Б.

              

 

                           Прокуратура города Буйнакска возбудила административные дела о нарушениях санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, поставляемой в военные городки, расположенные на поднадзорной территории

 

Прокуратура города Буйнакска провела проверку соблюдения санитарного-эпидемиологического законодательства  при водоснабжении военных городков расположенных на поднадзорной территории.

 

Установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Водосервис» в соответствии с государственным контрактом обязано обеспечить подачу в военные городки  Буйнакского гарнизона  воду, соответствующую требованиям законодательства в области  санитарно-эпидемиологического  благополучия населения.

 

Между тем, качество воды, поставляемой ООО «Водосервис» в 3 военных городка, расположенных на территории города Буйнакска, не соответствует  санитарно-эпидемиологическим нормам по санитарно-химическими бактериологическим показателям.

 

В связи с этим, прокуратура в отношении юридического лица ООО «Водосервис» и его генерального директора возбудила дела об административных правонарушениях по ст. 6.5 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению).

 

 

Помощник прокурора г.Буйнакска                                                                  Айланматов З.А.

 

 

Прокуратура города Буйнакска возбудила административные дела в отношении глав двух крестьянских фермерских хозяйств за нарушения условий получения грантов

Прокуратура города Буйнакска провела проверку соблюдения условий получения грантов (субсидий) на создание и развитие крестьянских фермерских хозяйств.

Установлено, что в нарушение требований законодательства главы двух КФХ, получившие соответствующие субсидии в размере 1,2 млн. рублей, не представили в Минсельхозпрод РД отчеты о целевом расходовании средств грантов за 4 квартал 2016 года.

По результатам проверки прокуратура города в отношении нарушителей вынесла постановления о возбуждении административных производств по ч.2 ст. 15.15.5 КоАП РФ (нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления), которые направлены в Службу государственного финансового контроля РД.

 

Помощник прокурора города                                                                                         З.А.Айланматов

 

По результатам проверки прокуратуры города Буйнакска директор школы наказан за представление недостоверных сведений об имуществе

Прокуратура города Буйнакска провела проверку соблюдения руководителями муниципальных образовательных  учреждений  законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что директором одного из образовательных учреждений Буйнакского района   представлены недостоверные сведения о доходах за 2014 и 2015 годы. В частности, в справках о доходах,  расходах, об имуществе  и обязательствах имущественного характера он не указал, что ему принадлежит транспортное средство.

В связи с этим, прокуратура в адрес главы администрации Буйнакского района внесла представление. По результатам его рассмотрения директор школы привлечен к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора города                                                                                            З.А.Айланматов

 

Прокуратурой города Буйнакск направленно суд заявления о приостановлении деятельности АГЗС.

Прокуратура г.Буйнакск провела проверку исполнения законодательства при эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов.

Проверкой установлено, что 3 автозаправочных станций, функционирующих на территории Буйнакского района, эксплуатируются с  нарушениями требований действующего законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, и законодательства о промышленный безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.  В частности авто газозаправочные  станции  эксплуатируются   без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта.

            В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"  лицензированию подлежит эксплуатация взрывопожароопасного производственного  объекта.

  Согласно Постановления Правительства РФ от 10.06.2013 N 492"О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности" лицензированию подлежит деятельность по эксплуатации

В связи с этим, прокуратура города  направила в суд 3 исковых заявлений о приостановлении деятельности  АГЗС  до устранения  выявленных нарушений закона.

Помощник прокурора                                                                                                     З.А.Айланматов

 

Прокуратурой города Буйнакска выявлены нарушения  Федерального закона «О противодействии коррупции»

Прокуратурой города Буйнакска проведена проверка исполнения требований  ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» администрациями сельских поселений  Буйнакского района.

В ходе проверки установлено, что предусмотренные Федеральным законом № 273- ФЗ меры по предупреждению коррупции всеми 20 администрациями сельских поселений Буйнакского района  до настоящего времени не разработаны и не приняты, не определено подразделение или должностное лицо (лиц), ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, не разработаны и внедрены в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; не принят кодекс этики и служебного поведения работников, не приняты меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

В связи с этим прокуратурой города 27.03.2017 года на имя всех 20 глав администрации сельских поселений внесены представления об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции и привлечении виновных к ответственности

 

Заместитель прокурора города

советник юстиции                                                                          И.Н.Келеметов

 

Электронные документы в уголовном судопроизводстве

С 01 января 2017 года вступила в силу статья 474.1 УПК РФ, введенная в кодекс Федеральным законом от 23 июня 2016 г. №220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти».

В соответствии с данной статьей теперь ходатайство, заявление, жалоба, представление могут быть поданы в суд в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом, в форме электронного документа, подписанного лицом, направившим такой документ, электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Материалы, приложенные к ходатайству, заявлению, жалобе, представлению, также подаются в форме электронных документов. Электронные документы, изготовленные иными лицами, органами, организациями в свободной форме или форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, должны быть подписаны ими электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В свою очередь судебное решение, за исключением решения, содержащего сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающие безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, решения по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности, теперь также может быть изготовлено в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, если судебное решение вынесено судом коллегиально, оно подписывается всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела, усиленной квалифицированной электронной подписью.

При изготовлении судебного решения в форме электронного документа дополнительно изготавливается экземпляр судебного решения на бумажном носителе.

Копия судебного решения, изготовленная в форме электронного документа, заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью, по просьбе либо с согласия участника уголовного судопроизводства может быть направлена ему с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Однако Федеральным законом от 23 июня 2016 г. №220-ФЗ отдельно оговаривается, что указанные положения УПК РФ применяются только при наличии технической возможности в суде.

Первый заместитель прокурора города

советник юстиции                                                                             А.М.Маликов

 

За незаконное возбуждение уголовного дела в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности установлена уголовная ответственность

  Федеральным законом от 19.12.2016 N 436-ФЗ "О внесении изменений в статью 299 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" ужесточена уголовная ответственность за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности.

     Ответственность за совершение указанного деяния установлена в виде лишения свободы на срок до 7 лет, ранее - до 5 лет.

     За привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления либо повлекшее причинение крупного ущерба или иные тяжкие последствия, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет, ранее - от 3 до 10 лет.

     Кроме того, указанная статья УК РФ дополнена частью третьей, согласно которой незаконное возбуждение уголовного дела, если это деяние совершено в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности либо из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло прекращение предпринимательской деятельности либо причинение крупного ущерба, будет наказываться лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

     Согласно примечанию к ст. 299 УК РФ крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей.

    Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 169 УК РФ ("Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности"), отнесены к подследственности следователей СК России, ранее предварительное следствие по делам данной категории осуществлялось следователями органов внутренних дел.

Первый заместитель прокурора города

советник юстиции                                                                             А.М.Маликов

 

 ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ - НОВЫЙ ВИД УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ

 

С 1 января 2017 года в России согласно ст.53.1 Уголовного кодекса РФ применяется новый вид уголовного наказания, это принудительные работы.

Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он заменяет осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более 5 лет принудительные работы не применяются.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в одном из исправительных центров.

В Российской Федерации созданы четыре исправительных центра: в Ставропольском и Приморском краях, а также в Тамбовской и Тюменской областях.

Принудительные работы назначаются на срок от 2-х месяцев до 5 лет.

Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от 5 до 20 % .

 В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы.

Принудительные работы не назначаются:несовершеннолетним;лицам, признанным инвалидами первой или второй группы; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет; женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста; мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста; военнослужащим.

В отличие от исправительных работ, отбывание принудительных работ проводится вдали от места постоянного проживания осужденного при отсутствии на территории субъекта РФ по месту его жительства или по месту осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденный в имеющихся исправительных центрах.

В отличие от обязательных работ, труд осужденного является оплачиваемым.

 

Первый заместитель прокурора города

советник юстиции                                                                             А.М.Маликов

 

 ПРИ ОТБЫВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО АРЕСТА АРЕСТОВАННОГО ДОЛЖЕН ОСМОТРЕТЬ МЕДИК

С 07 февраля 2017 года вступает в силу Приказ Минздрава России от 30.12.2016 №1028н «Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования лиц, подвергнутых административному аресту».

Медицинское освидетельствование будет проводиться медицинским работником места отбывания административного ареста в целях определения состояния здоровья лиц, подвергнутых административному аресту, и наличия у них телесных повреждений при их поступлении в место отбывания административного ареста либо при ухудшении состояния их здоровья в период отбывания административного ареста.

Приказом установлен срок проведения медицинское освидетельствование - не позднее 24 часов с момента поступления лица, подвергнутого административному аресту, в место отбывания административного ареста.

Медицинское освидетельствование включает в себя:

сбор жалоб и анамнеза, в том числе сведений об используемых лекарственных препаратах для медицинского применения;

осмотр, включающий визуальное исследование, пальпацию, перкуссию, аускультацию;

измерение частоты дыхания, пульса и артериального давления;

иные медицинские исследования (при наличии медицинских показаний).

Кроме того, Приказом утверждены порядок оформления результатов освидетельствования, также форма акта медицинского освидетельствования лица, подвергнутого административному аресту.

 

Первый заместитель прокурора города

советник юстиции                                                                             А.М.Маликов

 

Внесены изменения в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Минфином России были подготовлены поправки к законопроекту №280796-6 «О внесении изменений в Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"», в редакции Федерального закона от 7 января 1999 года № 18-ФЗ. Данный законопроект запрещает производство, оптовый оборот с 1 января 2017 года и розничную продажу с 1 июля 2017 года алкогольной продукции в полимерной таре объёмом свыше 1,5 л., а также вводит административные штрафы за нарушение указанных норм.

Так, статья 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ дополнена пунктом 61, согласно которого с 1 января 2017 года не допускаются производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров. За нарушение выше указанной нормы Закона предусмотрена административная ответственность частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров с 1 июля 2017 года. За нарушение выше указанной нормы Закона предусмотрена административная ответственность частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Кроме того, с учетом изменений действующего законодательства о продаже пива с января 2017 года и согласно статьи 21 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ
"О рекламе" реклама пива не может располагаться на первой и последней полосах газет и журналов, содержать утверждение о безвредности и пользе продукта, а также использовать образы людей или животных, даже мультипликационные.

Согласно закону о продаже пива в 2017 году, организации и ИП для осуществления целей розничной продажи пива должны иметь в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении или на правах аренды стационарные торговые объекты, складские помещения и контрольно-кассовую технику. Под исключение попадают организации и ИП, предоставляющие услуги общепита - в отношении них указанные требования не распространяются. Не предусмотрены действующим законодательством ограничения по общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений при осуществлении розничной продажи пива и пивных напитков.

Только, если на прилавках таких торговых объектах появляется иная алкогольная продукция (водка, коньяк, вино и т.д.), то закон закрепляющий новые правила продажи пива 2017 среди прочих вводит и ограничение по общей площади торговых объектов и складских помещений - минимум 50 квадратных метров в городе и 25кв.м.- в сельской местности.

 

Помощник прокурора города 

юрист 1 класса                                                                                       З.А.Айланматов       

 

 

Об ОСАГО

Указанием Банка России от 14.11.2016 N 4190-У "О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" обновлены требования к использованию электронных документов и порядку обмена информацией в электронной форме между страхователем, потерпевшим (выгодоприобретателем) и страховщиком по ОСАГО.

Указанием определен перечень сведений, предоставляемых физическим лицом - страхователем страховщику в целях заключения договора ОСАГО. Страховщик, получивший указанные сведения, направляет лицу, намеревающемуся заключить договор, текстовое сообщение, содержащее последовательность символов, являющуюся ключом простой электронной подписи, и создает на сайте страховщика персональную страницу (личный кабинет) страхователя.

Страхователь также вправе осуществлять доступ к сайту страховщика с использованием электронной подписи, выданной для осуществления доступа в рамках ЕСИА. После осуществления доступа к сайту страховщика страхователю предоставляется возможность заполнения заявления о заключении договора.

Одновременно с заполнением заявления страхователь вправе сообщить страховщику о своем желании получить, кроме страхового полиса в виде электронного документа, данный полис на бумажном носителе на бланке строгой отчетности в офисе страховщика или по почте. После направления заявления страховщик направляет в АИС ОСАГО запрос, необходимый для проверки всех содержащихся в заявлении сведений, по результатам обработки которого (после обмена информацией между АИС ОСАГО и единой автоматизированной информационной системой технического осмотра) страховщику направляется подтверждение указанных в заявлении сведений, либо отказ в подтверждении сведений. 
Указание вступило в силу с 1 января 2017 года.

Помощник прокурора города 

юрист 1 класса                                                                                       З.А.Айланматов       

 

Внесены изменения в Градостроительный кодекс

Федеральным законом Российской Федерации от 19.12.2016 № 445-ФЗ внесены изменения в статьи 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с принятыми  поправками, разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию будут выдавать не за 10 календарных, а за 7 рабочих дней.

Подать заявление можно непосредственно в уполномоченный орган (как правило это орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка) или через многофункциональные центры.

Поскольку новые сроки исчисляются в рабочих, а не календарных днях, при подаче заявления перед продолжительными праздниками разрешения придется ждать дольше, чем до внесения изменений.

Помощник прокурора города 

юрист 1 класса                                                                                       З.А.Айланматов       

 

 

Об изменениях в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Федеральным законом от 05.12.2016 № 412-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 9.23 «Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», устанавливающей административную ответственность:

- за нарушение требований к качеству (сроку, периодичности) выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо невыполнение работ (неоказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (часть 1 статьи);

- уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным (часть 2 статьи);

- отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в случае уведомления о выполнении таких работ в установленном порядке (часть 3 статьи);

- уклонение от замены оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в случаях, если такая замена является обязательной в соответствии с правилами обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, либо уклонение от заключения договора о техническом диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным (часть 4 статьи);

Также части 5, 6 статьи 9.23 КоАП РФ предусматривают повышенную ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частями 1 - 4 настоящей статьи, приведшие к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей; за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 4 настоящей статьи.

Заместитель прокурора города

советник юстиции                                                                      И.Н.Келеметов

 

Вступили в силу внесенные в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» изменения, касающиеся применения в ходе плановых проверок проверочных листов (списков контрольных вопросов).

С 01.01.2017 вступили в силу изменения порядка проведения плановых проверок, касающиеся применения проверочных листов, внесенные в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ).

Так, в силу частей 11.1-11.5 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ положением о виде федерального государственного контроля (надзора), порядком организации и проведения отдельных видов контроля (надзора) может быть предусмотрена обязанность использования при проведении плановой проверки должностным лицом контролирующего органа проверочных листов (списков контрольных вопросов).

Обязанность использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) может быть предусмотрена при проведении плановых проверок всех или отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, обусловлена типом (отдельными характеристиками) используемых ими производственных объектов, отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки.

В соответствии с положением о виде контроля (надзора) перечень может содержать вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, либо ограничить предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым.

При проведении совместных плановых проверок могут применяться сводные проверочные листы (списки контрольных вопросов), разрабатываемые и утверждаемые несколькими контролирующими органами.

При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.

 

Помощник прокурора города 

юрист 1 класса                                                                                       З.А.Айланматов       

 

Об ограничении доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено

31 декабря 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 19.12.2016 № 442-ФЗ «О внесении изменения в статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регулируются отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, а также при применении информационных технологий и обеспечении защиты информации.

Согласно внесенным изменениям, запрещена к распространению информация о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с требованиями закона распространение в сети «Интернет», в числе прочего, информации о способах, методах разработки, изготовления и использования новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения будет являться основанием для применения внесудебного порядка ограничения доступа к таким сайтам.

Заместитель прокурора города

советник юстиции                                                                      И.Н.Келеметов

 

С 1 января 2017 года изменились правила регистрации недвижимого имущества

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который предусматривает множество изменений в правилах регистрации недвижимого имущества.

Оформление прав на недвижимое имущество в соответствии с действующим законодательством РФ - очень важная процедура, без которой правообладатель такого объекта не сможет его ни продать, ни подарить, ни иным образом им распорядиться.

Новый закон упрощает процедуру регистрации недвижимости.

Во-первых, сформирован Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), который объ­единил информацию кадастра недви­жимости и реестра прав на нее. Для каждой процедуры нужно было соби­рать свой пакет документов. С 2017 года можно подать одно общее заявление на обе процедуры.

Во-вторых, вдвое сокращены сроки регистрации. Постановка на кадастровый учет — не более 5 рабочих дней, а если заявление подано на обе процедуры, то не более 10 рабочих дней.

Однако законом предусмотрено не так много случаев, когда государственная регистрация права и кадастровый учет объекта действительно осуществляются одновременно, а именно:

- при создании объекта недвижимости, для которого не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию;

- при образовании объекта недвижимости;

- при прекращении существования объекта недвижимости;

- при государственной регистрации ограничений и обременений.

Кром того,  подать документы можно не только по месту нахождения недви­жимости.

С января 2017 года документы принимаются в любом подразде­лении Росреестра или многофункцио­нальном центре.

 

Заместитель прокурора города

советник юстиции                                                                      И.Н.Келеметов

 

Увеличен размер минимального размера оплаты труда

Федеральным законом от 19.12.2016  №460-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

Так, согласно статьи  3 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается.

В связи с внесенными изменениями с 1 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда будет составлять 7 800 рублей в месяц.

Заместитель прокурора города

советник юстиции                                                                      И.Н.Келеметов

 

О реализации требования о запрете запрашивать у заявителя уже имеющиеся у госорганов документы при оказании государственных услуг

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об орга-низации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон №210-ФЗ), Распоряжением Правительства РФ от 01.11.2016г. №2326-р, утверждён перечень документов и сведений, находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти и необходимых органам исполнительной власти субъектов Федерации и органам местного самоуправления для предоставления госуслуг.

В перечень включены 85 наименований документов и сведений, которые предоставляются 25 федеральными органами исполнительной власти. Утверждение перечня позволит реализовать законодательное требование о запрете запрашивать у заявителя уже имеющиеся у госорганов документы при оказании госуслуг.

Также это позволит унифицировать межведомственное информационное взаимодействие исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления с федеральными органами исполнительной власти, ускорить предоставление сведений по межведомственным запросам, повысить качество государственных и муниципальных услуг.

Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за регулирование в соответствующей сфере деятельности, поручено до 01.01.2017г. определить требования к формату предоставления этих документов и сведений.

 

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                               З.А.Айланматов

 

Вступили в силу поправки в Трудовой кодекс РФ

3 октября 2016 года вступили в силу изменения в ст. 236 ТК РФ, которыми увеличена материальная ответственность работодателя при нарушении им установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, расчета при увольнении и иных выплат, полагающихся работнику.

Так, в соответствии с действующим законодательством при задержке полагающихся работнику выплат работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Ключевая ставка введена Банком России в качестве основного индикатора денежно-кредитной политики 13 сентября 2013 г. И с 19 сентября 2016 г. ее размер составляет 10,00 % годовых.

Кроме того, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Санкция данной статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Изменения в указанную статью КоАП РФ также вступили в силу с 3 октября 2016 года.

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                               З.А.Айланматов

 

Новое в законодательстве о воинской обязанности и военной службе

Студентам, обучающимся в средних профессиональных учебных заведениях, с 1 января 2017 будет предоставляться отсрочка от призыва на военную службу независимо от достижения ими определенного возраста.

Федеральным законом от 14.10.2014 № 302-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»» внесены поправки, согласно которым с 01.01.2017 право на отсрочку будут иметь студенты очной формы обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования – в период прохождения указанных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования установленных образовательными стандартами.

В настоящее время отсрочкой от призыва вправе воспользоваться студенты обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования, при условии, что до поступления в указанные организации они не получили среднее образование и не достигли в период обучения 20 лет.

Таким образом с 2017 г. ограничения для получения отсрочки от призыва на военную службу, связанные с возрастом студентов, отменяются.

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                               З.А.Айланматов

 

Предоставление справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

          Указом Президента Российской Федерации  №460 от 23 июня 2014 года утверждена единая форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера чиновников.  Данный Указ  вступает в силу с 1 января 2015 года.

         Действующим законодательством  о противодействии коррупции в целях контроля за доходами и расходами чиновников установлена обязанность по декларированию полученных ими и членами семьи в течении  отчетного года доходов и совершенных крупных сделках. К членам семьи относятся супруг и несовершеннолетние дети.  Указанные сведения обязаны предоставить лица,  замещающие должности, связанные с коррупционными рисками, в органах государственной власти и местного самоуправления, Центральном  банке Российской Федерации, государственных корпорациях, внебюджетных фондах, должностей руководителей государственных и муниципальных учреждений.

          В соответствии с вышеназванным Указом Президента РФ   лица,  претендующие на вышеуказанные должности,  также обязаны предоставить такие сведения.

  Справка о дохода,  расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера состоит из 6 разделов в которых должны быть отражены следующие сведения: о доходах, о расходах,  об имуществе, о счетах в банке, о ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера. Ранее справка содержала 5 разделов.

         Кроме того, Указом Президента Российской Федерации №453 от 23 июня 2014 года «О внесении изменений в некоторые акты Президента РФ  по вопросам противодействия коррупции» срок возможности уточнения представленных сведений о доходах, имуществе  и расходах сокращен до  одного месяца, ранее  такой возможностью можно было воспользоваться три месяца. Этот Указ вступил в силу 1 августа 2014 года.

 

Изменен порядок исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц

Федеральным законом от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Феде-рации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», внесены поправки в Налоговый кодекс РФ, которые касаются исчисления и уплаты ряда имущественных налогов.

Основные изменения затрагивают налог на имущество физических лиц. С 2015 г. вводится исчисление указанного налога исходя из кадастровой, а не инвентаризационной стоимости имущества. Все субъекты РФ должны будут перейти на взимание налога с кадастровой стоимости до 1 января 2020 года.

В отношении жилых домов (в том числе недостроенных), жилых помещений, гаражей, хозяйственных строений площадью не более 50 кв. метров ставка налога составит 0,1%. При этом местные власти получают право уменьшать ее до нуля или увеличивать, но не более чем в 3 раза.

В отношении объектов стоимостью более 300 миллионов рублей и нежилых помещений установлена ставка налога в размере 2%.

Допускается дифференциация налоговых ставок в зависимости от кадастровой стоимости объекта, его вида, местонахождения.

Изменения сохраняют все льготы по налогу на имущество, однако льготы предлагается предоставлять по одному объекту недвижимости в каждой категории (квартира, дом, машиноместо). Налогоплательщик, имеющий два и более объекта одной категории, должен выбрать, по какому объекту получать льготу, в случае если выбор не будет сделан, налоговая служба сама выберет имущество, по которому будет предоставляться максимальная льгота.

Помимо льгот предусматриваются вычеты (не облагаемые налогом метры). В отношении квартиры вычет составляет 20 кв. м, комнаты - 10 кв. м, жилого дома - 50 кв. м.

Регулируется порядок исчисления налога в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

 

О реализации требования о запрете запрашивать у заявителя уже имеющиеся у госорганов документы при оказании государственных услуг

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об орга-низации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон №210-ФЗ), Распоряжением Правительства РФ от 01.11.2016г. №2326-р, утверждён перечень документов и сведений, находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти и необходимых органам исполнительной власти субъектов Федерации и органам местного самоуправления для предоставления госуслуг.

В перечень включены 85 наименований документов и сведений, которые предоставляются 25 федеральными органами исполнительной власти. Утверждение перечня позволит реализовать законодательное требование о запрете запрашивать у заявителя уже имеющиеся у госорганов документы при оказании госуслуг.

Также это позволит унифицировать межведомственное информационное взаимодействие исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления с федеральными органами исполнительной власти, ускорить предоставление сведений по межведомственным запросам, повысить качество государственных и муниципальных услуг.

Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за регулирование в соответствующей сфере деятельности, поручено до 01.01.2017г. определить требования к формату предоставления этих документов и сведений.

 

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                               З.А.Айланматов

 

Вступили в силу поправки в Трудовой кодекс РФ

3 октября 2016 года вступили в силу изменения в ст. 236 ТК РФ, которыми увеличена материальная ответственность работодателя при нарушении им установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, расчета при увольнении и иных выплат, полагающихся работнику.

Так, в соответствии с действующим законодательством при задержке полагающихся работнику выплат работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Ключевая ставка введена Банком России в качестве основного индикатора денежно-кредитной политики 13 сентября 2013 г. И с 19 сентября 2016 г. ее размер составляет 10,00 % годовых.

Кроме того, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Санкция данной статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Изменения в указанную статью КоАП РФ также вступили в силу с 3 октября 2016 года.

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                               З.А.Айланматов

 

Новое в законодательстве о воинской обязанности и военной службе

Студентам, обучающимся в средних профессиональных учебных заведениях, с 1 января 2017 будет предоставляться отсрочка от призыва на военную службу независимо от достижения ими определенного возраста.

Федеральным законом от 14.10.2014 № 302-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»» внесены поправки, согласно которым с 01.01.2017 право на отсрочку будут иметь студенты очной формы обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования – в период прохождения указанных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования установленных образовательными стандартами.

В настоящее время отсрочкой от призыва вправе воспользоваться студенты обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования, при условии, что до поступления в указанные организации они не получили среднее образование и не достигли в период обучения 20 лет.

Таким образом с 2017 г. ограничения для получения отсрочки от призыва на военную службу, связанные с возрастом студентов, отменяются.

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                               З.А.Айланматов

 

 

 

 

ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОДПИСАН ЗАКОН О ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЕ ГРАЖДАНАМ, ПОЛУЧАЮЩИМ ПЕНСИЮ

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию»,  граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и являющиеся получателями пенсий, которые назначены в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, получат единовременную денежную выплату в размере 5 тысяч рублей.

Единовременная денежная выплата будет производиться органами, осуществляющими соответствующее пенсионное обеспечение (а в случае получения гражданином двух пенсий, одна из которых выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации, – территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации), на основании документов, имеющихся в выплатном или пенсионном деле, без истребования от гражданина какого‑либо заявления.

Финансирование предусмотренных законом мероприятий будет осуществляться за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Получение гражданином единовременной денежной выплаты не будет учитываться при определении его права на получение иных выплат и при предоставлении ему мер социальной поддержки.

В случае если единовременная денежная выплата гражданину, имеющему право на её получение, не будет осуществлена в установленный Федеральным законом срок, а именно в январе 2017 года, то такая выплата может быть произведена и после указанного срока.

Порядок осуществления единовременной денежной выплаты должен быть установлен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности или выплату соответствующих пенсий. При необходимости в целях единообразного применения Федерального закона могут издаваться разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

 

Заместитель прокурора города

Советник юстиции                                                                                    И.Н.Келеметов

 

Охрана окружающей среды и природопользование

17.11.2016 на официальном интернет-портале правовой информации опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641».

Данным постановлением утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила).

Правилами, даны понятия «бункера», «вывоза твердых коммунальных отходов»,«контейнера», «контейнерной площадки»,«крупногабаритных отходов»,«мусоровоза» и «потребителя».

Согласно новым Правилам обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации должно обеспечиваться региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с Правилами потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Также Правилами предусмотрен алгоритм действий регионального оператора при обнаружении места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении. Данный алгоритм предусматривает в том числе, действия по ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, с последующим обращением в суд с требованием к собственнику земельного участка о взыскании понесенных расходов.

 

Заместитель прокурора города

Советник юстиции                                                                                    И.Н.Келеметов

 

Государственное и муниципальное управление

 

С 1 октября 2016 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2016 года №924, которым установлены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта.

В частности, регламентированы обязанности субъектов транспортной инфраструктуры в отношении объектов транспортной инфраструктуры I, II, III, IV категории, определены правила допуска на объекты транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, автомобильного и городского наземного электрического транспорта.

Кроме того, вносятся изменения в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2012 года №280, а именно исполнение Федерального закона «О транспортной безопасности» отнесено к лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров.

Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган уведомление о включении транспортного средства в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории.


Заместитель прокурора города

Советник юстиции                                                                                    И.Н.Келеметов

 

 

 1 января 2017 года вступает в силу новый порядок признания земельных долей невостребованными.

Федеральным законом от 23.06.2016 N361-ФЗ внесены изменения в ст.12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в части порядка признания земельных долей невостребованными.

В соответствии с Законом невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал ее в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по вышеуказанному основанию.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Заместитель прокурора города

Советник юстиции                                                                                    И.Н.Келеметов

 

 

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО РЕЕСТРА ПРОВЕРОК 
В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с 1 июля 2015 года Генеральной прокуратурой Российской Федерации введена в эксплуатацию автоматизированная система «Единый реестр проверок». 
Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой. Оператором единого реестра проверок является Генеральная прокуратура Российской Федерации. 
Теперь на сайте proverki.gov.ru доступна информация обо всех проводимых федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями, а также региональными органами контроля (надзора), проверках хозяйствующих субъектов, их результатах и принятых мерах. 
С 1 января 2017 года к информационному ресурсу будут также подключены органы муниципального контроля. 
Данная система создана в целях обеспечения учета проводимых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверок, что направлено на повышение открытости деятельности контролирующих органов и значительное сокращение давления на бизнес, а также позволит широкой общественности судить о правомерности действий или решений органов контроля и проверяемых лиц, а также эффективности контрольных мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2016       № 415 утверждены Правила формирования и ведения Единого реестра проверок (далее – Правила). 
Документ устанавливает правила формирования и ведения Единого реестра проверок, состав информации Единого реестра проверок, порядок обеспечения открытости сведений о результатах проведения контрольных мероприятий.

В соответствии с Правилами в Едином реестре проверок должна содержаться информация о проверке и органе контроля, который ее проводит, о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, в отношении которого она проводится, о результатах, принятых мерах по результатам контрольного мероприятия, а также об исполнении или обжаловании результатов проверок.

С момента начала проведения проверки вся информация о ней отражается в единой системе и доступна в форме открытых данных. Правила устанавливают порядок обеспечения доступа участников информационного обмена к информации, содержащейся в Едином реестре проверок, а также доступа к общедоступной информации, содержащейся в реестре для неограниченного круга лиц посредством ее размещения оператором системы на вышеназванном сайте в Интернете в форме открытых данных. 
Каждой проверке в Едином реестре проверок присваивается учетный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в Единый реестр проверок.

В обязанности органов контроля входит: 

а) принятие организационно-распорядительных мер, предусматривающих определение должностных лиц органов контроля, уполномоченных на внесение информации в Единый реестр проверок;

б) осуществление своевременного внесения информации в Единый реестр проверок в соответствии Правилами; 

в) ответственность за достоверность информации, внесенной в единый реестр проверок. 
Необходимо отметить, что невнесение должностными лицами органов контроля соответствующей информации в Единый реестр проверок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. 

 

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                               З.А.Айланматов


пн

вт

ср

чт

пт

сб

вс

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28